南海博弈進入白熱化時刻 美國盟友恐將倒戈

2016-05-12 07:20:32 來源：和訊網 作者：曾仲榮

　　專欄作者曾仲榮撰文指出，對於美國要激化南海緊張局勢，北京有兩手準備。強硬的方面，是除加強在南海的軍事部署、中央軍委副主席范長龍4月亦到訪中國在南海的島礁，反擊美國國防部長乘軍艦巡南海；美國傳媒更傳出消息，中方有意在南海仲裁前後，宣布劃定南海防空識別區。若中國采以硬撼硬的姿態，則要提防美國藉此妖魔化中國，爭取其他東南亞國家共同反華。這篇文章具有一定參考意義。

    中美在南海博弈進入關鍵時刻，國際法庭短期內將就菲律賓提出的南海主權作仲裁，美國軍方亦刻意在南海加大武力示威，但在菲國大選變天及中國外交反制下，南海局勢反有望降溫。

　　美國軍方近期在南海的軍事行動明顯加劇。美國國防部長卡特上月初訪問亞洲，原本有計劃訪問中國，但最終取消，皆因雙方在南海對立態度強硬，他在訪菲時，更登上美國軍艦巡弋南海，擺明其挑釁姿態，本月初則有6架美軍戰機，飛越中菲爭議而現由中國控制的黃岩島。最新則是美軍導彈驅逐艦勞倫斯號，本周初闖入中國控制的南沙永暑礁12海里的領海範圍內，這是美軍一年內第3次以執行「航行自由」名義，闖入中國擁有主權的南海島嶼的領海，表明不承認中國對此的主權。中國為此派出3戰艦、3軍機警戒驅離美艦。

　　美軍動作頻 為海牙仲裁造勢

　　美軍行動背後還有美國太平洋(601099,股吧)司令哈里斯上將的開戰警號，他近日接受美國傳媒訪問時表明，美軍必須做好「今夜就開戰」的準備，大有戰事可能一觸即發的意味。

　　美軍動作頻仍的原因之一，應是為海牙國際法庭造勢。由於菲律賓提出的南海主權仲裁案，預料該法庭最快本月作出裁決，雖然中國表明不接受有關裁決，但美國無疑要藉此確立美國在南海的領導地位。故除軍事示威外，美國亦積極堆棧外交籌碼，促盟友發聲：先有3月歐盟發聲明要求南海各方遵守國際法和相關仲裁，明顯針對中國；上月七大工業國（G7）外長會後聲明，亦有類似表態。

　　但美軍近日挑釁動作加劇，還有一個菲律賓大選變天的變數，可能打亂其在南海原來部署的因素，故要加快力壓中國。有菲律賓「特朗普」之稱的杜特爾特（Rodrigo Duterte）已篤定當選菲律賓總統，他在選舉時揚言要與美國斷交，並願與中國共同開發南海，這些選舉言詞卻難敵政治現實，他在篤定當選後已改口，要召開包括菲、中、美、日等國的多邊會談，商討南海糾紛，即仍會借美日向中國施壓。然而，他在選舉時的反美態度，雖說是民粹言行，但亦經過選舉計算，掌握到菲國國內有不少反美民意，故他上任後絕不會如現任總統阿基諾三世般一面倒地親美、力撐美國武力介入南海。

　　菲新總統不親美 美難再介入

　　若失去菲律賓這地主國的支持，美國介入南海行動便再難顯得理直氣壯，且在欠缺菲國軍事支持下，其在南海的軍事行動更可能被迫大幅收縮。況且，南海仲裁是由菲律賓提出，無論仲裁結果如何不利中國，只要作為當事國總統的杜特爾特願為營造良好中菲氣氛，對仲裁結果輕輕帶過，就不能皇帝不急太監急，其他沒直接關係的國家如美、日等，就難借題發揮向中國發難。

　　由於杜特爾特當選，美國更要把握時機，在他下月底上任前，將南海仲裁帶來可以打遏中國機遇，盡量發揮，那就必須加劇南海局勢的軍事對峙味道，若能引發中國在南海軍事行動升級，那美國就可加大指摘中國在南海的軍事建設及行動，並將中國放在遭審判的被告席上。

　　美激化南海緊張 京軟硬應對

　　對於美國要激化南海緊張局勢，北京有兩手準備。強硬的方面，是除加強在南海的軍事部署、中央軍委副主席范長龍4月亦到訪中國在南海的島礁，反擊美國國防部長乘軍艦巡南海；美國傳媒更傳出消息，中方有意在南海仲裁前後，宣布劃定南海防空識別區。若中國采以硬撼硬的姿態，則要提防美國藉此妖魔化中國，爭取其他東南亞國家共同反華。

　　此外，北京亦有軟的一手，在外交上亦加緊拉攏支持者，上月先後取得俄羅斯、印度、汶萊、柬埔寨及寮國等表態，支持中國在南海的立場，或支持中國處理南海的方法。當然目前最適宜的是利用菲國大選變天，若能爭取新總統杜特爾特與中國緩和中菲對立，讓南海問題尤其仲裁結果降溫，既可換取時間、空間和平地解決問題，亦可大煞美軍氣焰，挫損其在南海的軍事活動，避免跌入美國製造的南海緊張，陷中國於不義。（文章來源：hket）

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