社保卡功能強大 未參加的抓緊辦理 南陽已發300萬張

新聞發布會現場

媒體記者提問

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大河網訊 6月16日上午，南陽人力資源和社會保障局在新聞發布廳向社會公布了社會保障卡的相關功能和辦理情況。截止目前全市共發放社會保障卡301萬張，按計划到今年10月底將完成520萬張發卡任務。

發布會上，南陽人社局局長王吉波、副局長蘇金勇、醫保中心主任段慶銀，社保卡發卡辦公室主任時雪峰、電子政務中心主任樊旭等就大家關心的各個問題進行了詳細的回答和通報。

社保一卡通，是一項規模宏大，意義深遠的民生工程，由於關乎每一個人的切身利益，一直以來就受到社會各界的廣泛關注。自上世紀90年代我們國家相繼啟動養老、醫療等險種，經20多年逐步擴面，到2013年實現社會保險全覆蓋，從20多年的手工操作，多櫃檯辦理，至今年底全省一卡通、明年底全國一卡通，是人社業務服務民生的一次質的飛躍。 社保卡由國家統一規劃，人力資源和社會保障部門面向社會公眾發行，主要用於人力資源社會保障領域政府管理和公共服務，並載入金融功能的集成電路卡(IC卡)，是持卡人享受社會保障和公共就業服務等權益的電子憑證。社會保障卡是唯一帶有國徽用於政府公共服務的卡，唯一上了「十二五」國家規劃的卡，唯一帶有金融功能的公共服務卡。

南陽人社局局王吉波詳細介紹了社會保障卡具有的特點。對象全覆蓋，首發免費。這次我們統一發卡的對象是參加社會保險的城鎮職工、退休人員和城鄉居民各類人員，發卡範圍覆蓋所有參保對象，首次發卡實行免費。一人一卡、全省通用。社會保障卡全省統一製作發行，每個持卡人擁有唯一不變的社會保障號，全省集中統一建設持卡人基礎庫和卡管系統，在全省範圍保證「一人、一卡、一號」，實現社會保障卡在全省各地通用。網卡結合、統籌建設。社會保障卡是一根針，後面連著千條線。只有統籌推進社保卡、信息系統和信息網路的協調發展，做好各級各類應用系統用卡環境建設，才能實現社會保障一卡通。整體規劃、分步推進。社保卡涉及到方方面面，必須堅持從滿足參保人員最迫切的需要出發，全面規劃社保卡應用目錄，並結合當地實際工作情況，分階段分步驟有序推進。一卡雙賬戶、社銀全流通。社會保障卡擁有社保和銀行兩個賬戶，社保賬戶應用於人社業務系統，用來辦理登記、查詢、記錄、就醫購葯等人社業務；銀行賬戶應用於金融系統，可用來辦理存取款、轉賬、消費等業務。兩個賬戶相互獨立、密碼相互獨立、資金不可互轉。社銀攜手、服務民生。根據國家人社部、人民銀行的有關文件要求，我省人社部門與金融部門就社保卡製作發行工作強強聯合，充分利用社會保障卡載入的金融功能，支持社保費用繳納、待遇發放、醫療費用結算等應用。技術先進，使用安全。社會保障卡採用先進的CPU晶元技術，載入了國家三級密鑰省二級密鑰；同時，社會保障卡申領、掛失、補辦等建立有嚴格的程序，切實保證持卡人的信息安全和用卡安全。

社會保障卡的具有電子憑證、信息記錄、自助查詢、就醫結算、待遇領取和社保繳費、金融支付等六大功能。作為電子身份憑證。可持卡辦理就業登記、失業登記、參保登記、工傷認定、職業培訓、技能鑒定等人力資源社會保障業務，享受各項就業扶持政策和就業服務、社保服務、人才服務。作為電子信息記錄載體。記錄本人基本信息和與本人有關的人力資源社會保障業務信息。作為開啟業務系統的電子鑰匙。持卡人可通過自助服務終端、人社業務信息系統，查詢個人人社信息及辦理相關業務。作為享受基本醫療保險和使用個人醫保帳戶的憑證。可憑社會保障卡在當地定點醫療機構就醫和定點零售藥店購葯，逐步實現本地和跨地區醫療保險、工傷保險、生育保險醫療費即時結算。作為社銀聯繫介質。可通過社會保障卡的銀行賬戶繳納社會保險費用和領取社會保險待遇。作為金融支付卡。持卡人可憑卡在合作銀行營業網點(卡面左上角的銀行標誌)進行存款、取款、轉賬等金融服務，也可在有銀聯標誌的ATM機上進行存款、取款和POS機上刷卡消費，具有銀行儲蓄卡的所有金融功能。

目前，南陽人社局與省廳統一招標確定的金融機構確定合作關係，明確合作任務的基礎上，完成了本地業務信息系統的升級改造和容災備份中心建設；實施全市企業養老保險、醫療保險統一軟體上線，完成了100多家定點醫院HIS系統介面改造和1200多家定點醫療機構讀卡器更換；完成了全市養老、醫療兩大資料庫合併，實現金保工程「同人同城同庫」的建設目標，保證了參保單位、參保人員基本信息的唯一性、一致性；完成了520萬份社保卡數據採集和480萬張社保卡的製作；建立了242個市縣鄉三級社保卡服務中心，並為每個卡服務窗口配備了電腦、印表機、高拍儀、數碼相機、社保卡讀卡器和身份證讀卡器、防火防磁櫃、自助服務一體機等設備；建成了全省一流的12333電話諮詢服務中心和社保卡管理服務中心；各合作銀行建立了4287個村級社保卡服務網點，行政村覆蓋率達100%。

據悉，凡在南陽市參加社會保險的參保人均需辦理社會保障卡。單位職工、退休人員由所在單位代為申領；學校教職員工、在校學生由所在學校代為申領；個體工商者、靈活就業人員、社會化管理退休人員在本人蔘保地社保卡服務窗口申領；農村居民的首批集中辦理由所在村組代為申領；個人也可帶二代居民身份證或戶口簿，自行前往就近的社保卡服務窗口申領；尚未參加社會保險的人員，應首先到當地社會保險經辦機構辦理參保手續，參保後再來辦理社會保障卡。

我市社會保障卡發放工作採取先試點、後推廣的辦法，分階段、分人群穩步推進。農村居民由當地人社部門組織發卡小組，逐村逐人集中發放；城鎮職工由所在單位逐人集中發放；靈活就業人員通過電話、簡訊等方式，通知本人到當地卡服務窗口領取；城鎮居民通過所在社區統一發放；在校學生通過學校統一發放。截止目前全市共發放社會保障卡301萬張。按計划到10月底完成520萬張發卡任務。(生俊東 任歡)

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