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普京贏在哪裡

烏克蘭走了,克里米亞回了

普京贏在哪裡

本刊記者李靜濤 王樂然 《 環球人物 》(2014年第8期)

    2014年3月18日,俄羅斯總統普京在簽署克里米亞入俄條約前,發表了電視演講,就克里米亞問題闡述了俄羅斯立場。現場聽眾包括俄羅斯國家杜馬議員、俄聯邦各地區負責人和公民代表等。演講充滿愛國激情,會場不時響起歡呼喝彩聲,許多聽眾熱淚盈眶。他們覺得,克里米亞終於回家了。

    然而,烏克蘭人心中五味雜陳。烏克蘭和俄羅斯這對有著共同祖先的鄰居,幾百年來積累了太多的恩怨情仇。在克里米亞入俄的當口,人們想起了兩國剪不斷理還亂的歷史,想到了烏克蘭難以捉摸的未來,也看到了普京在這場「拳擊賽」中的一記重拳。

    烏克蘭:東西部「分居」數百年

    2009年是果戈里誕辰200周年,俄羅斯政府把當年定為「果戈里年」,推出了一系列的紀念活動。但那一年俄羅斯和烏克蘭曾為這位作家的歸屬鬧得不可開交:俄羅斯借紀念果戈里的機會努力宣傳民族自豪感,烏克蘭則認為俄羅斯把果戈里「竊為己有」。這段紛爭真實反映出兩國在歷史上的糾葛。

    9世紀中期,來自北歐的諾曼人建立了以基輔為中心的國家,被稱為「基輔羅斯」,這是最早的俄羅斯國家。如今,俄羅斯人和烏克蘭人講起歷史時,都把基輔羅斯看成自己民族的第一個國家。1240年,蒙古人西征,攻陷基輔,統治了俄羅斯和烏克蘭的大片土地。正是在這個時期,本是同族的羅斯人開始分化出俄羅斯人、烏克蘭人。俄羅斯人日後在北方建立起自己的國家,並逐漸強大,而烏克蘭人卻長期受到強大鄰國的壓迫。14世紀開始,烏克蘭被立陶宛和波蘭等國統治。1654年,為了反抗波蘭人的壓迫,烏克蘭與沙皇俄國結盟。1667年,俄國和波蘭為了解決兩國糾紛,簽訂條約,瓜分了烏克蘭。烏克蘭東部併入了沙皇俄國,從此開始了與俄羅斯捆綁在一起的歷史,烏克蘭也由此得名「小俄羅斯」。

    烏克蘭東部併入俄國以後,沙皇開始推行俄羅斯化政策,烏克蘭民族文化的影響力在東部越來越弱。烏克蘭西部則先後被波蘭、奧地利等國統治,與高度俄羅斯化的東部分離數百年。這是今天烏克蘭東西部分裂的歷史根源。

    隨著沙皇俄國的擴張,到18世紀末,除了奧地利統治下的部分地區,烏克蘭已經全部併入沙皇俄國。1917年,俄國十月革命爆發,烏克蘭東部建立了蘇維埃政權,西部卻再次成了波蘭領土。1922年,蘇聯建立時,東烏克蘭加入聯盟。斯大林強制推行的集體農莊政策,給以農業為主的烏克蘭帶來了很大影響。上世紀30年代初,烏克蘭還曾經出現了大饑荒。因此,第二次世界大戰期間納粹德國進入烏克蘭時,一些烏克蘭民族主義者居然將德軍視為「解放者」,夾道歡迎納粹軍隊。

    二戰結束後,蘇聯邊界向西擴展,囊括了原本被波蘭統治的西烏克蘭,「分居」幾百年的烏克蘭東西部終於生活在了同一屋檐下。幾百年的分離讓烏克蘭東西部的人們貌合神離。這次烏克蘭東西部的嚴重分裂正是這段歷史的寫照。

    繞不開的俄羅斯

    到蘇聯解體時,烏克蘭和俄羅斯歷史上的積怨已經很深,而烏克蘭的經濟和生活水平高於蘇聯平均值,甚至比俄羅斯略高。所以,在面臨是否從蘇聯中獨立出來的問題時,烏克蘭並沒有太多猶豫。1991年,烏克蘭在對獨立進行全民公決時,全國84.2%的選民投了票,其中92.3%的投票者贊成獨立。雖然東部地區贊成率稍低,但也有壓倒性的優勢,在俄羅斯族占絕對優勢的克里米亞,多數人也投了贊成票。

    獨立公決時,烏克蘭人普遍認為自己很快能過上歐洲式的富裕生活。但他們忽略了幾個世紀以來,對俄羅斯原材料、能源以及市場方面的高度依賴。在失去了俄羅斯的強力支持後,以重工業為主的烏克蘭經濟很快開始下滑。這使得烏克蘭人,尤其是東部俄語地區的居民,開始後悔當初獨立的決定,親俄情緒明顯。西部地區則更加急切地希望融入歐洲,歷史遺留下的東西部分歧凸顯出來。在這種分歧中,俄羅斯是烏克蘭無論如何也繞不開的。

    2004年11月,烏克蘭總統大選在亞努科維奇和尤先科之間展開。結果亞努科維奇以3%的優勢獲勝。第二天,尤先科的支持者舉行了大規模的抗議活動,引發了「橙色革命」。12月,烏克蘭進行了新一輪投票,最終尤先科獲勝。

    亞努科維奇的支持力量主要來自烏克蘭東部和南部地區,這些地方與俄羅斯聯繫緊密;尤先科代表著烏克蘭親西方的力量,受到西部地區的支持。亞努科維奇和尤先科的爭奪實際反映了烏克蘭東西部的分歧,更反映出俄羅斯和西方在背後的角力。對於尤先科的勝出,美國和歐盟很快表示歡迎,而俄羅斯為首的獨聯體觀察團卻堅稱這個結果「非法」。由於形勢所迫,亞努科維奇最終承認了這個結果,尤先科和季莫申科著手組建新政府。

    儘管親西方的力量暫時佔據了上風,但烏克蘭內部的分歧遠未結束。尤先科擔任總統期間,烏克蘭政局一直處在動蕩之中。2005年,組建不久的季莫申科政府就被尤先科解散,2006年,尤先科曾經的對手亞努科維奇出任總理,但短短一年後季莫申科又代替了亞努科維奇。2010年的總統大選中,亞努科維奇擊敗季莫申科,成為新一任烏克蘭總統。第二年,季莫申科就因為任總理期間「濫用職權」而鋃鐺入獄。

    然而幾年間,人們卻發現,亞努科維奇也在變化:儘管是親俄力量的代表,但有了擺脫「莫斯科代理人」形象的願望。他在2006年到2007年短暫的總理任期內,很少按俄羅斯的意願行事,更曾強硬表示,俄羅斯提供的天然氣價格太高,烏克蘭會儘可能減少使用俄羅斯天然氣。美國媒體則披露,為亞努科維奇設計競選策略的一個美國政治顧問和美國國會關係密切。亞努科維奇還在2013年積極推動與歐洲一體化的進程,但又因為忌憚俄羅斯而中途叫停。在很多人看來,亞努科維奇所謂的不再搖擺不定實質上是在俄羅斯和西方中間,望風使舵,兩面討好。

    但是,兩面討好最終的結果往往是兩面不討好。當烏克蘭國內歐洲一體化的支持者舉行大規模示威,抗議亞努科維奇中斷與歐盟的談判時,美國並未作何表示,並要求烏克蘭政府傾聽「民聲」。俄羅斯雖然批評示威活動,但並未表示對亞努科維奇的強力支持。

    最終,亞努科維奇狼狽逃往俄羅斯。在2月28日的新聞發布會上,亞努科維奇表示對普京的沉默感到吃驚。幾天之後,普京站出來說,俄羅斯出於人道主義考慮給予亞努科維奇庇護,但「亞努科維奇沒有政治前途」。俄羅斯總理梅德韋傑夫說得更直接:「俄羅斯不願與一個被自己民眾當做腳踩墊的領導層做任何交易。」

    克里米亞:被抱錯的孩子

    當人們以為這次危機最終會以烏克蘭「變天」落幕時,普京突然對克里米亞採取了行動。一時間,這個風景秀麗的半島成了「火藥桶」。普京之所以在克里米亞問題上如此堅決,很大程度上是因為,在俄羅斯人看來,克里米亞本就是他們的,只不過是一個被歷史抱錯的孩子。

    克里米亞曾是烏克蘭唯一一個自治共和國,南臨黑海,東扼亞速海,戰略地位非常重要。「誰能控制克里米亞,誰就能控制黑海」也早就是軍事學家的共識。15世紀,蒙古族韃靼人在這裡建立了克里米亞汗國,並長期和北方的俄羅斯人交戰。後來,極度渴望出海口的沙皇俄國為奪取克里米亞發動了數次戰爭。1783年,沙皇葉卡捷琳娜二世從土耳其人手中奪取了克里米亞。之後的兩個多世紀里,克里米亞一直是俄羅斯的領土。由於克里米亞的韃靼人二戰期間曾幫助過納粹德國,1944年斯大林以「同希特勒佔領者相勾結」的罪名,將韃靼人集體流放中亞。在這之後,俄羅斯人成了克里米亞的主要居民。

    1954年,為了紀念烏克蘭和俄羅斯結盟300周年,赫魯曉夫將俄羅斯人占多數的克里米亞作為「恆久友誼的象徵」劃給了烏克蘭。俄羅斯雖然對此有些微詞,但俄烏兩國當時同為蘇聯的一部分,也算「肥水不流外人田」。

    1991年蘇聯解體。克里米亞作為自治共和國,加入了獨立的烏克蘭。1992年,俄羅斯議會單方面宣布赫魯曉夫當年的決定無效,引起了烏克蘭的強烈不滿。但正如普京在前幾天的演講中所說,他不知道赫魯曉夫為什麼做出了這樣一個「無視當地人口構成的舉動」,「(俄羅斯)當時處在一個沉重的狀態,完全不能保護自己的利益」。所以俄羅斯沒有採取什麼實質行動,只能默認克里米亞被「搶走」。

    失去了克里米亞的俄羅斯,勉強保留了在克里米亞的部分駐軍,並以每年9800萬美元的代價租下了塞瓦斯托波爾軍港。2010年,俄烏兩國達成協議,俄羅斯以天然氣降價30%的代價,換取了俄黑海艦隊在烏境內駐紮期限延長25年。原本協議規定,當這25年過完之後,兩國再協商是否繼續延長這一期限。但是,隨著克里米亞入俄,這個問題似乎已經得到了解決:俄羅斯當然可以在自己的土地上駐軍。 

    普京在沉默中爆發

    應該說,普京在這次烏克蘭危機中是後發制人,但也留有先手。早在2013年初,普京就覺察到了烏克蘭的「異樣」。當時,烏克蘭正和歐盟商討簽署「歐盟—烏克蘭聯繫國協定」,並計劃在2013年11月簽署該協定。普京當時就非常強硬地表示:「俄羅斯不再想養活自己的鄰居。(你)想加入歐盟嗎?想像歐洲那樣生活嗎?那就像歐洲那樣付錢吧!」雖然烏克蘭多次抱怨俄羅斯賣給自己的天然氣價格過高,但實際上,烏克蘭買俄羅斯的石油、天然氣時,享受著比歐盟便宜很多的「親情優惠價」。俄羅斯的這通「敲打」明顯起到了作用。去年11月,「歐盟—烏克蘭聯繫國協定」簽署前的最後一刻,烏克蘭突然變卦,宣布暫停該協定的簽署。俄羅斯對此很慷慨地拿出150億美元購買了烏克蘭債券,還下調了賣給烏克蘭的天然氣價格。不過,普京並沒有讓這筆錢和降價很快到位,他還要看烏克蘭的表現。

    結果證明,普京留的這個「後手」很精明。在暫停簽署「歐盟—烏克蘭聯繫國協定」後,亞努科維奇無力控制民眾的大規模抗議示威活動,今年2月最終失勢。從之後媒體的報道中不難看出,這位生活奢侈、東西搖擺的總統在烏克蘭早已失去了民心。普京對他的提防很有必要。

    普京不僅留了個心眼兒,還早就在沉默中準備好了行動計劃。烏克蘭「變天」後,普京很快下令俄羅斯西部和中部武裝部隊提高戒備等級,俄駐黑海艦隊也進入了戰備狀態。2月28日,俄羅斯的多架直升機飛抵克里米亞南部,同時,俄羅斯海軍陸戰隊也包圍了烏克蘭海岸警衛隊總部。不久,俄羅斯的裝甲運兵車也開到了克里米亞。

    俄羅斯直升機到達克里米亞的第二天,克里米亞自治共和國總統阿克肖諾夫就公開請求普京幫助恢復克里米亞的「和平與寧靜」。克里姆林宮當天就表示,俄羅斯不會置阿克肖諾夫的援助請求於不顧。3月6日,有媒體報道,俄羅斯鑿沉了退役的「奧恰科夫」號大型反潛船,把5艘烏克蘭軍艦困在了軍港里。

    3月16日,在公投結果揭曉後,普京很快簽署了克里米亞加入俄羅斯的條約,他在簽字前發表了電視演講,抨擊了赫魯曉夫將克里米亞送給烏克蘭,並對蘇聯解體後俄羅斯失去克里米亞深表遺憾。普京說,蘇聯解體時,「俄羅斯低下了頭,逆來順受,將委屈吞了下去……但是人們不能忍受如此明目張胆的歷史不公正」。普京還在演講中感謝了中國對俄羅斯的理解。對於美國和西歐批評俄羅斯違反國際法,他說:「他們竟然還能想起國際法。很好,應該為此感謝他們,晚知道總比不知道好。」在普京看來,俄羅斯從來沒有違反國際法,雖然俄羅斯加強了在克里米亞的武裝力量,卻沒有超過駐克里米亞的俄軍上限,而且也沒有對烏克蘭動武。

    其實,在這次演講之前,普京在和奧巴馬通電話時就一針見血地指出,克里米亞的公投完全符合國際法和聯合國憲章,「尤其是歷史上已經有科索沃的先例」。普京的這番話讓西方啞口無言:當年,正是在西方的支持下,科索沃通過公投「獨立」,脫離了南聯盟,成了一個實際上的獨立國家。

    西方制裁蒼白無力

    在這次烏克蘭危機中,西方國家原本希望通過反政府示威活動將亞努科維奇趕下台,把烏克蘭拉到自己這邊。可他們沒想到普京有如此應對手段。事已至此,騎虎難下的西方國家必須有所表示。

    在俄羅斯軍事力量進入克里米亞後,七國集團譴責俄羅斯的行為是對烏克蘭主權的「侵犯」,並稱準備不參加即將在俄羅斯舉行的八國集團峰會。對此,普京沒有示弱,他表示,俄羅斯仍在籌備峰會,「誰不想來,就別來了」。最近,又有報道稱,如果俄羅斯執意干預烏克蘭局勢,西方國家可能會將俄羅斯逐出八國集團。但俄羅斯總統新聞秘書佩斯科夫表示,普京對可能喪失八國集團的地位,「沒有感到遺憾」。

    自從俄羅斯出兵克里米亞之後,西方國家制裁俄羅斯的消息就不斷傳出。3月16日克里米亞公投當天,奧巴馬在和普京通話時警告說:「我們與歐洲夥伴一道,準備讓俄羅斯付出額外代價。」言下之意,就是西方將對俄羅斯出台制裁措施。3月17日,奧巴馬簽署行政命令,宣布對7名俄羅斯高官進行限制入境、凍結財產等制裁。但此舉立刻遭到了俄羅斯的嘲諷。俄羅斯副總理羅戈津作為受到制裁的俄羅斯官員之一,在「推特」上質問「奧巴馬同志」:這種制裁有用嗎?自己在國外根本沒有賬戶和資產。同樣被制裁的普京高級顧問蘇爾科夫則說,制裁對自己而言,是「巨大的榮譽」。

    作為美國的盟國,日本政府表示將和七國集團成員保持一致,探討對俄羅斯更嚴厲的制裁。結果,俄羅斯駐日本大使館很快在「推特」發出了一張熊的照片,圖說為「等著制裁」。英國首相卡梅倫的表態同樣強硬:普京要麼讓局勢緩解,要麼準備接受更嚴厲的制裁。他還聲稱,七國集團會議上必須討論將俄羅斯永久逐出八國集團。但諷刺的是,有媒體報道,一份失密文件提到,在先前召開的歐盟成員國領導人特別峰會上,卡梅倫表示不希望形成有損英國對俄貿易和金融的決議。而印度則表示,除非得到聯合國安理會的批准,否則不會支持西方國家對俄羅斯的制裁。

    儘管白宮發言人卡尼表示,西方的制裁已經取得成果,未來也還會實施更多制裁。但在人們看來,西方的制裁恰如古羅馬詩人賀拉斯所言:大山臨盆,最後生出一隻耗子。在這場較量中,美國明顯沒了古巴導彈危機發生時玩弄「邊緣戰略」的膽量,這次制裁措施顯得蒼白無力。

    普京接近「俄羅斯的靈魂」

    從烏克蘭危機爆發,到克里米亞公投,再到克里米亞入俄,俄羅斯步步為營、穩紮穩打,對此,世界輿論看得一清二楚。

    美國《華盛頓郵報》稱,奧巴馬政府在俄羅斯出兵克里米亞問題上相當「軟弱」,克里米亞危機的釀成,是奧巴馬誤判了國際形勢。英國《金融時報》稱,整個過程中,(俄羅斯)推進速度快得令人喘不過氣來。

    德國之聲認為,普京已經決意走一條對抗西方的特殊道路。無論西方願意與否,都將被迫接受這一新挑戰。對此,《紐約時報》表示,美國和歐盟將進一步加大制裁力度,但普京不可能接受此威脅並改變立場。

    媒體認為,普京在協議簽署前的演講表明了「堅持強硬立場的決心」。英國《衛報》稱,普京講話的含義在於告訴西方「俄羅斯帝國回來了」,蘇聯解體20多年後,俄羅斯終於可以站起來捍衛自身權利了。文章稱,「(普京)沒有表情的面孔隱藏著深刻的仇恨,帶來一種不寒而慄的效果」。德國《每日鏡報》認為,普京的演講充滿血性和自信,表達出「他多麼瞧不起西方」。德國《明鏡》周刊以「強權」為題寫道,普京的講話是對西方的一次大算賬,同時表明他沒有妥協的空間。

    按美國媒體的說法,歐美在和普京的鬥法中已被「將死」。俄媒體人基瑟約夫形象地說,普京又讓奧巴馬多了一縷灰發。德國《柏林日報》稱,「北極熊」已經將「黑海明珠」牢牢握在手中,西方很難再奪回來,俄羅斯已經掌握了地緣政治的先機。德國《斯圖加特日報》19日稱,普京讓奧巴馬和默克爾明白,誰是真正厲害的政治家。美國有線電視新聞網19日引用傳記作家克羅波克的話說:「從許多方面來看,普京是俄羅斯民族意識的具體體現。在過去100年中,我們從來沒有一個領導人能像普京這樣,如此接近俄羅斯的靈魂。」

    烏克蘭受打擊最大

    紛爭給俄烏兩國帶來了哪些影響?這場較量中,俄羅斯、烏克蘭和西方分別有哪些得失?環球人物雜誌記者就這些問題採訪了中國社會科學院世界歷史研究所的聞一研究員和中國人民大學國際關係學院的陳新明教授。

    環球人物雜誌:您怎麼評價俄羅斯和美國這次的較量?

    聞一:俄羅斯達到了目的。克里米亞對俄羅斯極為重要,得到它可以從根本上扭轉黑海地區的戰略格局。原本處於劣勢的俄羅斯由此獲得了實力上的突破。但不能簡單說誰贏誰輸,當今國際政治舞台的鬥爭是交織在一起的,勝利和失敗也是交織在一起的。美國為首的西方可能失去了一些,但他們暫時保住了烏克蘭這個陣地。

    環球人物雜誌:克里米亞危機的結果對烏克蘭意味著什麼?

    聞一:烏克蘭喪失了部分領土,受到的打擊是最大的,而且烏克蘭的問題還遠沒有結束。俄羅斯和克里米亞並不接壤,克里米亞的北部原是烏克蘭國內行政區之間的界限,現在成了俄烏國界線,所以這裡有可能成為兩國增兵的地方。

    陳新明:烏克蘭徹底失去了克里米亞。烏克蘭不敢對俄動武,國際制裁又沒有實質性作用。從歷史上來講,克里米亞本來就是俄羅斯的,克里米亞人內心傾向於俄羅斯。烏克蘭比較明智的做法應該是,政治上和俄羅斯保持融洽,不能簡單地親西反俄。

    環球人物雜誌:這次事件還會有什麼新發展嗎?

    聞一:目前,俄羅斯明確表示,對烏克蘭的東南部和西部不會再有進一步動作;美國也表明立場,克里米亞入俄已成既定事實,俄羅斯不能對烏克蘭其他地區再有想法;對烏克蘭來說,丟了克里米亞,保全了其他部分,也只能接受。在此基礎上各方都不會在軍事上有進一步行動,至於如何部署新的動作,要做長遠觀察。

    環球人物雜誌:克里米亞對俄羅斯和西方分別意味著什麼? 

    陳新明:俄羅斯可以保證在黑海的戰略安全。如果烏克蘭加入了北約,美國進入克里米亞,俄羅斯西南部的安全將受到致命影響。正因為克里米亞的重大戰略意義,俄羅斯的決心才這麼大。

    而西方的東進則在這次事件中受到遏制。冷戰以後,西方在世界各地製造反政府紛爭,扶持親美的反對派勢力。一旦烏克蘭加入北約,喬治亞、中亞國家可能也要分化。正如普京諷刺的,「他們竟然還能想起國際法」,西方不遇到障礙是不會停下腳步的。

 


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