中國總理表示將推進金融改革

                                                  吉密歐   2013.9.12 

       中國總理李克強誓言全面改革目前由國家主導的金融機構、放開利率管制，並最終讓人民幣實現完全可兌換。他全面重申了新一屆政府的經濟改革議程。

       今年3月出任總理的李克強，周三在大連舉行的夏季達沃斯論壇(WEF)上對一群國際聽眾發表講話。他還提供了金融業改革的一些細節。

       他表示，他領導的政府意在「積極穩妥地推進利率、匯率的市場化」，並「逐步推進人民幣資本項下可兌換」。

       他還發出信號暗示，北京方面有意讓中國蓬勃發展的金融業加大開放。目前，中國金融業仍由國有巨擘主導。

       李克強表示，政府「要推進金融機構的改革，特別是要放寬市場准入，讓多種所有制金融機構有更多的發展空間」。

       他不止一次提到「多種所有制」（這個涵義籠統的詞語通常意指私人和外資所有），這將使國際金融機構產生期待；這些機構目前在中國面臨嚴厲限制，只佔據了一小塊市場。

       雖然放開利率管制和實現人民幣完全可兌換已是中國政府聲明的政策目標，但李克強此前很少詳盡闡述北京方面的金融改革議程。

       李克強並未提供時間表，也未具體介紹政府改革計劃的內容，但是按照中共領導人的措辭習慣，他的講話說明本屆政府重視對受到沉重債務拖累的金融業實施改革。

       2008年全球金融危機爆發後，中國金融體系向國內經濟注入大量信貸，製造了資產泡沫和產能過剩，還為未來大量貸款違約埋下了種子。

       特別令人擔心的是全國各地的地方政府所背負的巨額債務，其中許多地方政府似乎無力償債。

       李克強周三在講話中試圖淡化這個問題。

       「對大家都很關心的中國地方政府性債務問題，我們正在採取有針對性的措施，有序規範和化解。」他表示，「可以有把握地說，總體是安全可控的。」

       中國政府最近要求對所有地方政府債務開展一項全國性審計，以便更準確地掌握問題的規模。許多經濟學家甚至一些官員都表示，這個問題很可能比北京方面所承認的要大得多。

       上述審計的結果預計將在本月底宣布。

       李克強在周三的講話中還強調，他領導的政府致力於推動中國經濟改變增長模式，降低對出口和投資的依賴，提高消費和服務業比重。目前，中國經濟增長有所放緩。

       「中國經濟已經到了只有轉型升級才能持續發展的關鍵階段。」他表示，「擴大內需是最大的結構調整。」

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