根除「圈子文化」北京市海淀區中關村街道組織部 林志干

               信息來源:  共產黨員網

      多年來,「圈子文化」在一些單位普遍存在,形成了根深蒂固的「派別」和裙帶關係,擾亂正常的組織秩序,成為黨政機關的「毒瘤」,也成為一些領導幹部為所欲為、濫用公權的砝碼。構建風清氣正的政治環境,必須從思想和行動上根治「圈子文化」,徹底清除「圈子文化」滋生的土壤。

      「圈子」的本質是由權力、名譽、地位、關係而結成的利益聯盟。它以圈為界,以圈為戰。它還以「和諧、團結」為幌子,干著一損俱損,一榮俱榮的違法亂紀勾當。「圈子文化」標榜的是「圈子社會」,用複雜的人情關係綁架法治進程,甚至凌駕於法律之上。如果領導幹部用權向著「圈子」,結成了利益團體,就會無原則地維護圈內人的利益,甚至成為腐敗的變種,破壞公共權力的正確運行。尤如當前中央正在審查的周永康,其所營造的圈子極其複雜,上至中央政治局領導人,下至家庭每一個成員,都被納入「圈子」之中,嚴重侵害了政治生態的和諧,給黨和國家造成不可估量的損失。     「圈子文化」的形成,是腐敗文化的源頭,也是腐敗的重要「推手」。它通過「求同排異」,在官場中不斷「壯大」,是一個「毒瘤」,嚴重影響黨政機關形象,腐蝕機關幹部的靈魂和思想,損害幹部在人民群眾心目中的形象,割裂黨同人民群眾的血肉聯繫。剷除「圈子文化」滋生的土壤,必須採取有力措施,著力加強制度建設,推進領導幹部選拔任用規範化。一是進一步規範官員「朋友圈」。廣大領導幹部要謹記習近平總書記「慎獨、慎欲、慎微、慎交友」的訓誡, 切實守住做人、處事、用權、交友的底線,純潔生活圈、交友圈,永葆清正廉潔的政治本色,不要因誤入某些「朋友圈」而斷送自己的政治前途。二是進一步提高官員「他律」水平。破除「圈子文化」,在強調官員提高「自律」的同時,更多的還要靠「他律」,靠制度管理幹部,通過嚴格執行黨內民主集中制,加大幹部交流力度,加強幹部監督,讓幹部不能搞、不願搞、不敢搞「圈子」。三是進一步完善政績考核制度。一些官員無視政績的公利性和社會效益,喜歡利用「圈子」力量為其打造政績工程,從而誘發了政府行為的異化和扭曲。只有讓政績考核機制變得科學、完善,讓官員手中權力受到嚴密的監視和約束,權力尋租就會失去市場,「圈子文化」自然就失去了它存在的價值。四是進一步完善幹部選拔任用。必須堅持從群眾中來到群眾中去選人用人,堅定不移地貫徹德才兼備、以德為先的用人標準,把公開選拔、民主推薦、競爭激勵等納入規範化、制度化軌道,杜絕在小圈子和少數人中選人帶來的弊病,真正把有能力、能幹事、干實事的幹部選拔出來,選拔到重要崗位,從源頭上杜絕選人用人上的不正之風。五是進一步加強腐敗查處力度。清除官場「圈子文化」這顆「毒瘤」,要加強紀委力量建設,選派精兵強將查辦聯手作案的「圈子」問題,窮追不捨,擴大戰果,使其全線崩潰,達到把「圈中人」一網打盡的效果,決不允許腐敗分子在黨內有藏身之地,不留隱患。     社會環境是一個大「圈」,你我都在其中,小「圈子」的「亂」則是大「圈子」中的霧霾,不防範、不治理,總有一天每個人都無處可逃。只有堅持走群眾路線,破除特權利益,才能對「圈子文化」釜底抽薪,真正構建起風清氣正的政治生態。
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