【思想雲·熱點】香港為堵富豪出逃叫停投資移民？

1月14日，香港特區行政長官梁振英於立法會發表最新一份《施政報告》時透露，從1月15日（周四）起暫停香港投資移民計劃。

暫停計劃並不影響入境事務處(入境處)於暫停日前收到的申請，包括已獲批准(即原則上批准或正式批准)及仍在處理中的申請。

梁振英解釋，為了應對人口老化問題，會積極釋放本地勞動潛力，培育本地人力，同時吸引外來人才。現在香港環境和當年已經不同，我們需要的是人才的『才』，不是錢財的『財』。

我們需要的是人才的『才』，不是錢財的『財』。香港不但不缺乏資金，某些領域如房地產等反而資金超多，我們爭取什麼呢？我們爭取人才，我們需要人才的才，不是很需要錢財的財。

港府這一舉措讓很多人大感「意外」。此前外界普遍預測，香港特區政府將提高投資者移民計劃的門檻，但沒料到這一計劃會被凍結。

那麼香港為何會突然暫停投資移民？有分析指出，其中可能有出於政治因素考量。

騰訊財經上，署名劉鋒的作者發文指出：

根據香港政府公布的數據，截至2014年三季度末，投資額度總數超2萬億港元。顯然，投資移民對香港的經濟利益不容小覷。

如果是基於投資移民暴增導致香港環境惡化，給香港本地居民生活成本提升造成擠出效益考量的話，香港政府完全沒有必要一刀切，而是提高投資移民門檻就可以。

資料來源：香港特別行政區政府入境事務處

因此作者分析認為，鑒於投資定居香港的主要客戶來源於內地居民，佔總量的90%以上，不能排除政治因素的關係。

之所以內地居民成為投資香港移民的主力軍，一來，投資移民人士無需長期居留香港坐「移民監」，且不會取消內地戶口；二來，香港居民擁有的資產可以自由進出，沒有任何外匯管制。

尤其是後者，對於急需資產轉移的內地腐敗政商客具備較高的吸引力。特別是，內地向外界傳遞反腐決心明顯，例如，不動產登記，個人稅號制等政策的醞釀。遏制投資移民可以給香港政府在未來減少不必要的麻煩。

再次，香港政府釋放的政治因素明顯。上周五，華人首富李嘉誠合併重組一事觸發資本市場極大影響。特別是李嘉誠將新公司註冊地遷移，被指看空香港經濟。為撫慰及避免資本市場溢出，香港政府急需向外界傳遞更強的信號來熨平李嘉誠的負面效應。

或許如作者猜測，確有政治因摻雜其中，但這應該不是主要因素。也許港府更需要審視的是，投資移民本身的為題：其帶來的財富並沒有提振實體經濟，反而助長了房產泡沫和貧富差距。大部分人僅僅為取得身份，並沒有真正來港定居。

盤古智庫研究員梁海明指出

過去每年投資移民流入香港的資金都有數百億元，但都在資本市場中，對實體經濟幫助不大，香港未來會調整移民政策，加大對高學歷人士、海外人才、企業家的吸引力。就像美國，雖然說是投資移民，但必須創造至少10個就業崗位。

如何要「才」不要「財」

對於香港剛公布的新移民政策，也有網友笑稱是：歧視內地土豪，歡迎高學歷屌絲，引進小鮮肉，改善老齡化。香港地區對外來人才和專才的門似乎更加開放。

目前香港針對內地居民的移居政策主要包括：

赴港就業政策

資本投資者入境計劃（已暫停）

優秀人才入境計劃

單程通行證持有人的入境計劃等

而其中最吸引內地富豪的，就是被暫停的資本投資者入境計劃（即「投資移民」）。這一計劃自2003年10月一經推出，就受到了內地富豪們的推崇：

截至2014年9月30日，總共有40392人申請資本投資者計劃，其中來自中國籍的申請有36344。自從計劃2003年推出以來，總共為香港地區吸引約2058.1億港元的資金。

儘管香港對「土豪」移民「暫停」，但香港地區對外來人才和專才的門似乎更加開放。

根據梁振英最新的施政報告，香港將推行實驗計劃，吸引已移居海外的中國籍香港永久居民的第二代回港發展。放寬現有「一般就業政策」、「輸入內地人才計劃」及「優秀人才入境計劃」下的逗留安排，調整「優秀人才入境計劃」下的綜合計分制，吸納更多擁有優秀教育背景或國際工作經驗的年輕人才來港發展。

梁振英這段話聽得人云里霧裡，什麼是「優秀人才入境計劃」，放寬又是基於什麼基礎上的？下面一財君就來詳細為大家解讀一下「優才計劃」。

「優才計劃」高大上 曾選中馬雲

在2014年9月時，網上一度傳言，馬雲已通過「優才計劃」落戶香港，預計在2015年底就會正式成為香港永久居民。

對此馬雲回應稱，「我愛香港，我喜歡那裡的朋友、那裡的氣候、那裡的食物，更喜歡她是中國的一部分……但是我本人沒有移民的打算，因為我家在杭州。」

撇開傳聞本身，其實馬雲通過的優秀人才入境計劃非常高大上。

這一計劃最早在2006年2月23日公布，是香港特區政府為了吸引優秀人才來香港定居設定的政策。但其審核制度非常嚴格，能夠通過審核的人非常少。截至2013年底，入境處共收到10471份申請，在進行了29次篩選後，共有2724名申請人獲得了這一名額，成功率僅有26%。

根據第一財經日報此前的報道，優秀人才計劃是以「綜合計分制」和「成就計分制」來篩選的，其中「成就計分制」的通過率可謂是萬里挑一。由於這一計分制是針對一些有超凡才能或技術的人才，申請人必須曾經獲得傑出成就，如奧運獎牌、諾貝爾獎、國家或國際獎項等。八年來總共只有222人通過這一計分製成為香港居民。

這222人中家喻戶曉的包括郎朗、李雲迪、李寧、胡軍、孫儷等，馬雲也在2008年成為了這222人中的一員。

誰在移居香港？並非土豪

實際上，根據第一財經記者調查，每年移居香港人數最多的，不是內地土豪，也不是馬雲、李雲迪、高學歷的海歸，而是通過「單程通行證」移居香港的居民配偶與子女。比如部分內地女性在嫁給居住在香港的丈夫後，就拿著探親簽注在香港生活。

根據《基本法》第22條規定，內地居民可通過「單程通行證計劃」來香港定居，該計劃主要為協助內地居民來香港與家人團聚。

根據香港入境處數據，2012年共有54646名內地居民通過這一計劃來香港定居，在2003年至2013年10年中，累計有487525名內地居民持單程通行證來香港定居。

現在的700萬香港人，相當一部分都是在不同時期由內地遷來香港，香港面對經濟發展和轉型，需要新的人力資源，政府也需要善用新移民這個人力資源，並同時做好配套工作。

綜合第一財經日報、騰訊財經、新浪財經等

FROM 第一財經資訊

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