【快評】內地遊客被毆致死 「購物天堂」劏客何時休?

新聞背景:

導遊與團友爭執釀人命!一對黑龍江中年夫婦跟團來港旅遊,昨天由內地女導遊安排到紅磡一間珠寶店購物,有人疑因購物問題與女導遊發生爭執,並大打出手,當中男團友中拳後倒地昏迷,經留醫搶救近24小時後,10月20日10時許終告不治。

大公網評論員 吳迪

香港剛剛經歷史上最慘淡黃金周,經濟「港囧」猶在,一樁駭人聽聞的「內地客在港被毆不治身亡」消息又重磅傳來,使香江蒙羞,也令本已飽經寒流的香港旅遊業雪上加霜。19日,內地赴港團客苗氏夫婦因購物及吸煙問題,在店內與女領隊發生爭執,期間苗姓男子被打中一拳突然昏倒在地,送院搶救後於20日上午不治身亡。兩公婆三天兩夜的赴港購物觀光游,只過一日已是天人兩隔。

事實上,這已經不是第一次發生「內地客赴港購物身亡」事件了。2010年,前國家隊乒乓球手陳佑銘在香港女導遊的安排下,進入紅磡某珠寶店購物,被強行要求消費後與女導遊發生爭執,被導遊阻止離開店鋪。陳佑銘心臟病突發不治,引發全港嘩然。

遭打傷昏迷的內地男遊客被送院救治

以「低價團」或「零團費」為名組織的內地赴港購物團在香港屢見不鮮、屢禁不止,由此引發的爭執和衝突也並不少見。2010年至今,旅遊業亂象叢生,翻版惡導遊阿珍、阿蓉層出不窮,內地赴港團不時爆出被「拼團」、強制消費、辱罵遊客,甚至威脅內地客「去大街流浪」的醜行,畸形的旅遊產業鏈不僅葬送了本港旅遊業的聲譽,也使香港國際都會的形象一落千丈。

「零團費」這種廉價的營運方式在2003年前後在中國內地發展壯大。旅行團利用遊客「貪便宜」的心理,向遊客收取極低費用甚至是以免費方式招徠遊客,不少遊客通過這種方式到港澳及東南亞國家旅遊。由於「零團費」旅行團完全依靠遊客購物的傭金維持成本,故而經常出現導遊強迫遊客購物的行為,也因此不時引發導遊和遊客之間的爭執,導致遊客乘興而來敗興而歸。

香港在2013頒布《旅遊法》,第三十二條已明確規定:「旅行社為招攬、組織旅遊者發布信息,必須真實、準確,不得進行虛假宣傳,誤導旅遊者」。第三十五條更規定:「旅行社不得以不合理的低價組織旅遊活動,誘騙旅遊者,並通過安排購物或者另行付費旅遊項目獲取回扣等不正當利益。旅行社組織、接待旅遊者,不得指定具體購物場所,不得安排另行付費旅遊項目」。該法例在2013年「十一」期間正式實施,初期卓有成效,終究治標不治本。雖已明令禁止,但只要旅行社和旅客簽字同意安排購物行程,便不屬違法。《旅遊法》形同虛設,低價團非但沒有消失,反而愈演愈烈。旅遊市場混亂固然同一些無良從業者的個人品行有關,但種種旅遊亂象的背後,歸根結底,反映出的是香港旅遊業監管力度的嚴重不足。

香港旅遊發展局指出,目前只有15%的內地訪港旅行團參加團費較貴的優質「誠信游」,其餘85%都是低團費或零團費。遊客在赴港旅遊中出現問題,根本無從投訴,只能任憑無良導遊肆意欺辱。實際上,香港現時就旅遊業界的監管行雙軌制度,由旅行代理商註冊處負責簽發旅行社牌照及監察其財務狀況,並由香港旅遊業議會負責行業自我規管,旅議會理事會成員多為旅行社管理層,對業界的容忍度較高,一直給外界「自己人管自己人」之感,對旅業糾紛的仲裁也時常令人無法信服,無法滿足社會的期望。針對內地赴港游出現的有關問題,旅遊業議會曾一度提出十項指引,包括一團一導遊、導遊底薪制、導遊記分制,以整頓旅遊業界。這些指引的推出原意是好的,但從目前的情況來看,旅議會在指引的執行上並未到位。

如今當務之急,是特區政府進一步加強旅行社的監管機制,制定更嚴格的旅遊行業條例,禁止本港導遊接待不合理及不合法的旅行團,嚴懲旅業無良從業者和無牌旅行社。同時,旅遊業議會轄下的導遊審核委員應進一步會提高透明度,加強對導遊資質的審核和監管,提高旅遊業議會的仲裁的公平和公正。為了加強對旅遊業的監管,特區政府曾在2013年提議成立「旅遊業監管局」,專責處理旅行社發牌、導遊考牌、投訴及賠償等工作。監管局全部由政府委任,並安排非旅業人士出任職務,希冀以此建立公信力,但至今未見行動。經此一事,特區政府應儘快諮詢意見,將成立旅遊業監管局的方案提交立法會。

作為香港經濟重要支柱的旅遊業,近年來持續低迷,輝煌不再。香港旅遊業議會數字顯示,今年長假內地旅行團數目由去年平均每天300個,下跌至260個。香港入境團旅行社協會表示,在內地客眼中,香港不是長途旅遊的首選。香港旅遊業一邊頹勢連連,一邊醜聞件件,全體旅遊業界都應對此深刻檢討,改變迫在眉睫。

當前旅遊業暴露出的問題,除了香港經濟發展放緩的客觀原因以外,旅遊業內部的亂象橫飛才是亟需改善的重中之重。如果特區政府不儘快轉變思維對旅遊行業進行嚴密監管和根本變革,購物熱點遲早變得「水盡鵝飛」,香港購物天堂的美譽也將不復存在。當然,一個巴掌拍不響,內地遊客在計劃赴港游時應通過正規渠道,選擇有資質的旅行團,保障自身利益和出行安全,以免類似不幸事件再次發生。

【盤點香港旅遊「惡事件」】

被氣死的前乒乓國手陳佑銘

2010年5月22日,退休前在湖南株洲市體育局擔任乒乓球教練的陳佑銘,參加了香港旅遊團前往香港旅遊,當天的行程包括到一家珠寶店購物。據當時其妻子憶述,因為珠寶店內沒有凳子,屋頂不高,燈光密集,人多空氣不暢,因此進去半個小時後,陳佑銘感覺不舒服,走出了門外,在外面路肩坐下來看報紙。大約十幾分鐘後,地陪導遊臉色不好地將他叫進屋內。

再度進入珠寶店內,仍然感覺不適的陳佑銘嚮導游表示,自己年紀大了,身體不舒服,想出去,但導遊不同意,兩人發生了爭執。雖然隨後全陪導遊趕到,勸說陳佑銘到外面休息,但陳佑銘仍然氣憤不已,掏出手機 準備向香港旅遊部門投訴,不料就在此時突然暈倒在地,送往醫院搶救無效去世。

事後揭發女導遊並非持牌導遊,只是冒充他人帶團。女導遊其後承認欺詐罪,裁判官斥責她損害團友利益,破壞社會形象,判她入獄兩星期,罰款1.2萬港元。

惡導遊阿珍辱客醜聞

2010年3月香港導遊李巧珍迫客購物的視頻片段,被放上網際網路上震驚全國,她以「這輩子不還,下輩子也要還」尖酸用語辱客,令本港旅遊業聲譽嚴重受損,引起港府及旅遊業界震怒。

李巧珍說,自己是在一怒之下,才說出一些辱罵的說話,事後她很想向每位團友道歉,日後希望繼續從事導遊工作,以誠懇的服務態度,接待內地旅客。事發於今年3月,這個旅行團的團費為610元,列明有購物行程,但並沒有寫明必須購物。李巧珍說那個團她帶了兩天,第一天的行程是觀光,大家都非常開心;第二天是購物,但購物效果不理想,有旅客更用了一些尖酸的語言否定了她的工作,「我當時非常憤怒,不能自控,所以說了一些不好的說話……」

事後,惡導遊「阿珍」李巧珍因強迫內地旅客購物,被旅遊業議會撤銷其導遊證。

「刀手」阿蓉與旅客大打出手

2011年春節時期,導遊「阿蓉」林如蓉安徽旅客張勇夫婦打架而鬧上法庭一事而在網上走紅。張勇一家及其妻妹共五人,在深圳參團到港進行「三日游」。2月5日,香港導遊阿蓉帶領旅遊團先後到了香港九龍土瓜灣的兩家珠寶店。在這兩家珠寶店,張姓夫婦未購買珠寶。當天上午11時許,香港女導遊阿蓉對著張先生夫婦發飆。據媒體稱,當時女導遊曾辱罵他們是狗,窮人沒錢購物,其間阿蓉更是恐嚇稱,兩人要小心。

受羞辱的張先生夫婦即時反彈,與阿蓉及來自內地的領隊發生激烈爭執,其間四人互相推撞和拉扯,後張先生決定報警處理。最後,警方介入並拘留導遊、張先生夫婦及相關人員做調查。經2月7日香港九龍城裁判法院提訊,判三人簽保1000元及守行為12個月。


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