三公九卿 六部九卿 附中國官制

三公九卿

         三公是中國古代最尊晏的三個官職的合稱。周代己有此詞，西漢今文經學家據《尚書大傳》、《禮記》等書以為三公指司馬、司徒、司空，古文經學家則據《周禮》以為太傅、太師、太保為三公。秦不設三公。西漢初承秦制輔佐皇帝治國者主要是丞相和御史大夫。另有最高軍事長官太尉，但不常置。從武帝時起，因受經學影響，丞相、御史大夫和太尉也被稱為三公。西漢時九卿是列卿或眾卿之意。先秦文獻中有三公九卿之說，但秦並沒有這種制度，西漢初也不見九卿名稱。僅武帝以後由於儒家復古思想的影響，人們就以秩為中二千石一類的高官附會成古代九卿。

 名稱由來

 

　　夏朝時即設三公九卿（《禮記》：「夏後氏官百，天子有三公、九卿、二十七大夫、八十一元士。」「設四輔及三公，不必備，惟其人。言使能也。」)。殷亦三公九卿。(伊尹曰：「三公調陰陽，九卿通寒暑。」)周以太師、太傅、太保為三公（《通典·職官一》），也有的說三公為司馬、司空、司徒（《韓詩外傳》曰：「三公之得者何？曰司馬、司空、司徒也。司馬主天，司空主土，司徒主人。），以少師、少傅、少保、冢宰、司徒、宗伯、司馬、司寇、司空為九卿。 　　秦變周法，置左右丞相(右為上），無三公官（荀悅曰：「秦本次國，命卿二人，是以置左右丞相，無三公官。」)。秦朝以丞相取代三公（《史記》「漢初，因秦置丞相，而弘為之，則丞相為三公矣。」），天下之事皆決丞相府。又設太尉管理軍事、御史大夫（掌邦國刑憲、典章之政令，以肅正朝列），為丞相副手。

 

 

 　　

秦朝的中央行政機關實行三公九卿制。皇帝之下設三公，三公為：

  　　1．丞相，最高行政長官，輔助皇帝處理政務，承受皇帝之命，輔助皇帝掌管天下的行政的官； 　　2．太尉，最高軍政長官，負責管理全國軍事事務，但他平時沒有軍權，戰時也要聽從皇帝的命令，而且要有皇帝的符節才能調動軍隊，軍權實際上也是掌握在皇帝手裡。  　　3．御史大夫，主要管理記事，下達皇帝詔令,其地位相當於副丞相。主要職責是管理圖籍、奏章，監察文武百官。御史大夫下設御史中丞，掌管圖書秘籍，同時監察文武官吏；侍御史，掌管文書；監御史，中央派到地方各郡負責監督郡守的御史。 　　

三公之下設九卿，作為中央行政機關分掌具體行政事務，如祭祀、禮儀、軍事、行政、司法、文化教育等。包括：

  　　1．奉常，掌管宗廟禮儀，地位很高，屬九卿之首； 　　2．郎中令，掌管宮殿警衛； 　　3．衛尉，掌管宮門警衛； 　　4．太僕，掌管宮廷御馬和國家馬政； 　　5．廷尉，掌管司法審判； 　　6．典客，掌管外交和民族事務； 　　7．宗正，掌管皇族、宗室事務； 　　8．治粟內史，掌管租稅錢穀和財政收支； 　　9．少府，掌管專供皇室需用的山海池澤之稅。

 

九卿之外，有執金吾掌京師治安，將作大匠掌宮室、宗廟、陵寢及其他土木營建，大長秋掌宣達皇后旨意與管理宮中事務。九卿加上此三卿即為十二卿。

　　

三公

　　三公是中國古代朝廷中最尊晏的三個官職的合稱。周代己有此詞，西漢今文經學家據《尚書大傳》、《禮記》等書以為三公指司馬、司徒、司空。古文經學家則據《周禮》以為太傅、太師、太保為三公。秦不設三公。西漢初承秦制輔佐皇帝治國者主要是丞相和御史大夫。另有最高軍事長官太尉，但不常置。從武帝時起，因受經學影響，丞相、御史大夫和太尉也被稱為三公。 　　漢武帝劉徹為了加強集權制而削弱了丞相的權力。昭帝時，霍光以大司馬大將軍的職位輔政，以後享權重臣如張安世、史高、王鳳等人，都居大司馬大將軍之位。於是大司馬權越丞相之上。成帝綏和元年（前8），採納何武的建議，將御史大夫改為大司空，又把大司馬、大司空的律祿提高到與丞根相等，確立起大司馬、大司空和丞相鼎足而立的三公制。哀帝元壽二年（前1）改丞相名為大司徒，和今文經所說的三公名稱完全一致。又將原有的太傅和新增的太師、太保置於三公之上，頭銜高而無實權。西漢未雖是三公鼎立，但仍以大司馬權力最大，如董賢、王莽均以此職而專擅朝政。新朝時，沿襲了西漢三公制。 　　東漢初仍設三公官。公元51年，改大司馬為太尉，改大司徒、大司空為司徒、司空。三公各置秩為千石之長史一人，又各置掾屬數十人。以太尉為例，下有分管諸事的西曹、東曹、戶曹、奏曹、辭曹、賊曹、金曹、倉曹等曹。三公府當時簡稱為三府。三公中仍以太尉居首位。 　　漢光武帝劉秀推行更極端的帝王集權，不使權歸大臣，名義上仍設名位顯貴的三公官，但實權漸歸尚書台。和帝、安帝開始，外戚、宦官更更迭專權。外戚竇憲、梁冀等，都拜為大將軍，大將軍開府置官屬，位在三公上。三公不僅受制於尚書，而目還要俯首聽命於外戚、宦官，有的甚至就是他們的黨羽和親信。按照經學家的說法，丞相輔佐天子理陰陽、順四時，如果出現各種滅異，皇帝丞相都要引咎自責。東漢時，皇帝犯罪責推向三公，故每有水旱等災，三公常被策免。所以仲長統說三公有名無實，「備員而已」。 　　東漢末年董卓為相國，居三公之上。公元208年，曹操罷去三公而又置丞相、御史大夫，操自為丞相。兩漢時實行了兩百年之久的三公制至此遂告終止。 　　曹魏重新恢冥三公之制。在魏晉南北朝時期，三公依然位居極品，且開府置僚佐。但買權則進一步向尚書機構轉移。至隋，三公不再開府，僚佐全部撤銷，完全變成虛銜或「優崇之位」。宋代以後，往往亦稱太師、太傅、太保為三公，但其虛銜性質不變，並漸次演化成加官、贈官。明、清同。

 

明朝三公

        明朝的太師、太傅、太保三職的合稱，正一品。負責協助皇帝處理重要國事政務，職位至重。

概述

       洪武三年，明太祖朱元璋授李善長為太師、徐達為太傅、常遇春為太保。建文年間，三公職位被撤。直到永樂二十年八月，明成祖朱棣再恢復三公職位，但無實授。宣德三年，明宣宗授英國公張輔為太師，沐晟為太傅，陳懋為太保，當時三公官職，幾乎為專授。自宣德、正統年間以後，三公成為虛銜，為勛戚文武大臣加官、贈官。然而文臣中沒有生加三公者，只有死後追贈。嘉靖二年，明世宗加楊廷和為太傅，楊廷和辭而不受。之後文臣中全加太師、太傅、太保者，只有張居正。其中萬曆九年加太傅，十年加太師^[1]。

         通常都是由太保加至太傅，之後加至太師。明朝一朝中，獲全部三公銜的武臣有張輔、張懋、朱永、張鶴齡、徐光祚、郭勛、朱希忠，文臣中只有張居正^[2]。

參考文獻

1. ^ 《明史》（卷72）：「太師、太傅、太保為三公，正一品；少師、少傅、少保為三孤，從一品掌佐天子，理陰陽，經邦弘化，其職至重。無定員，無專授。洪武三年，授李善長太師，徐達太傅。先是，常遇春已贈太保。三孤無兼領者。建文、永樂間罷公、孤官，仁宗復設。永樂二十二年八月，復置三公、三少。宣德三年，敕太師、英國公張輔，少師、吏部尚書蹇義，少傅、兵部尚書、華蓋殿大學士楊士奇，少保兼太子少傅、戶部尚書夏原吉，各輟所領，侍左右，咨訪政事。公孤之官，幾於專授。逮義、原吉卒，士奇還領閣務。自此以後，公、孤但虛銜，為勛戚文武大臣加官、贈官。而文臣無生加三公者，惟贈乃得之。嘉靖二年加楊廷和太傅，辭不受。其後文臣得加三公惟張居正，萬曆九年加太傅，十年加太師。」
2. ^ 《明會要》（卷29）：「洪武三年，授李善長太師，徐達太傅。(先是，常遇春已贈太保。 )三孤無兼領者。(《職官志》 ) 建文、永樂間，罷公、孤官。仁宗即位，授張輔太師，沐晟太傅，陳懋太保；蹇義進少師，楊士奇進少傅，夏原吉進少保。於是公、孤之官備。(《山集》。 ) 宣德三年十月乙酉，上以蹇義、夏原吉、楊士奇、楊榮四人皆春秋高，賜璽書曰：「古者，師保之職，論道經邦，不煩以政。少師義、少傅士奇、少保原吉、太子少傅榮，皆祖宗遺老，畀輔朕躬。今黃髮危齒，尚令典煩劇，兼有司之事，非所以優之也。其輟所務，朝夕在朕左右，討論治理，共寧邦家。其勛階爵祿並如故。」 (《昭代典則》。 )公孤之官，幾於專授。迨義、原吉卒。士奇還領閣務。自此以後，公孤僅虛銜，為勛戚文武大臣加官、贈官。而文臣無生加三公者，惟贈乃得之。(《職官志》。 )嘉靖二年，以楊廷和滿四考，超拜太傅。四辭而止。(《本傳》。 )張原疏：「祖宗設師、傅、保之官，而處之禁密之地。師，導之教訓；傅，傅之德義；保，保其身體；乃其職也。今楊廷和少師也，蔣冕少傅也，毛紀、費宏少保也，皆陛下師臣也。顧未得密勿論道之義，乃登言章奏之間，並置之不聽。師臣如此，臣屬何望？」(《明臣奏議》。 ) 十九年，加方士陶仲文少師，久之加少傅，仍兼少保。二十三年，加少師，仍兼傅、保。(《陶仲文傳》。文彬按：明世一人遍歷三孤者，蹇義、楊士奇、劉吉、劉健、馬文升、李東陽、楊廷和、梁儲、王瓊、楊一清、張孚敬、夏言、嚴嵩、高拱、徐階、李春芳、張居正、張四維、申時行凡十九人。若兼領三孤，則方士仲文一人。 ) 二十六年，加大同總兵官周尚文太保。(《尚文傳》。 ) 萬曆五年，遼東總兵官李成梁加太保。二十九年，復鎮遼東加至太傅。(《成梁傳》。文彬按：《明史尚文傳》云：「終明之世，總兵官加三公者，尚文一人而已。」而《成梁傳》，由太保加至太傅。實不止尚文一人。 ) 九年，張居正以十二載滿，加太傅。十年，以遼東捷，進太師。(本傳。文彬按：明加太師者，武臣如張輔、張懋、朱永、張鶴齡、徐光祚、郭勛、朱希忠，皆勛戚也。文臣則自李善長後，唯居正一人。 ) 崇禎三年，加孫承宗太傅，辭不受。四年，以考滿，加太傅，復辭不受。(本傳。州云：文臣無至三公，獨張居正加太傅至太師。錦衣帥無至公孤，獨陸炳加太保兼少傅。方士無至公孤，獨陶仲文加至少師兼少傅、少保。三人皆楚產，前後相去三十年。後皆被追削。 ) 」

三孤

　　指少師、少傅、少保。此說出於漢代經學家，見許慎《五經異義》（《北堂書鈔》卷五十引）。《周禮》只有「孤」，無「三孤」之稱；以「孤」在「三公」之下，「卿大夫」之上。賈誼《新書》有三公、三少，尚無「三孤」。《漢書·百官公卿表》有三公、三少，並說：「少師、少傅、少保是為孤卿」。偽《古文尚書·周官》有三公、三孤，足證其出於後人偽造。詳梅鷟《尚書考異》卷五。稱「孤」之意，據杜佑《通典》卷二十，卷「孤，特也，言卑於公，尊於卿。」魏、晉、南北朝以後，三公成尊高的榮稱。北周以三公、三孤同時為榮稱，唐至明、清沿用。

九卿

三代之九卿

　　夏朝時即設九卿，（《禮記》：「夏後氏官百，天子有三公、九卿、二十七大夫、八十一元士。」） 　　《周禮·冬官·考工記》「匠人」條談到建築宮室規模時說：「內有九室，九嬪居之；外有九室，九卿朝焉。九，分其國以為九分，九卿治之。」注云：「六卿三孤為九卿。」此指天官冢宰、地官司徒、春官宗伯、夏官司馬、秋官司寇、冬官司空以及少師、少傅、少保，合為「九卿」。 三代諸卿雖名號不同，然其官職相沿，與周不異。

秦漢至南北朝之九卿

　　秦九卿為：奉常、郎中令、衛尉、宗正、太僕、廷尉、典客、治粟內史、少府。　 　　漢以太常、光祿勛、衛尉、太僕、廷尉、大鴻臚、宗正、大司農、少府謂之九寺大卿，即中央各機關的總稱。東漢時九卿分屬三司（太常、光祿勛、衛尉三卿並太尉所部；太僕、廷尉、大鴻臚三卿並司徒所部；宗正、大司農、少府三卿並司空所部），多進為三公，各有署曹掾史，隨事為員。　 　　梁武帝天監七年，以太常為太常卿，加置宗正卿，以大司農為司農卿，三卿是為春卿。加置太府卿，以少府為少府卿，加置太僕卿，三卿是為夏卿。以衛尉為衛尉卿，廷尉為廷尉卿，將作大匠為大匠卿，三卿是為秋卿。以光祿勛為光祿卿，大鴻臚為鴻臚卿，都水使者為大舟卿，三卿是為冬卿。凡十二卿，皆置丞及功曹、主簿。　 　　北齊改廷尉為大理，少府為太府，合太常、光祿、衛尉、宗正、太僕、鴻臚、司農，稱之為九寺。置卿、少卿、丞各一人，各有功曹、五官、主簿、錄事等員。自古「九卿」同「九寺」，但正式將「九寺」與官職連用則始於北齊。

隋唐至明清之九卿

　　隋唐九寺與北齊同，即太常寺、光祿寺、衛尉寺、宗正寺、太僕寺、大理寺、鴻臚寺、司農寺、太府寺。 　　宋九寺與唐同，惟光祿寺因避宋太宗趙光義諱，改為崇祿寺。 　　魏晉南北朝以後，設尚書分主各部行政，九卿專掌一部分事務，職位較輕。 　　明清有大小九卿之別。明之大九卿為六部尚書及都察院都御史、通政司使、大理寺卿；小九卿為太常寺卿、太僕寺卿、光祿寺卿、詹事、翰林學士、鴻臚寺卿、國子監祭酒、苑馬寺卿、尚寶司卿。清代皇帝的諭旨中常以六部九卿並提，可見不把六部計算在九卿之內。九卿究竟指哪些官，說法不一致。其小九卿則指宗人府丞、詹事、太常寺卿、太僕寺卿、光祿寺卿、鴻臚寺卿、國子祭酒、順天府尹、左右春坊庶子。秦漢時掌管政務、魏晉以後逐漸不具實權的朝廷諸官。 　　 　各代「九卿」不一。西漢時九卿是列卿或眾卿之意。先秦文獻中有三公九卿之說，但秦並沒有這種制度，西漢初也不見九卿名稱。僅武帝以後由於儒家復古思想的影響，人們就以秩為中二千石一類的高官附會成古代九卿。宣帝、元帝時，九卿稱謂出現於詔書中。但《漢書》中所見的卿，有太常、光祿勛、太僕、廷尉、大行、大鴻臚、宗正、大司農、少府、衛尉、執金吾、右內史、左向史、主爵都尉、太子太傅等十幾種官。將九卿定為九種官職，則始於新，其制中以中二千石為卿。即以大司馬司允、大司徒司直、大司空司若、羲和、作土、秩宗、典樂、共工、予虞為九卿，分屬於三公。 　　東漢和新一樣，中央政府中設有九卿的官職。《續漢書》將太常、光祿勛、衛尉、太僕、廷尉、大鴻臚、宗正、大司農、少府定為九卿。九卿固定為九官後，和九卿相近的其他重要官員被排斥在九卿之外。東漢末到三國，有人就試圖為這種不合理的現象辯護。劉熙《釋名》否認漢有九卿之說，認為所置是十二卿；韋昭《辯釋名》則認為九卿是指正卿，九卿之外尚有所謂外卿。 　　魏晉以後九卿多同東漢之制，僅廷尉有時改稱大理；北魏改少府為太府。故隋唐九卿為太常、光祿、衛尉、宗正、太僕、大理、鴻臚、司農、太府，己無行政之權。南宋、金、元，九卿多有省並。明、清遂改以吏、戶、禮、兵、刑、工六部尚書，都御史，大理寺卿、通政司使為九卿，以前的九卿之官或有保留，但己成虛銜或加官、贈官。

　

六部九卿

六部九卿是古代中央的行政機構，負責協助皇帝處理國家政務。六部有司徒、司馬、司空、司寇、大行人、宗伯；隋唐後發展成吏、戶、禮、兵、刑、工六部。九卿是指奉常、郎中令、衛尉、太僕、廷尉、典客、宗正、治粟內史和少府這九個部門的長官。在我國古代不斷發展演進，直到清朝滅亡一直存在。 西周 　　政府機構的劃分，大約是從西周開始的。 　　西周分管部門共有六個：司徒、司馬、司空、司寇、大行人、宗伯。這六個官職代表了六個部門。擔任這些官職的人一般都是大夫。

秦漢

　　秦漢時期有「九卿」之說，「九卿」是對中央各部門長官的一種尊敬的稱號。君主家事與國事不分，政治事務與宮廷事務混雜在一起，是秦漢九卿的重要特點。 　　①太常（奉常）掌宗廟禮儀，其屬下有太史令掌天象曆法，太醫令掌醫療，博士掌經學傳授； 　　②郎中令掌宮殿門戶的守衛，其屬下有大夫掌議論，有謁者掌引見傳達； 　　③衛尉掌宮門警衛； 　　④太僕掌皇帝車馬，兼管全國的馬政； 　　⑤廷尉為全國最高司法官； 　　⑥典客掌接待少數民族事； 　　⑦宗正掌皇族事務； 　　⑧治粟內史掌租稅錢穀鹽鐵和國家的財政收支； 　　⑨少府掌皇家錢財、皇室用品供應及各項宮廷服務事宜。 　　九卿之外，有執金吾掌京師治安，將作大匠掌宮室、宗廟、陵寢及其他土木營建，大長秋掌宣達皇后旨意與管理宮中事務。九卿加上此三卿即為十二卿。

魏晉

　　魏晉以後，尚書機構得到迅速發展。尚書台的總人數由秦時的七人猛增到六十多人，成為中央執行政務的總機關。以後尚書各曹逐漸變為部，到隋唐時確定為六部，唐代定名為吏、戶、禮、兵、刑、工，此後一直沿用到清代。六部是隋唐以後主要的政務部門。 　　①吏部掌管全國文職官吏的任免、考課、勛封等事； 　　②戶部掌管全國戶口、土地、賦稅、錢糧、財政收支等事； 　　③禮部掌管禮儀、祭祀、科舉、學校等事； 　　④兵部掌管武官選用及軍事行政； 　　⑤刑部掌管全國司法行政； 　　⑥工部掌管各項工程、工匠、屯田、水利、交通等事。 　　因為六部取代的秦漢九卿的大部分職權，九卿名稱雖還存在，但內容有很大變化，有的甚至完全不同了，如： 　　①太常稱太常寺卿； 　　②光祿勛稱光祿寺卿； 　　③衛尉稱衛尉寺卿； 　　④太僕稱太僕寺卿； 　　⑤廷尉稱大理寺卿； 　　⑥宗正稱宗正寺卿； 　　⑦大鴻臚稱鴻臚寺卿； 　　⑧大司農稱司農寺卿； 　　⑨太府稱太府寺卿。 　　九寺到清代只剩下五個：即大理寺、太常寺、光祿寺、太僕寺、鴻臚寺。

北魏北齊隋唐

　　北魏、北齊設置的昭玄寺，以大統、統為長官，是我國第一個掌管佛教的專門機構。 　　隋唐開始設五監。唐代的五監是：國子監、少府監、將作監、軍器監、都水監。 　　①國子監是主管學校教育的機構； 　　②少府監是掌皇家錢財、皇室用品供應及各項宮廷服務事宜的機構； 　　③將作監是掌宮室、宗廟、陵寢及其他土木營建的機構； 　　④軍器監是掌管軍器製造、保管、發放的機構； 　　⑤都水監是掌河渠、津梁、堤堰等事的機構。

明清

　　五監到清代只剩下國子監，而另四監都先後歸併工部。在明清時新設欽天監，掌天文曆法。除此外，隋唐至清代還先後設立太醫院，宗人府等。清代的中央行政部門可以歸結為六部、五寺、二監、二院、一府，共十六個機構。 　　六部九卿中的六部和九卿一直分別各有所指，但到明代，六部九卿合成一詞，指六部長官，也就是六部尚書與通政使司長管通政使、大理寺長官大理寺卿、督察院長官左督御史，此國家政府中分管國家各項工作的九位最高長官，合稱：六部九卿

參見

• 中國古代職官
• 唐朝官職表
• 清朝官職表

明朝官制

明朝列表