公安部法制局《治安管理處罰法》系列問答

    公安部法制局《治安管理處罰法》系列問答 1、楊某於06年6月1日無證運輸爆竹三紙箱到我縣被查獲。能否根據《治安處罰法》拘留?同時根據《煙花條例》沒收爆竹?如不行?該如何處理?

    答?可以根據《治安管理處罰法》第三十條的規定給予行政拘留處罰?同時根據《煙花爆竹安全管理條例》第三十六條第二款的規定沒收爆竹。

    2、最近?由於油價飆升?不少加油站的加油量極大的不足?案例如下?外地司機王某駕駛的福田牌中型貨車在我轄區李某的大型加油站加油?發現加了400元錢的油後?油量表只是朝右移了一點?加油量明顯不足。據司機王某說?其油箱里本來還有約三分之一的油量?按常理?400元錢能夠加滿。請教?對於加油站加油量明顯不足的情況?我們該如何去處理。注?近期?因加油量不足而引起的報警時有發生?我轄區已接4起之多。 答?屬於商業欺詐。加油站的行為屬商業欺詐行為?不屬公安機關管轄。如向公安機關報案?應告知報案人向工商行政管理部門舉報?或者通過消費者權益保護協會尋求解決。

    3、被處罰人能否以本人處罰倚輕(或在法律法規底線以下)而提起行政複議或行政訴訟?

    答?不能申請行政複議和提起行政訴訟。因為?行政相對人只有認為行政機關的具體行政行為侵犯其合法權益?才可以申請行政複議或者提起行政訴訟。對其處罰畸輕並不侵犯其合法權益。

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4、向他人飲食水井內投放糞便如何定性?

    答?投放污物。不能給予治安管理處罰?但可進行批評教育。 5、對票據詐騙、信用卡詐騙等金融詐騙行為不夠刑事處罰的?是否可依據第四十九條按照詐騙行為處理。

    答?可以。

    6、我們辦理的一起治安案件?段某發現同事劉某在自己的宿舍門前?因為在工作中有矛盾?段某便上去打了劉某的嘴一拳?劉某隨後打了段的左眼一拳?雙方致傷?無第三人在現場。想請教的是?雙方是否都應該給予治安處罰?對段某、劉某的處罰是否應該有所區別。

    答?毆打他人。根據你敘述的情節?都應當給予治安管理處罰。處罰的輕重應當根據雙方主觀惡性和過錯的大小、傷害後果的輕重、悔過態度等情節?綜合考慮確定。

    7、有??條規定情形可否對尋釁滋事單處罰款，))元或者不予處罰。

    答?原則上可以。尋釁滋事是一種社會危害性較大的違反治安管理行為?《治安管理處罰法》設定了較重的處罰?在適用減輕處罰時?應當根據具體情節?堅持逐步減輕的原則?慎重確定減輕的幅度?決定不予處罰?更應當慎重?以防止引起被侵害人的不滿。

    8、我局辦理一起非法侵入他人住宅治安案件。一居民因和房屋開發商糾紛?強行搶佔了孟某購買的商品房?公安機關多次做工

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    作拒不搬出。問按定性非法侵入住宅是否正確還是民事案件?注孟某還未實際入住?在裝修期間此人搶住。

    答?應當屬於民事案件。侵入尚未實際入住的房屋不構成非法侵入他人住宅。

    9、計程車司機明知賣淫女?接受髮廊老闆的請託?將賣淫女送達指定地點?待賣淫後又將賣淫女送回髮廊?計程車司機只是按正常搭載乘客收費?沒有另收費?能否按介紹賣淫予以處罰? 答?計程車司機對髮廊老闆的介紹賣淫行為實施了幫助?應當認定為介紹賣淫的共同違法人。

    10、在二手手機交易市場,市場業主收購併要出售的二手手機中有淫穢視頻文件,可否以治安管理處罰法第68條利用其他通訊工具傳播淫穢信息予以治安處罰.

    答?《治安管理處罰法》第六十八條規定的利用通訊工具傳播淫穢信息?是指將通訊工具作為傳播工具的傳播淫穢信息行為。你所講的情況與此不同?如果出售人明知手機中有淫穢視頻文件?而將手機作為淫穢信息的載體予以出售?則應當認定為《治安管理處罰法》第六十八條規定的出售淫穢物品。

    11、治安案件(不屬於因民間糾紛引起的)受理後,辦案部門對案件事實也已經過調查,而且案件事實已經查清,後雙方當事人就損失達成協議私了,互不追究,這類案件是否必須處理,如果不需處理應該怎麼辦?

    答?根據你敘述的情節?符合《治安管理處罰法》第十九條第二

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項的規定?可以決定不予處罰。

    12、治安管理處罰法規定?毆打他人要拘留。但打架多數情況下都是互毆?是不是雙方都要處罰?如果被人打了?能不能還手?還手是不是就是互毆?治安案件中是否存在正當防衛的問題? 答?在治安案件中?正當防衛且未超過必要限度的不構成違反治安管理?不予處罰。不屬於正當防衛的互毆應當處罰。 13、對收購廢舊生產性金屬不如實登記的,可否適用《治安管理處罰法》第五十九條?二?項之規定予以處罰?

    答?對於收購生產性廢舊金屬不如實登記的?應當依據《廢舊金屬收購業治安管理辦法》第十三條第一款第五項的規定予以處罰。

    14、問題一:某商場銷售管制器具,如匕首弩等共200餘把,公安機關如何定性處罰?對銷售單位如何處罰?

    問題二:桑拿浴設施不符合規定,如未按摩間未安裝透明玻璃,安裝暗鎖,異性按摩等,桑拿浴是否屬於娛樂場所?能否依照娛樂場所條例>>進行處罰?如何處罰?

    問題三:企業職工與不法村民內外勾結盜竊原油,如何定性?如按照職務侵佔定性,價值不夠一萬元刑事立案標準,如何處罰? 答??一?商場銷售管制器具?公安機關不能處罰?應當由工商行政管理部門依法予以處理。?二?桑拿浴不屬於娛樂場所。?三?如果企業職工利用職務上的便利與他人內外勾結盜竊?應當定性為職務侵佔?不夠刑事案件立案標準的?公安機關不能處罰。如

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果不是利用職務上的便利?應當定性為盜竊。

    15、對於不執行行政拘留的,如刑拘轉行政拘留(折抵)的,是否需要通知家屬?

    答?《治安管理處罰法》規定作出行政拘留處罰決定應當及時通知家屬?是為了使家屬及時知道其親屬被執行拘留的事實。因此?對於依法不執行行政拘留的?可以不通知家屬。

    16、對旅館業不按規定登記住宿客人基本情況的?按照《處罰法》第五十六條?對工作人員應予處罰?假如該旅館一而再再而三地不按規定登記?在對有關人員處理的同時?對旅館能否處罰?怎麼處罰?能按《企事業內部治安保衛工作條例》第十九條進行處罰嗎?

    答?屬於企業的旅館不按規定登記住宿旅客信息的?在依照《治安管理處罰法》的規定處罰有關工作人員的同時?可以對單位依照《企業事業單位內部治安保衛條例》第十九條予以處罰。 17、一婦女在小菜市場故意以百元假人民幣買少量菜?通過從賣菜人手裡找零的方式獲取真幣。如何定性?

    答?認定為?明知是偽造的人民幣而使用?。

    18、某浴池為招攬顧客,由女性赤裸全身在單間給男顧客搓澡,請問,這種情況如何處理?浴池是否屬於公共場所,能否依照?在公共場所裸露身體?處理?

    答?《治安管理處罰法》第四十四條規定的?在公共場所故意裸露身體??是指在公共場所故意裸露身體?臵於或者可能臵於不

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