香港特首選舉怎成「豬狼之爭
香港特首選舉怎成「豬狼之爭」
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明日,香港特別行政區第四任行政長官的選舉就要進行,在唐英年、梁振英、何俊仁三位候選人多月角逐後,隨著近兩日民建聯、工聯會、漁農界等數百張選委票數盡數決定投給梁振英,梁振英有很大機會勝選。
回顧約半年以來的本次香港特首選舉,主角毫無疑問是唐英年和梁振英。可為何香港人要把這兩人的相爭略帶貶義地稱為「豬狼之爭」?香港人對選舉到底怎麼看的?選出新的行政長官能帶領香港走向更好的明天嗎?這場選舉對我們又是否有些啟示?
「豬」「狼」之爭非港人所願
「唐豬」唐英年:繼承商人治港傳統的「憨傻」技術官僚
唐英年,其祖父是曾任上海市政協副主席的資本家唐君遠,其父唐翔千遷移到香港後生意繼續發展,改革開放後投資內地,與中央領導熟識。唐英年在香港出生,在美國名校讀完大學,回港後接過家族生意,可謂香港商人世家子弟的典型代表。
與同樣曾經是商人的第一任特首董建華不同,董建華在擔任特首前只有幾年的公職經歷,而唐英年則是早在91年就開始從政,先是出任立法局議員,再出任行政會議成員,最後出任問責高官,直至政務司司長的高位。在「商人治港」的背景下,又給人一個技術官僚的印象。
在本次特首選舉中,唐英年得到了被認為是在香港擁有「地產霸權」的眾多地產商以及別的工商界人士的廣泛支持。尤其是在香港「一言九鼎」的李嘉誠,力撐唐英年,成為唐英年競選的一大資本。在選戰之初,唐英年有很高的呼聲。
然而,由於是富家子弟出身,生性愛紅酒愛美食,相貌慈祥憨厚,年近六十還被還港人像孩子般稱呼為「唐唐」,兼且說話不流暢甚至常鬧笑話,在這次選舉中,唐英年被戲稱為「唐豬」。
而隨著選舉的推進,唐英年不但沒有洗刷「豬」的稱謂,反而因施政能力備受質疑、香港青年「車禍人亡」論、婚外情、住宅僭建風波、辯論失態等一系列失言、醜聞,民望大跌,「豬」的名號被越叫越響,目前已難爭勝。
「梁狼」梁振英:「奸、狠」卻富有香港精神的平民偶像
梁振英,平民子弟出身,靠刻苦攻讀在英國取得測量師資格,憑著過人的才氣和實力,回港後在行業里迅速冒起。並且,梁振英能夠把握內地改革開放的機遇,三十歲不到,即到深圳與當地的高級幹部共商發展深圳大計,之後更到上海幫助策劃首次公開拍賣土地。從此得到內地高官賞識和香港貴人相助。此後,他還成功創立梁振英測量行,在地產界極有聲望。他的成長經歷、奮鬥過程正好是香港社會「獅子山下」奮進時代的真實寫照,是一位富有香港精神的平民偶像。
97年回歸之後,梁振英正式出任公職,擔任了多年的行政會議召集人,成為政府施政的高級智囊。多年前就被認為具有參選行政長官的野心,直到去年底正式宣布參選。然而,梁振英未獲世家望族、高官以至其他界別人士廣泛支持,很重要的一個原因就在於,過於年少成名,心高氣傲,骨子裡透出一股狠勁,甚至有人稱其性格為「奸忍」。故在這次選戰中被稱為狼,人稱「梁狼」或諧音為「狼振英」。
在普通人心中,梁振英給人的印象也是如此,他外形高大俊朗,口才了得,但卻傳聞是香港人有所顧忌的地下共產黨員,給人能力高城府深之感。而其身為政府高參多年,香港特區多年來的施政失誤他都能用各種理由擺脫責任。在選戰中,與星島新聞、西九龍設計比賽以及傳聞的黑社會之間的糾葛也讓人捉摸不透。其所作所為也往往讓人有勢利之感。
梁振英在選戰中一直民望相對較高,近日雖然因為受負面影響有所下跌,但因為唐英年受醜聞影響更大,以及中央的疑似表態支持,被認為在明天的選舉中將很有可能獲勝。
「豬狼肉搏」失君子之風,令港人厭惡
「豬狼之爭」的說法甫一出現,立馬在香港媒體和民間流行起來,誠然,「豬」「狼」的稱號反映了香港人對這兩位候選人某些品質的不滿,不過總的來講,擔任公職多年,都獲過特區最高勳章「大紫荊勳章」的唐、梁二人,在選舉之初,都還有過不錯的民望。
然而,隨著選舉進行,香港民眾發現,兩位「大紫荊勛賢」的明爭暗鬥卻不甚光彩,互相影射甚至被詬病為「潑糞」。在選情日趨關鍵之際,近日更是大失君子之風,尤其是唐英年,因為選情不利,不僅其陣營旗下報刊對梁振英的攻訐愈趨猛烈,其本人更是不斷爆些捕風捉影或者違反政治道德的「猛料」,以期挽回敗局。而梁振英則因給人的形象符合爆料中「當年鼓吹對付遊行隊伍使用防暴隊」的說法,給民眾的不信任感也大增。
在此情形下,兩位可能當選的建制派候選人,隨著選戰的推進,民望一路下跌。呼籲選舉委員會委員投「白票」、持「流選論」觀點的民眾也越來越多。港大民意研究計劃所做的民調顯示,梁振英最新的支持度只有三成八,唐英年有一成九,一成二人支持「泛民」代表何俊仁,三位都不選擇或棄權的上升至三成一(網路調查中選擇投白票的人更是多達60%)。並且,有高達七成五的受訪者表示可以接受本次行政長官選舉「流選」,以更換一位更合適的香港未來五年的領導人。
但香港政壇的現實卻只能「豬狼擇一」
「泛民」候選人何俊仁陪太子讀書
在本次香港特首選舉中,除唐英年和梁振英外,擁有足夠選委提名的候選人其實還有一位,就是「泛民」陣營的民主黨候選人何俊仁。由於泛民陣營通常與政府唱反調,在只有1200名特定選委投票的特首選舉中,註定不會成為多數,大約只能擁有兩百餘票。
然而,也許令人意外的是,在各大媒體和學術機構進行的民意調查中,何俊仁的支持率也遠遠不如梁、唐二人——長期徘徊在10%左右,甚至在個位數。直到最近唐英年因各種醜聞民望急劇下跌之後,何俊仁的支持率才稍微接近唐英年,但還不足以超過。
令泛民陣營更感到尷尬的,是以「民眾不會選擇註定敗選的候選人」來解釋何俊仁的民望低迷也沒有說服力。在港大民調「出任特首的適合程度」評分上,何俊仁同樣長期低於梁振英、唐英年,直到最近唐英年連出幾個重大負面後,何俊仁的評分才略超唐英年,但仍遠低於梁振英。在3月16日的電視辯論中,何俊仁以其律師身份的高超辯才指責選舉不民主,效果也無明顯改觀。如何理解這種香港人「不愛民主派」的現象?
「公務員治港」傳統根深蒂固
答案在於,香港具有根深蒂固的「公務員治港」傳統。自殖民地年代開始,香港政策的形成和制定一向就掌握在公務員手中,各個政策部門的首長由公務員中的精英---「AO」(administrative officer即政務官)出任,掌握了擬定政策的大權,直至2002年7月引進高官問責制,但仍由當時的公務員翹楚出任問責高官。而在資深技術官僚曾蔭權接替董建華擔任行政長官之後,更被廣泛認為出現了「公務員治港」回潮,政黨政治難以推進。
為何會出現這種情況?因為這種在英式文官制度影響下建立、卻又不受政黨政治干預的香港公務員制度在過去數十年來運轉得非常良好,政策的執行也非常穩定。受過良好教育,被普遍認為素質優秀,奉行政治中立的高級公務員在民眾間的聲望向來很高。在本次特首選舉中,除去唐、梁二人外,一度被傳出有意參選的無黨派資深政務官員范徐麗泰、葉劉淑儀在民調中,也都均有較高的民望。遠勝民主黨的參選人。2007年上一屆的特首選舉中,老牌技術官僚曾蔭權更是以高達七成五的民望,大勝只有兩成不到支持率的泛民政党參選人梁家傑。
正因如此,選舉委員會的意向與民意調查的結果表現出了一致性。雖然香港民眾普遍不滿選舉委員會的代表性不足,但選出才智佔優、賢能的特首才是第一位的,香港民眾並不特別在乎候選人是否充分堅持民主立場。
港人不願駐港機構干預過多,但候選人終須得到中央支持
自殖民地時代以來,香港有著濃厚的自治傳統。在「一國兩制」的框架下,基本法規定了「港人治港」,對於香港人來說,這是讓他們格外珍視的價值。在這一點上,泛民對自治的堅守通常比建制派要強得多。由於在特區的許多事務、乃至特首選舉中,香港人都看到中聯辦的身影,而唐、梁等建制派往往在這種時候選擇不表態,這在一定程度上引發了港人的不滿。
然而,隨著內地與香港經貿關係的逐步深入,香港民眾和工商人士都十分清楚,香港未來的發展是離不開內地的,所以必須處理好與內地的關係。於是,務實地選擇一個中央支持的建制派候選人,成為選委和民眾的自覺。
許多香港網友對候選人的分析評論中,往往就有「因何俊仁無法得中央認可,故沒有被納入比較之列」之類的說法。
香港台灣政治現實優劣之比較
然而,再次選一個商人、技術官僚或專業技術人士,而非選擇一個政黨政治代表出任行政長官對香港是否真的有利?恐怕未必。曾蔭權2007年以三高(高提名、高得票、高民望)形勢連任第三屆特首後,人們普遍對他期望很高。然而,五年以來,港人看不到他的治港班子給香港帶了多少新思維,民望反而不斷下跌,直到最近還發生了全城「倒曾」的浪潮。唐、梁在這次選舉中佔據優勢,很大程度還是慣性使然。在政黨政治發育完整之後,香港是否還會秉持「公務員治港」的思路,就難說了。
香港政治的現狀可以與前不久才進行大選的台灣政治狀況進行鮮明的對比。由於兩岸政策、族群問題和歷史恩怨,台灣藍綠兩黨的爭執異常激烈,我們經常可以看到台灣議員打架等場景。然而由於政務官/事務官(政治家/公務員)的有效分離,台灣當局施政上仍然維持了相對的穩定,而輪替的位置則讓政壇時刻保持著活力,有更多敢想敢做的施政者。相比起來,香港公務員大多因循守舊,活力不足。這就是為什麼台灣政治的清廉程度遠不如香港,官員的平均受教育程度也不如香港高,但1997年以來,台灣人均GDP增長了43.3%而香港只有25.7%的其中一個原因。
有輿論認為,「公務員治港」的黃金時代一去不復返了,香港已經發展到了一定程度,長遠而言,執政黨結合部長制才能令香港有效推行施政;若高官問責制只是政治任命局長,而沒有政黨政治作配合,很難改善特區的施政——特首領導的問責高官們在立法會一票都沒有,可能會導致政策空轉。一旦特首的「民望」不濟,發展的時機很可能就在無盡的內耗中錯過了。
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