不執著: 中國「移民潮」最終將會壓跨誰?

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 文章僅代表作者觀點,並不代表網站觀點和對其真實性負責,目的在於傳遞信息。=================近日,加拿大財政部長弗萊厄蒂在聯邦議會公布了2014至2015年新預算。最讓人震驚的是,對移民法進行了大刀闊斧的改革:自新預算通過之日起,加拿大政府將終止「投資移民計劃」和「企業家移民計劃」。這讓很多夢想移民加拿大的中國富豪們叫苦不迭。

資料顯示,目前已有5.9萬投資者申請人和7000名企業家將被返還申請,其中70%的申請人來自於自中國,這意味著有超過4.6萬的中國大陸富豪移民加拿大的夢想破裂。

筆者認為,加拿大政府此時拋出移民改革措施原因有三:其一,按此前實行的移民政策,申請人須擁有至少160萬加幣的凈資產,並向加拿大政府提供80萬加幣的無息貸款,為期五年,即可被移民當地,這一直被世人詬病為「用錢買身份」。其二,此前積累的眾多移民申請,使加拿大政府不勝其擾,趁此時機清理積案。其三,加拿大政府並非關閉移民大門,而是想將移民門檻提得更高,對其經濟復甦更為有利。

一直以來,中國富豪們投資移民主要目的地無外乎美國、加拿大和澳大利亞。而加拿大從1986年開始實施投資移民政策,因被譽為「時間最長,且條件最為寬鬆」的移民國度,而廣受中國富人青睞。特別是在1997年亞洲金融危機時期,加拿大為了照顧亞洲居民,幫助消化危機帶來的影響,對亞洲國家的投資移民的門檻一降再降。即使是目前也因加拿大擁有較為完善的社會福利和良好的教育體系,仍是中國富豪投資移民的首選之地。

可能有人會提出疑問,為什麼加拿大實行了這麼多年的低門檻投資移民政策呢?筆者認為,加拿大作為高度發達國家,教育水平居世界前列,經濟發達,文化先進,而且國土面積世界第二,不過其軟肋是人口極為稀少、缺乏投資等,這將影響加拿大經濟的發展。正因為如此,加拿大實行低門檻的投資移民政策,主要是為了吸引海外投資、創造本國就業機會,增加財政稅收。不過,這幾年隨著中國富豪們的崛起,加拿大政府意識到在移民問題上已到了非進行改革不可的程度。

首先,中國富豪一擲千金,奮力推高加拿大房地產泡沫,使當地民眾頗為憤怒,他們紛紛要求政府限制中國富豪移民。據德意志銀行統計,目前加拿大房價已經超過歷史平均價格的80%,房價和該國民眾的居民收入比也超過歷史平均水平。中國富豪們投資加拿大房地產動輒橫掃一個街區的壯舉,讓當地民眾既驚嘆又不滿。因為中國人推高加拿大房價泡沫後,最終受苦的還不是當地百姓?

早在去年10月,高盛就發布報告指出,加拿大部分地區出現建房過度的跡象,超低利率正在影響房地產市場,房價很可能出現大跌。有分析人士表示,加拿大堪稱繼美國之後又一個巨大的房地產泡沫,但與鄰國美國相比,金融危機以來美國的房價經歷了低谷,但加拿大的房價基本還是一路上揚。

再者,本來加拿大政府希望中國富豪們移民該國,能夠為其提供更多的就業機會,為當地政府分憂。但是很多中國富豪依靠給加拿大政府提供一筆無息貸款獲取加國國籍後,並非準備投資實體經濟,而是進入虛擬經濟領域或者乾脆當起寓公。因為西方市場經濟高度成熟的國度,投資實業根本無法一夜暴富。所以讓中國富豪移民加國不僅無法創造多少就業機會,更給加國政府背負「賤買國籍」的惡名。

最後,加拿大政府發現,同樣是移民,在個人素質上差異極大。主要是移民的技能、創造就業以及個人納稅貢獻都相差很大。加移民部內部數據發現,那些投資移民在抵達加拿大後的20年間,比其他熟練技術移民少交納20萬加元的稅款,甚至比從事家庭護理員工作的移民也要少交10萬加元稅款。中國富豪們移民加拿大後稅收繳得少,而且最後還要享受加國完善的社會保障福利待遇,這等於拿加國民眾繳納的稅賦補貼外來移民,加拿大政府自然不會一直做這種虧本的買賣。

當然,加拿大政府這次在對移民法進行改革的同時,聯邦財政部表示,將增設一個「面向移民的高風險投資項目」和設立一個「基於申請人能力的商貿專才引進項目」。我們不難看出,目前所謂的「取消」只不過是換個名目,而是想肆意抬高門檻的「大漲價」罷了。加拿大政府不歡迎缺乏專業技能,官方語言能力差,且定居加拿大意願淡薄的移民,更希望為提高移民吸納效率、吸引有技術和投資經驗的專業移民鋪平道路。

面對加拿大提高對中國富豪們移民門檻,中國的決策層應該有更多的反思。按照專業機構調查顯示,截至2013年,中國海外移民存量已達到934.3萬人。2011年個人可投資資產超過600萬元的中國人在中國擁有約33萬億元的資產,其中2.8萬億轉移至海外。也就是說,富翁們的資產已有近10%轉移到了海外。而2.8萬億的資產,需要中國人花多少勞動才能創造出來呢?中國經得起這樣的資產流失嗎?

中國並非是一個真正富裕的國家,但中國貧富差距實在驚人,20%的富豪們擁有了80%的社會財富,這是不正常的現象,如果社會財富分散在社會各階層,那是中國經濟之福。但如果富豪們都想著攜巨額財富移民海外,那麼中國經濟還有什麼希望?從表面上看,中國富豪投資大移民,壓跨了加拿大等國的移民政策,但從深層次來看必半壓跨中國、壓跨中國的經濟。

 

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