政治壓力下的倉促U轉

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政治壓力下的倉促U轉

（2011-03-04）

fieldset {width: 306px;border: 1px solid #990000;align: center;}legend {font-family: Arial,"宋體";font-size: 12px;font-weight: bold;color: #990000;}　　香港財政司長曾俊華前天做出一項出人意料的決定，在新財政年度預算案公布之後不過一星期，突然宣布大幅修改預算案，額外支出約423億港元，使得原本有盈餘的預算案，變成赤字超過百億港元的預算案。

　　伴隨著修正預算案而來的，有三大措施：一、取消原預算案中注資強積金240億港元的安排，改為向全港18歲或以上的永久居民，不分貧富每人派發6000港元現金；二、減薪俸稅七成半，上限6000港元；三、額外預留款項，以備援助有特殊需要的「N無人士」（指處於社會最低層、一無所有的人）。

　　曾俊華事後在為這項被香港輿論稱為「開埠以來首次」的激烈舉措辯解時說，這是因為「社會上有非常強烈訴求」，所以才做出這個決定，以「回應市民要求」。

　　可是，卻有香港議員分析說，原先多次強調絕對不會在預算案中推出刺激消費措施、退稅和派發現金，連微調都很艱難的曾俊華，之所以會突然改變態度，是因為港府擔心星期日的遊行會愈演愈烈，使得即將到北京出席兩會的香港行政長官曾蔭權很難向中央領導人交代，只好「急急補鑊，好讓曾蔭權安心上路」。

　　另有分析指出，港府是因為在立法會裡掌握多數票的建制派議員普遍要求大幅修訂預算案，而港府判斷如果只是小修小改，預算案將會被立法會否決，到時曾蔭權就必須面對是否要解散立法會的憲制危機。為了避免這種情況出現，港府只好大修大改以換取建制派議員的支持。而建制派議員之所以不願支持港府，則是因為民意反彈激烈，擔心會在今明兩年的地區及議會選舉中失利。

　　無論如何，港府和建制派議員迫於民眾壓力，未經深思熟慮就臨時商定的修正預算案，難免予人目光短淺的政治考量之嫌。而且港府的這個倉促決定已從根本上顛覆了從港英時代以來，歷屆港府奉行多年的傳統理財哲學和政策原則。原則一旦動搖，後患無窮。

　　且不說這會讓現任港府威信掃地，陷入跛腳鴨的窘境，此例一開，食髓知味的香港市民，以後也會如法炮製，將使未來的港府面對管治難題。澳門就是一個活生生的例子。從2008年開始，澳門政府就開始向50多萬澳門市民派錢，不論年齡，每人都能領取到5000至6000澳門元，可是今年減至4000澳門元後，就引起了澳門市民的極大不滿。

　　另一方面，這個看來「皆大歡喜」的修正預算案，其派錢方式的公正性卻是可議的。直接向所有18歲或以上的香港永久居民派發6000港元，無異於對亞洲首富李嘉誠和在香港社會底層掙扎求存的張三李四一視同仁。雖然對全體港人個個公平，卻欠缺了公正性。　　況且，港府這項旨在討好民眾的舉措，並非人人領情。一名大學生在表示會把6000港元拿去投資的同時，還批評港府這次「派錢只是盲目順應民意，沒有經過深思熟慮」。更令人啼笑皆非的是，因未滿18歲而領不到錢的未成年人士，已紛紛在網上宣洩不滿，揚言要為6000港元上街，爭取權益。

　　在現代民主政治中，政府罔顧民意是不道德的，但是在民粹壓力下，不能堅定立場，守住原則，倉促推出一味討好公眾的政策，也是不負責任的行為。這就好比船長明知前方航道上有暗礁，但因為只看到遠處陸地，不知海底兇險的乘客堅持往前走，而頂不住群情洶湧壓力的船長，也不堅持到底，結果只能是大家一起葬身大海。