官商「圈子文化」以腐為榮

05-28

近兩年中央巡視清單和大量案例表明，相當一部分落馬官員的腐敗均存在「圈子腐敗」，13個巡視點5個被指「圈子文化」，26家央企五大突出腐敗問題之一即為「圈子文化」。

季建業因受賄被判處有期徒刑15年，他的落馬就源於「小圈子」腐敗。「回過頭來看，我的主要問題發生在一個20多年的朋友圈。」南京市原市長季建業在法庭上曾這樣陳述。

　　近年來中國各地在加大力度「打虎拍蠅」的同時，也將打擊腐敗的重點瞄準這些不正常的「關係網」。

　　官員「權力尋租」的慾望是形成官商「小圈子」的重要原因。清華大學公共管理學院助理研究員李松峰表示：「通過『小圈子』，一些官員私售權力，商人奉送錢財，各取所需。」

一邊是中央三令五申，黨內不容搞團團伙伙、結黨營私、拉幫結派，另一邊是少數領導幹部仍整天琢磨拉關係、找門路。

從近年來查處的腐敗案件看，都離不開利與私，公權與私利結盟，政治上互相依靠，經濟上互為利用。湖南省委黨校黨建研究部主任龔永愛分析說，在這個「圈」內，層級之間抱團不斷輸送「利益」，形成隱形的「利益市場」甚至「交易價格」，這是吸引少數官員不斷陷入「圈子」最重要的原因，逐漸將「人際圈」淪為「以腐敗為榮」的畸形生態圈。

「圈子文化」滋生腐敗，人民群眾早已深惡痛絕，對如何改變也最為急切。專家認為，讓幹部升遷程序完全暴露在陽光之下，才能避免「圈子」滋生裙帶關係，避免互相提攜的出現。山東大學社會學教授王忠武表示，通過「橫下一條心」的「破」，把反腐利劍舉起來，減少腐敗存量，遏制腐敗增量，清除「共腐關係圈」；通過依法治國、依規治黨的「立」，把嚴明政治紀律和政治規矩作為從嚴治黨的基礎來強化。