商報記者 嚴斐
今年的9月30日，對美國移民EB-5而言註定是重要的一天，老的EB-5法案到期，新的法案要求投資款上漲，從50萬美元上漲到80萬美元。事實上，任何法案的變動，都不會僅限於變更其中的一條，當新的EB-5法案實施時，會有一些什麼變化呢？有想法申請美國移民的投資者，在這最後3個月左右的時間內，又是否能順利搭上「末班車」呢？為此，記者特此邀請了美通移民總監陳偉召來談談當中的一些情況。
漲價帶來的延伸問題
新的方案實施後，漲價最直接導致的美國投資移民條件變化就是投資人的資金要充足，「EB-5漲價會吸引到資金實力更為雄厚的投資人，淘汰掉一批資金短缺的投資人。」陳偉召說，漲價之後不僅僅是資金的問題，按照美國移民局的要求，申請人需要提供資金來源，多了30萬美金的申請資金，意味著申請人需要提供更多的文件，如稅單等。
此外，需要找更多的人幫忙兌換美金。在中國，外匯有一定的管制，原來的50萬美金只需要12人幫忙換匯，現在增加了30萬美金，這就意味著在原有12人的基礎上，申請人要再多請6個人幫忙兌換，這樣一來，必然會延長操作的時間。
排期帶來的延伸問題
無論是現行的法案，還是10月即將實施的新法案，目前EB-5排期情況已經出現，再加上新的法案即將實施，預計在最後的三個月內，會有不少申請人「趕末班車」，由此，遞交申請的人就會更多。
申請人的增多，排期是首當其衝的一個問題。在排期的過程中，當中容易出現一個問題，在等待的過程中，萬一家中孩子「超齡」，那麼，就可能會面臨無法拿到簽證的問題。當然，對於排期問題，不同時間的申請人所面臨的情況不同。
第一類：優先日早於2013年9月1日的申請人
根據移民局最新的簽證排期表顯示，EB-5類別簽證的排期日期已經倒退了4個月為2013年9月1日，排期時間從2年零1個月倒退為1年零10個月。凡是優先日在該日期以後的申請都將面臨排期等待，直至在排期表上的日期更新至投資人的優先日期之後。而排期表，移民局每月會更新一次，更新的排期日將會依據簽證的配額發放情況進行順延。根據目前排期截止日前進了4個月的積極現象，陳偉召認為，這表明首次出現的EB-5類別的排期已經穩定下來，對申請人來說是個好消息。對於優先日早於2013年9月1日的申請人，移民局表示此類申請人將不受到排期影響，無需等待簽證配額。此類申請人的申請將根據移民局正常的審理進度進行審核，安排面試，核發移民簽證。
第二類 ：2015年5月1日之前拿到I-526核准的申請人
根據2015年7月最新公布的簽證公告，對於優先日期晚於2013年9月1日的申請人，尤其是獲得移民局I-526審核通過的申請人，同樣需要等待排期日更新至自己的優先日後，才會被安排面試，核發移民登陸簽證。按照國務院簽證辦在最初公布排期截止日的說法，所有在2015年5月1日之前獲批I-526的申請人，因為排期延長而等待安排面試，移民局會為處於這一階段的申請人提供兒童年齡保護的方案。此類申請人可以有12個月的時間來支付費用，繳費後即可獲得12個月的兒童年齡凍結保護。所以針對此階段的申請人，建議待收到國家簽證中心的繳費通知後，儘快支付簽證費，並完成DS260表格遞交，耐心等待後續審核和面試安排。
第三類：I-526移民局申請已遞交，尚未獲批的申請人
處於這一階段的申請人，首要就是耐心等待I-526移民局審批。另外，投資人每月可以登陸美國移民局簽證網頁查詢簽證公告牌，獲悉最新的EB-5排期日更新。
陳偉召說，此類的等待周期最長時間是一年半，受排期影響，往年等待簽證的時間大約是10個月左右，但今年預計需要多等8個月，而這8個月就是排期的時間。因為移民局申請已經遞交，根據美國法律，即將到期的EB-5法案若有任何變動，將對申請不會構成影響。
第四類：還在猶豫中的EB-5申請人
為了能趕上末班車，不少投資人會匆忙選項目、遞申請，但目前排期已經無法避免，申請遞交越晚則意味著等待周期，也就是排期時間有可能越長。在此，陳偉召提醒，如果家中有年滿19周歲的孩子，那麼建議在申請時，以孩子的個人名義申請，不然有可能會面臨孩子因「年齡問題」而拿不到簽證的風險。至於父母，可以等孩子年滿21周歲後，取得美國公民身份，到時再申請父母通過親屬移民美國。
支招
如何安全順利地 搭上「末班車」？
新的移民法案是在10月1日正式開始，細算時間，還有三個月左右，陳偉召認為，三個月時間對於已經決定申請的人而言，操作時間還算充裕，因為只要在10月1日之前遞交申請，都是按照老的法案算，因此，還在猶豫的申請人要早下決定。
雖然操作時間還算充裕，但這當中還涉及到EB-5項目選定和申請材料準備等環節，那麼，申請人該如何做到「快而穩」呢？
「在選擇項目時，建議選擇一些銷售成熟的項目，最好是那些銷售名額已過1/3，甚至是過半的項目。」陳偉召說，這類項目最符合「趕時間」的需求，因為通常這類項目審批會比較快，後期申請人等待的時間相對會比較短。
當然，時間更為緊急的投資人，則不妨直接選擇優質移民中介機構代理的EB-5項目，因為這些項目都已通過該移民中介機構謹慎考察和篩選，項目背後團隊多是老牌區域中心和強大的開發商陣容，而項目模式也多是美國移民局傳統認可模式，獲批更有保障。
此外，在申請材料準備方面，陳偉召說在決定辦理EB-5的時候就可以開始著手，最好尋求移民專家的指導來準備資金方案和完善相關來源證明文件，儘早將投資款匯入項目方指定賬號，以提前I-526申請的遞交時間。
