清正官場須遠離圈子文化

秦強

　　有些幹部的小圈子本質上是一種利益寄生、利益輸送關係，把公共權力當成私人物品，其違法違紀觸目驚心，其後果危害禍國殃民

　　有人說，現在幹啥都講究圈子。你看，娛樂界有娛樂圈，學術界有學術圈，商界有商圈。其實，正常的圈子交往無可厚非。問題是，一旦形成一種拉幫結派的「圈子文化」，就變味了。

　　事實上，「圈子文化」由來已久。唐朝的牛李黨爭、北宋的新舊黨爭、明末的東林黨爭、清末的帝後黨爭，最終都在黨爭內耗中喪失了發展機遇，加深了統治危機。

　　從文化學意義上說，圈子是由旨趣相投、利益相近、價值相似的人在交往過程中逐漸形成的團體和組織。作為一種特殊的社會結構形式，圈子有其自身的存在方式、運行規則和文化價值觀念。從正向看，圈子可以使不同的人通過興趣愛好、利益價值聚集在一起，構建一個共同交流的平台，使人們尋找到自己的定位和坐標，增強社會的凝聚力和向心力。但是，圈子具有封閉性、排他性特點，極易產生拉關係、走後門、徇私枉法、營私舞弊等不良傾向，演變成烏煙瘴氣的小幫派、小山頭、小團體，不僅會影響正常的人際交往，同時還會危害社會，形成金錢至上、關係為王的不良風氣，使得社會關係異化為金錢關係、利益關係、裙帶關係等交織而成的不正當關係網。

　　雖然現代政治已經走上了良性的民主法治之路，但「圈子文化」的遺毒流弊至今仍未肅清。現在，有些領導幹部信奉拉幫結派的「圈子文化」，整天琢磨拉關係、找門路，分析某某是誰的人，某某是誰提拔的，該同誰搞搞關係套套近乎，看看能抱上誰的大腿。有的領導幹部喜歡當家長式的人物，希望別人唯命是從，認為對自己百依百順的就是好乾部，而對別人、對群眾怎麼樣可以不聞不問，弄得黨內生活很不正常。我們黨歷來反對搞小圈子，這種現象必須清除。2014年歲末，中央政治局會議就重申，「黨內決不容忍搞團團伙伙、結黨營私、拉幫結派」。

　　應當看到，有些幹部的小圈子本質上是一種利益寄生、利益輸送關係，甚至是由一群掌權的腐敗分子組成的小團伙、一群依靠濫用權力牟取私利的利益共同體。從一些腐敗分子情況看，「老虎」鋃鐺入獄，寄生在他們身邊的「狐狸」「蒼蠅」也隨之落網。他們結黨營私，相互勾結，編織一個以權力與利益為紐帶的關係網，把公共權力當成私人物品，搞官商勾結，權錢交易，沆瀣一氣，其違法違紀觸目驚心，其後果危害禍國殃民。

　　「幹部都是黨的幹部，不是哪個人的家臣。」習近平總書記曾深刻指出了「圈子文化」的危害性，強調不能把黨組織等同於領導幹部個人，對黨盡忠不是對領導幹部個人盡忠，黨內不能搞人身依附關係。要凈化政治生態、清正官場風氣，就必須破除「圈子文化」的消極影響，清除政治山頭主義、派別主義的遺毒危害。

　　一方面，我們應繼續以零容忍的高壓態勢嚴懲貪腐圈子，加大對窩案串案的懲治力度，不管涉及誰，不論職位高低，一經發現，堅決查處，一查到底，絕不姑息。另一方面，應始終堅持公道正派的官場風氣，堅決糾正任人唯親的用人方式，真正建立「能者上、平者讓、庸者下」的制度機制，讓拉幫結夥、投機取巧者喪失存在的空間和發展的可能，增強廣大黨員幹部遠離「圈子文化」的定力和信心，從根本上整飭官場整頓吏治，重塑風清氣正的官場生態和政治文化。

　　（作者單位：全國宣傳幹部學院）