原籍廣東華人 簽證有效期放寬到5年

一名外籍人士獲得中國永久居留證（資料圖） IC供圖

羊城晚報記者 張璐瑤

通訊員 李娉娉 陳玉敏

近日，公安部推出了支持廣東自貿區建設和創新驅動發展16項出入境政策措施，並將於8月1日起正式實施。記者了解到，這16項出入境新政涉及高層次人才和投資者、外籍華人、外國留學生、普通就業人員等人群。

新政對廣東有何影響？不同人群可申請哪些新政？廣州市公安局對此進行了分類解讀和詳細指引。

高層次人才和投資者（適用5項新政）

拿中國「綠卡」更方便

政策1（在廣東自貿區實施）：對符合認定標準的外籍高層次人才及其配偶、未成年子女，經廣東省自貿辦推薦，可直接申請在華永久居留資格。

解讀：以往對中國有重大、突出貢獻以及國家特別需要的外國人及其配偶、未成年子女，經政府有關部門推薦方可申請在華永久居留；新政策授權廣東省公安廳會同有關部門制定認定標準，報公安部批准實施後，經廣東省自貿辦按標準認定並推薦可申請在華永久居留。且審批時限可由原來的180日縮短為90個工作日。

政策2（在廣東自貿區實施）：對在廣東自貿區創新創業團隊的外籍成員和自貿區企業選聘的外籍技術人才，根據自貿區人才積分評估標準進行評分，達到一定分值的，可以申請在華永久居留。

解讀：對外籍技術人才有了具體的量化標準，可吸引更多的人才到自貿區工作和創業。

政策3（在廣東自貿區實施）：外國人在廣東自貿區境內直接投資、連續3年投資情況穩定、投資數額合計100萬美元（國家頒布的《外商投資產業指導目錄》鼓勵類產業投資合計50萬美元）以上且納稅記錄良好的，可以申請在華永久居留。

解讀：擴大申請永久居留的投資者範圍，降低申請永久居留投資額度標準。

政策4：對外籍高層次人才、行業高級專業外籍人才，不受60周歲年齡限制，可以簽發有效期5年以內的工作類居留許可，工作滿3年後，經單位推薦可以申請在華永久居留。

解讀：與以往相比，新政策取消了60周歲工作年齡限制，簡化申請手續並放寬居留許可有效期限，申請永久居留時取消單位類別和職務級別限制，縮短永久居留審批時限。

政策5：外籍高層次人才、行業高級專業外籍人才未持簽證來華的，可以向抵達口岸簽證機關申請人才簽證，入境後可以按規定辦理有效期5年以內的工作類居留許可。

解讀：增加人才推薦渠道，即廣東省科技創新主管部門或廣東省自貿辦認可企業、廣東省高等院校、廣東省科研院聘僱並提供擔保，或者其他單位出具證明的外籍人才，也可享受上述簽證和居留便利。

外籍華人（適用3項新政）

創業者可申請5年居留許可

政策1（在廣東自貿區實施）：外籍華人具有博士研究生以上學歷或在廣東自貿區企業連續工作滿4年、每年在中國境內實際居住累計不少於6個月，可直接申請在華永久居留。

解讀：針對廣東僑鄉眾多的特點，進一步放寬外籍華人申請永久居留條件，包括取消單位類別和職務級別限制，放寬對其居住時限要求。

政策2（在廣東自貿區實施）：在廣東自貿區創業的外籍華人（不受60周歲年齡限制）可憑工作許可證明和僱主擔保函件申請5年有效的工作類居留許可，也可憑創業計劃申請5年有效的私人事務類居留許可。

解讀：新政策取消了60周歲工作年齡限制，簡化申請手續並放寬居留許可有效期限，並增設憑創業計劃申請居留許可渠道。

政策3：對在廣東出生或原戶籍為廣東的外籍華人，憑一定的證明或擔保，可以簽發5年以內多次入出境有效簽證；對需在廣東長期居留的，可以按規定簽發有效期5年以內的居留許可。

解讀：放寬廣東出生或原戶籍為廣東的外籍華人簽證和居留有效期，由原來一般1年以內的簽證和3年以內的居留放寬至5年以內。

外國留學生（適用3項新政）

首次允許留學生來華實習

政策1（在廣東自貿區實施）：廣東自貿區企業邀請前來實習的境外高校外國學生，可以在口岸簽證機關申請短期私人事務簽證入境進行實習活動；持其他種類簽證入境的，也可在境內申請變更為短期私人事務簽證進行實習。

解讀：新政首次允許境外高校外國學生受邀到自貿區企業實習（現政策不允許境外高校外國學生來我國實習），並為其提供簽證便利。

政策2：具有在廣東省創新創業意願的外國留學生，可以憑高等院校畢業證書申請有效期2年以內的私人事務類居留許可。其間，被有關單位聘僱的，按規定辦理工作類居留許可。

解讀：原來外國留學生畢業後，需按期離境，新政允許其畢業後，憑畢業證書直接申請居留許可，方便其創新創業。

政策3：對中小學校招收的外國學生，可以憑廣東省中小學校錄取通知書及證明函件向廣東省口岸簽證機關申請X1字簽證。

解讀：簡化外籍中小學生申請學習類居留許可手續，進一步方便來粵中小學校就讀的外國學生申請簽證入境。

普通外國就業人員 （適用3項新政）

取消「綠卡」的單位、職務限制

政策1：外籍人員在粵已連續工作滿4年、每年在中國境內實際居住累計不少於6個月，有穩定生活保障和住所，工資性年收入和年繳納個人所得稅達到規定標準，經工作單位推薦，可以申請在華永久居留。

解讀：把收入、繳稅等要素作為人才界定標準，改變了以往在廣東工作的外國人申請永久居留對其工作單位、擔任職務的種種限制。

政策2：來粵工作的外國人，入境後可以憑工作許可證明申請有效期1年以內的工作類居留許可

解讀：簡化工作類居留許可申請手續，增設口岸簽證機關辦理Z字（工作）簽證業務，進一步方便來華就業人員申請簽證入境。

政策3：在廣東省工作的外國人，如其已連續兩次申請辦理工作類居留許可，且無違法違規的，第三次申請可以按規定簽發有效期5年以內的工作類居留許可。

解讀：擴大長期居留許可的簽發範圍。原先規定，高層次人才和投資者可以簽發有效期5年以內工作類居留許可外，新政把在粵工作的外國人也納入考量範圍。

家政人員（適用1項新政）

管家保姆也可申請居留許可

政策：廣東省內已獲得在華永久居留資格或工作類居留許可的境外高層次人才，提供個人擔保和僱傭合同，可以為其聘僱的外籍家政服務人員申請相應期限的私人事務類居留許可。

解讀：為外籍和港澳台高層次人才聘僱的外籍家政人員辦理相應的停居留證件，填補以往政策空白。

口岸過境免簽：

停留時限延長 至144小時

政策：將廣東省現行的51國人員在廣州白雲國際機場72小時過境免簽範圍進一步擴大，入境口岸從白雲機場空港口岸擴大至深圳寶安機場、揭陽潮汕機場空港口岸，出境口岸從白雲機場空港口岸擴大至全省所有陸、海、空對外開放口岸，實現空港、陸空、海空口岸聯動。免簽期間活動範圍限於廣東省行政區域，停留時限從72小時延長至144小時。

解讀：擴大過境免簽入境、出境口岸範圍，延長過境免簽停留時限。

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