好消息！建湖縣將要開展打擊老闆跑路的專項行動了

05-30

鎮人民政府，各街道辦事處，縣開發區、高新區、九龍口旅遊度假區管委會，縣各委辦局，縣各直屬單位：

　　為化解、降低金融風險，保障金融安全，維護金融穩定，構建良好金融生態環境、社會信用環境、企業發展環境，根據縣政府統一部署，決定組織開展打擊惡意逃廢債務專項行動。現將《建湖縣打擊惡意逃廢債務專項行動工作方案》印發給你們，希認真貫徹落實。

　　特此通知。

　　建湖縣人民政府辦公室

　　2016年9月6日

　　建湖縣打擊惡意逃廢債務專項行動工作方案

　　為維護全縣金融經濟安全和社會秩序穩定，打擊處置破壞經濟金融秩序違法犯罪行為，決定自2016年9月1日至2016年12月31日組織開展打擊惡意逃廢債務專項行動。現提出如下工作方案。

　　一、工作目標

　　以維護社會信用環境，構建良好金融生態環境為目標，突出導向性、針對性和有效性的原則，積極開展打擊惡意逃廢債務行為專項行動，推動全縣經濟社會持續健康發展。

　　二、打擊對象

　　以查處企業主跑路、惡意逃廢銀行債務、逃避償債義務和擔保責任、破壞經濟金融秩序的違法犯罪行為作為整治重點，主要打擊以下幾類違法犯罪行為和重點違法嫌疑人：

　　1.虛假破產；2.非法吸收公眾存款；3.集資詐騙；4.合同詐騙；5.票據詐騙；6.職務侵佔；7.挪用資金；8.騙取貸款；9.貸款詐騙；10.轉移資產；11.拒不支付勞動報酬；12.拒不執行判決、裁定；13.高利放貸；14.暴力索債。

　　三、主要內容

　　1.突出打擊企業主「跑路」行為。把不負責任、一跑了之的企業主作為打擊的重點，每月打擊一批，發揮震懾作用。加大案件偵辦力度，對惡意逃廢銀行債務，逃廢連帶擔保企業債務和擔保責任，非法轉移資產、逃避本地債務，到異地興辦實體，涉嫌貸款詐騙、拒不執行判決、裁定和非法處置查封、扣押、凍結財產等犯罪行為，依法從嚴從快打擊，並依法追繳涉案資產，最大限度保護銀行等債權人的合法權益。

　　2.暢通金融案件「綠色通道」。涉及到金融案件的訴訟，依法及時登記立案，加強訴訟服務與指導；堅持快審、快結、快執；對提出訴訟保全申請的，及時依法審查，依法採取訴訟保全措施；及時審查破產申請，依法啟動破產程序。

　　3.開展集中執行攻堅行動。對金融機構起訴的已生效判決案件進行系統梳理和集中執行，加大對拒不執行判決、裁定相關人員的司法拘留力度；對有履行能力卻採用惡意變更法定代表人、脫殼經營、「移花接木」等方式逃避履行的被執行人依法予以打擊，涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任。

　　4.加大制裁力度。公布一批失信黑名單，對拒不執行判決、裁定義務的被執行人，依法依規及時列入全國法院失信人名單，限制其高消費，並在本地電視台、報紙等主流媒體曝光，實行信用懲戒。建立金融聯合制裁製度，金融機構對「黑名單」上的企業和個人採取不提供對外支付、結算、新增融資、新開賬戶等金融服務。縣公安局要對列入「黑名單」的企業法定代表人、股東及相關人員的出境嚴加審核，依法實施有效管控，依法限制出境，增大失信成本。

　　5.切實維護企業的正常生產經營環境。對企業的社會債務進行梳理、核實和協調，對採取違法、違規手段逼債的，特別是對拉電堵門、哄搶財務、非法拘役等限制人生自由，影響企業生產經營的行為予以嚴厲打擊，對民間高利放貸人員是否涉嫌非法集資、偷逃個人所得稅等情況進行全面追溯和稽查，涉嫌犯罪的依法追究刑事責任。

親，我是小編在線哥，歡迎大家加我的微信jianhuzx，歡迎參加文章底部的評論！

　　6.加強輿論引導和宣傳警示。深入剖析典型案例及其社會危害，形成打擊惡意逃廢債務的強大聲勢。

　　四、工作流程

　　此次專項行動自2016年9月1日至12月31日，分以下幾個階段進行：

　　1.建立工作機制階段（9月1日至9月5日）。建立打擊惡意逃廢債聯席會議制度，成立專門工作組，貫徹落實縣委、縣政府打擊惡意逃廢債行為的決策部署，研究制定全縣打擊惡意逃廢債行為專項行動的方案和措施，定期召開會議，研究指導重大案件、不穩定事件的處置工作，協調各有關單位、部門、鎮（街道、區）開展依法打擊工作。

　　2.摸底排查階段（9月5日至9月15日）。各成員單位對涉及本單位線索、人員、案件等進行摸底排查，結合社會舉報，梳理匯總後上報聯席會議辦公室，確定打擊整治對象。縣經信委牽頭對生產經營中有涉嫌逃廢債行為的，逃避歸還「創業貸」的進行摸排、匯總、上報；縣科技局牽頭對逃避歸還「蘇科貸」的進行摸排、匯總、上報；縣財政局牽頭對逃避歸還財政應急資金的、造成權信擔保損失的進行摸排、匯總、上報；各銀行機構研究分析企業資金用途和貸款逾期欠息情況，對企業及個人惡意逃廢債涉嫌犯罪的進行摸排、匯總、上報；各鎮（街道、區）派出所梳理排查本轄區涉及違法犯罪行為的企業和人員名單，重點對誠信意識淡薄、負債額度較大、社會反響強烈的企業單位和有關自然人進行摸排、匯總、上報。

　　3.集中整治階段（9月15日至12月20日）。對聯席會議辦公室確定的打擊整治對象，縣公安局要成立專案小組，集中精力和資源，布置攻堅。同時開展專項信息收集和研判，尋找抓手，挖掘新線索，力爭實現突破。工作中要把破案與維穩工作同部署，及時發現事關穩定的苗頭性、傾向性問題，為開展打擊和維護穩定佔據先機、把握重點、提出良策。向縣委、縣政府編報反映專項行動進展情況和成效。

　　4.總結推廣階段（12月20日至12月31日）。專項整治行動結束後，各成員到位要認真總結打擊惡意逃廢債專項行動工作情況，建立健全打擊惡意逃廢債行為的長效預警監測機制，完善相關規章制度，確保整治工作取得明顯效果。