如何才能獲得EB-2/EB-3職業移民綠卡？三大重要步驟了解一下！

來自專欄 北美法律通

【摘要】隨著移民局對H-1B工作簽證審批的加強，很多小夥伴在申請H-1B工作簽證、換僱主、延期H-1B簽證的過程中都歷經了千辛萬苦。

若不想整日提心弔膽，一張綠卡還是必不可少的。如果你還在發愁如何申請職業移民綠卡，趕快點擊查看我們對EB-2/EB-3申請的最新總結吧！跟老闆談綠卡，你準備好了嗎？

對於想在美國長期工作或居住的小夥伴們來講，簽證無疑是非常重要的事宜。通常情況下，大家在opt結束後，僱主會向移民局遞交H-1B工作簽證申請。但是我們也都知道，H-1B只是非移民類型的簽證，首次簽發通常三年，且延長後總計不超過六年（例外情況除外）。如果大家想長期在美國工作和生活，最常見的途徑是通過僱主支持（sponsor）來獲得綠卡，即我們常說的EB-2/EB-3類職業移民綠卡。

客戶朋友們經常會問我們如下問題：我能申請EB-2/EB-3綠卡么？我僱主很小，能幫我申請么？綠卡大概有什麼步驟？我要等多少年才能獲得綠卡？

在這篇文章中，我們會跟大家詳細講解EB-2/EB-3類綠卡的申請步驟，進而讓大家都能讀懂和理解EB-2/EB-3。

註：EB-2 和 EB-3 均有不同類型。本文所講的分別指：EB-2 Advanced Degree 和 EB-3 Professionals（簡稱 "EB-2" "EB-3")。

一、我符合要求么？

所謂EB-2/EB-3綠卡，實質是：僱主基於未來的一個offer幫外籍員工申請綠卡。換句話講：僱主希望員工在獲得綠卡之後，按照此offer上的職位和full-time全職薪資來為僱主工作。

未來全職職位邏輯：offer基於的是一個未來全職職位，申請人目前是否兼職、申請人目前是否在此公司工作，申請人目前是否在美國，都不重要。

比如，A在僱主B公司工作兼職(part-time)，B希望幫他EB-2/EB-3; A目前在C公司工作，B公司希望幫他申請EB-2/EB-3；A在中國大陸，B公司希望幫A申請EB-2/EB-3, 以期在A獲得綠卡之後讓其到B公司工作，這些都是可以的。

在申請綠卡之前，大家首先需要確認自己是否有資格申請綠卡。

EB-2申請者需要擁有如下學歷或經驗：

1. 碩士或碩士以上學歷
2. 本科學歷+5年工作經

EB-3申請者需要擁有如下學歷或經驗：

1. 本科或本科以上學歷

註：EB-2 和 EB-3 均有不同類型。本文所講的分別指：EB-2 Advanced Degree 和 EB-3 Professionals。

大家在確認自己擁有申請資格後，便可開始綠卡三大步驟了：勞工部申請 (PERM), I-140申請，I-485申請。

二、綠卡申請 vs. 工作

很多客戶都問我們，我已經開始進行綠卡申請了，是不是就可以合法待在美國，開始工作了？答案是：不一定！

遞交PERM 和 I-140 申請，此申請遞交狀態並不能自動賦予僱員合法工作的權利。當然，如果僱員在此階段，自己持有OPT, H-1B等非移民局簽證，則可以基於OPT, H-1B 在美工作。

在I-485階段，遞交I-485申請也不能自動賦予僱員合法工作的權利。但大家可以在遞交I-485的同時，遞交EAD工卡申請，基於此工卡來工作。當然，持有OPT, H-1B等非移民局簽證的僱員，也可選擇不遞交EAD工卡申請，而基於OPT, H-1B等簽證在美工作。

在下文，我們會詳細講解PERM, I-140, I-485三大綠卡申請重要步驟。

三、綠卡申請三步驟

提到PERM，大家腦子裡會蹦出「打廣告」、「美國員工」、「工資要求」等專業辭彙。

簡單來講, 在PERM（Program Electronic Review Management Process）階段，我們需要證明，外國人在美國獲得永久性工作，並不會奪走美國工人（"美國工人=美國公民，永久居民或某些有特殊工作許可的外國人，以下簡稱「美國工人"）的工作機會 （俗稱 「飯碗」 ）。

換句話講，在PERM階段，僱主需進行一系列的善意招聘活動，證明找不到符合最低標準的美國工人。

通常情況下，PERM的流程可以分為4個階段:

1）工資審批階段 (Prevailing Wage Determination):

僱主需要將崗位職責描述、最低職位要求、工作地區等信息提交給勞工部，勞工部再根據上述信息，決定外籍員工的工資標準。

比如，勞動部在PWD上評定，一個NYC 會計職位屬於Level 2, 工資是$77,459/年。我們已經提過，綠卡是基於未來的offer。

在這個案例里，僱主如需繼續進行綠卡申請，便需承諾，在外籍員工獲得綠卡的時候，會支付外籍員工等於或大於$77,459的年薪。

值得注意，如果PWD的工資標準超過了僱主所能承受的範圍，僱主可以選擇不接受現行PWD，並可跟律師商量，選擇對PWD進行re-determination (複議）或者重新提交新的PWD申請。

PWD即可以防止僱主僱傭廉價外籍員工，降低美國員工的就業機會，又可以保護外籍員工的權益，保證其工資的水平。

2）刊登招聘廣告：

僱主獲得勞工部PWD的工資標準，並確認會在外籍員工獲得綠卡的時候支付對應的數額，便可在規定的媒體上刊登招聘廣告, 並對招聘信息進行記錄存檔。

根據PERM規則20 CFR §656.17(f)，報紙廣告必須包含的內容為：公司名稱、應徵者送達工作申請的方式、適當的職位描述、職位所在地理位置（通常需要顯示城市名和州名）。

註：在實踐中，我們也遇到過一些僱主為了減少廣告費用，希望能省略一些內容。上述4個內容切記是一定不能省略的，否則可能造成案件被拒絕。

比如, 曾有僱主希望省略公司名稱，這一做法是絕對錯誤的。

在勞工部看來，公司的名稱可以讓潛在的工作申請人辨識公司，並更好地決定是否要申請該職位，而且人們也很可能不願意對一些不包含公司名稱的廣告投遞簡歷，因為不知道誰會接受和處理遞送的簡歷。總體一點，在刊登廣告期間，不要因為貪圖便宜而耽誤大事。

3）篩選面試：

在所有廣告刊登完之後，法律規定有30天的靜默期，即必須等待30天。這30天主要是保證申請人有充足的時間來看到廣告，並投遞簡歷。

勞工部要求，僱主需對收到的所有簡歷進行審閱。如果簡歷符合申請標準，僱主需立即安排面試，並且保留面試記錄。如果僱主認為申請人不符合要求，需要詳細記錄拒絕理由。

這一階段的邏輯是：

僱主是真心希望招到合適的美國工人。但是在努力尋找之後，確實沒有能夠找到。因此，僱主發自內心希望能夠幫助外籍員工辦理綠卡，因為這一職位只有他才能夠勝任。

如果在面試中，僱主發現有美國工人符合招聘條件，那麼PERM 便需要停止了。

4）提交PERM申請獲得優先日：

如果僱主沒有招到合格的美國工人，其便可以為外國僱員遞交PERM 9089 表格了。

如果勞工部認為僱主進行了規定的招聘活動，並未找到適合該職位的美國工人，勞工部將批准PERM申請。

如果勞工部認為僱主可能招聘不誠心或者是因為隨機的抽查，可以要求進一步特案審查（Audit）該申請。僱主應該在收到勞工部發出審查信的30天內，向勞工部回復，並提供所需的相關文件。

優先日：優先日（Priority Day）是PERM申請提交到勞工部的日期。PD是提交PERM的日期，不是PERM的通過日期。可見，申請綠卡要提早動手哦！當然，只有在1）PERM被certify 以及 2）對應的I-140申請被最終批准的時候，優先日才能被保存下來。

比如，A的PERM 申請在2018年1月1日遞交並被批准。

但A的I-140 申請沒有被批准。則A的優先日沒有被保存下來。優先日跟I-485申請有關，我們會在下文詳細敘述。

PERM通過後，會有180天的有效期。僱主應當在此180天內，遞交I-140申請。之所以規定180天，是因為180天後，或許又有符合條件的美國人出現了。

如果僱主沒能在180天內遞交I-140申請，那麼只好重新走一遍PERM的申請。

職位要求決定了EB-2/EB-3綠卡類別：

我們常說的EB-2, EB-3，是移民官在I-140的階段根據此前批准的PERM里，職位對學歷和經驗要求來決定，而不僅由僱員的學歷經驗決定。當然，僱員的學歷經驗要滿足job offer裡面的要求。

比如：A的PERM 對職位最低要求是本科+1年工作經驗。 A自己擁有碩士學位。

在 I-140階段，我們基於對職位要求（本科+1年工作經驗），而非A自身的條件（碩士），判斷出此綠卡類別是EB-3。

I-140階段的審批重點可以概括為兩點：

老闆錢夠嗎？員工夠格嗎？

需提交相關的財務資料，證明僱主有能力支付PWD上要求的薪水。值得注意，僱主規模大小跟僱主的Ability to Pay是沒有直接關聯的。我們也幫助1個人的公司成功辦理過綠卡申請。僱主的Ability to Pay的相關影響因素，我們會在隨後單寫一篇文章詳細講解。

員工角度：

需向移民局證明其具備崗位要求的資質，例如：學歷、工作經驗、工作技能等。

此背後邏輯是：僱主不能設置很多高要求的條款來淘汰掉美國工人，結果自己的員工並不符合要求，自己的員工也達不到條件。為了避免這一現象發生，I-140階段會審閱僱員自身的資質情況。

在I-140階段，大家可以遞交加急審理申請 （Premium Processing)。

移民局的加急審理程序要求申請人多交1225美元並填寫一份I-907的表格，加急程序要求移民局必須在收到申請的十五天內給出審理結果。

這種審理結果可以是批准書，可以是補件通知書，也可以是拒絕申請通知書。但是，如果移民局沒有在收件後的15天內對加急申請作出審理的，移民局要退還1225美元的加急費。

從實踐角度，移民局很少退還加急費用。

I-485調整身份申請是綠卡申請的最後一步了。

在I-140批准之後，當優先日進入到排期日期的時候，大家便可以提交 I-485調整身份申請了。在遞交I-485申請的同時，大家也可以遞交 EAD 卡和回美證申請。

註：如果申請人在美國境外，則可以選擇使館程序 (consular processing)獲得綠卡，而非I-485調整身份申請。

EB-2/EB-3排期針對的申請人, 主要是中國大陸或印度出生的申請人。在Department of State 官網上，我們可以看到每月更新的排期日。

注意點：排期的計算，是以申請人的出生地國家為準，而不是國籍。比如 X同學持澳洲護照，但是在中國大陸出生，按照出生地原則，X是需要按照中國大陸出生的申請人進行排期的。

當然，移民法還有一個重要的點：cross changeability。為了家庭團聚，移民主申請人可以使用其配偶出生國的同類型移民申請的配額。比如，Y先生出生於中國大陸，其配偶出生於越南。因為越南出生的申請人不需要等待排期，所以Y先生使用配偶的出生地，避開排期，直接遞交I-485申請。

同時，根據移民局發布了新的政策，EB-1/2/3類別的職業移民綠卡申請新增了面試環節。詳見我們的文章 《川普又搞大事情，移民申請者請準備面試》。面試並不複雜，大家只需如實回復職位等問題。

當大家提交I-485申請，順利通過面試之後，便可獲得綠卡了。此時，僱主也應當按勞工證(PERM)上的規定來支付薪水。

綠卡是場持久戰，我們在此祝大家綠卡申請順利！

「Zeng Law Group, PLLC（紐約錦暉律師事務所）」原創作品，未經授權，請勿轉載。所有原創文章所發表觀點僅屬於信息共享，不構成任何法律意見，更多諮詢請聯繫客服。

曾暉律師簡介

曾暉律師是Zeng Law Group, PLLC (紐約錦暉律師事務所）的高級合伙人。曾律師連續兩年（2017和2018）被美國路透社(Thomson Reuters)超級律師雜誌 Super Lawyers評為 Rising Star。在美國執業律師中，僅有2.5%左右的律師能獲得此榮譽。曾律師也被 Crain』s New York 雜誌評選為2018 Leading Women Lawyers in NYC （紐約市前100傑出女性律師）。

• 郵箱: info@zenglawgroup.com
• 微信: zlgnyc
• 電話: 917-810-5388
• 網站: www.zenglawgroup.com
• 微信公眾平台：北美法律通

推薦閱讀：