淺談「小圈子」

來源：中國共產黨新聞網 發表時間：2013-05-03 星期五

當前，部分領導幹部熱衷於在幹部教育培訓結業之後，以同學的名義搞一些「小圈子」，不時組織一些「老同學」的「小聚會」，打得火熱。對此，需要引起高度的警覺。

人生存在各種社會關係中，附加在人個體上各式各樣的「圈子」本身就是客觀存在的。領導幹部也是人，有人際交往，是人之常情，無可厚非。但是「圈子」不等同於「小圈子」，「圈子」講的是感情，「小圈子」徇的是私情。領導幹部掌握著大量的公共權力，這些政治資源是應當是用來服務社會和群眾的，但是如果公共權力摻雜與正常的人際交往之中，那麼公權與私利的結盟就形成了「小圈子」，小圈子一旦形成，其中的領導幹部就會為「小圈子」的利益訴求所左右，直接影響到公共權力的正常運行。

小圈子有其自身的特點，這些特點讓某些領導幹部深陷其中無法自拔。小圈子是以所謂的「感情」為幌子。大凡進入小圈子的幹部，無不是以老同學、老朋友、老鄉為引子，大搞感情交流，做虛功、拉關係、搞吃喝。以權力為紐帶，「小圈子」的核心部分是權力交易，你沒權沒錢是沒法保證「互相幫助，榮辱與共」的。「小圈子」是以謀利為最終的目的，小圈子的價值觀本身就是扭曲的，進入了小圈子的幹部各有打算，織關係網，鋪進步橋，找靠山，豐羽翼。

小圈子現象嚴重危害民主和法制。小圈子的形成危害民主集中制，很多重要的問題以小圈子內部達成共識為決策，民主集中製成為走過場。其次小圈子嚴重的危害黨內團結，幹部搞小圈子，是搞派系的標線，是與黨的宗旨相背離的，一個小圈子就是一股政治勢力，各種圈內、圈外的人，或有或無的被貼上標籤，形成政治勢力的對立，嚴重的影響黨內團結。小圈子的形成，也嚴重危害選人用人的公信度，圈內的人考慮問題會圍繞著圈子轉，選人用人自然就先選圈裡人，如果你不是自己人，那就算是「孫悟空」也得在五指山下面壓著。最後小圈子的形成會對法治的公信力造成影響，小圈子的成員往往是手握權力的幹部，圈子中「感情」往往高於法治，為了維繫圈子的共同利益，這些幹部之間在各種黨紀國法面前，大行方便，公然踐踏法治的公信力。

破除小圈子，固然離不開加強自身黨性修養，端正交友動機，但是除了自我約束，更為關鍵的是民主和監督。黨內民主發揮的越好，小圈子就越沒有生存的空間，尤其是在幹部選拔任用上更要加大民主的力度，保證公開透明。要加強監督力度，官員手中權力受到嚴密的監視和約束了，「小圈子」的利益交換市場同樣也會失去存在的意義。

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