中國歷史概述（卌八）——唐朝（二）

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唐初，在隋朝基礎上，形成了一套完善的政治、軍事、經濟制度，以維持國家機器的運轉，對唐王朝統治幅員遼闊的國家具有重要的意義。在這一套制度下，唐朝前期能夠創造輝煌的封建盛世，形成一個強大的大一統封建王朝。因此在介紹唐代前期政治軍事史前，有必要先介紹其國家機關的組成、地方行政制度、教育選拔制度、軍事制度、法律，以及唐初的均田租庸調法。

宰相

唐代宰相被稱為「知政事官」。唐高祖時，宰相為三省的長官中書令、侍中、尚書左右僕射（音葉）共同組成。唐太宗指定一些官員以本官加知政事、參與朝政、同中書門下三品等名，為知政事官。唐高宗以後，又定名為同中書門下平章事（武則天時稱同鳳閣鸞台平章事）。

唐代知政事官主要執掌有幾點：

和皇帝討論國家大政，制定基本政策，決定重大問題。
討論並處理軍國要務。

知政事官議事之地稱為政事堂。凡重要政務及五品以上官員升降任免都需要政事堂會議討論決定，之後奏請皇帝裁決。因此，政事堂會議是協助皇帝統治全國的決策機關。傳統上決策在內朝，此時決策工作移至外朝，外朝不再只是執行內朝的決策。具體的各項政務，則由從隋制繼承下來的尚書省六部等機關負責。

中央行政機關三省、六部與一台

開元時代政府組織系統示意圖（唐代前期之代表）

圖片摘自嚴耕望撰《中國政治制度史綱》，上海古籍出版社2013年版

三省，仍是尚書省、中書省與門下省，與隋代相同。（按隋代一度改中書省為內史省，是為了避隋文帝之父楊忠的諱）。

中書省與門下省是國家政務處理的中心和發號施令的機關。

上（太宗）始御太極殿，謂羣臣曰：「中書、門下，機要之司，詔敕有不便者，皆應論執。比來唯睹順從，不聞違異。若但行文書，則誰不可爲，何必擇才也！」房玄齡等皆頓首謝。

《資治通鑒》

中書省（武則天時改名鳳閣）長官為中書令，副長官為中書侍郎，負責陳奏來自各地的表章，起草、宣行皇帝的制詔。武則天以後，中書省還負責整理臣下與諸司的議、表、狀，提出處理的初步意見。中書舍人是中書省的主要辦事官員。

門下省（武則天時改名鸞台）長官為侍中，副長官為門下（黃門），負責審查中書省起草的制詔與尚書省所擬的奏抄。制詔如有不便施行的，封奏退還；如沒有問題，大事則復奏請施行，小事直接簽署付外。奏抄有違失的，駁正後退還文牒到省司。門下省是上行下達、政務處理的樞紐。侍中的地位不斷提高，成為政事堂會議中的首相。給事中是門下省的主要辦事官員。

此外，中書舍人、給事中與御史組成三司，審查天下的冤獄與久而未決之案，參與尚書省吏部對內外官吏的考課制度。

尚書省統領六部，負責政令、行政與具體事務，是最高行政機關。尚書省的都省是首腦機關，尚書左右丞協助長官僕射通判都省事。凡需要內外百司處理的文書都需要經都省，由都省登記、註明發出的日期，規定處理時間（稱為程限），按照內容分發到有關部門處理。皇帝的詔、制、敕在經起草、審議後，由尚書省下發。京師各機關公文下發到各州，須交由都省發出。

尚書省的主要任務是監督管理各部門與百官按照法令與程式對詔敕、文案進行及時、正確的處理，監督管理官文書的運作，是上下行文書的樞紐。但尚書省不是對官文書進行批准。

尚書省下設吏、戶（隋時民部，避唐太宗李世民諱改）、禮、兵、刑、工六部。六部長官為尚書（正三品），副長官為侍郎（正四品上）。

六部各設四司，長官稱郎中，副長官為員外郎，一般均為二人。四司中有一司名與部名相同，稱為「本司」，其餘三司稱「子司」。「本司」亦稱頭司，主要協助尚書、侍郎執掌政令，並負責本部的核心職能事務。其他三個「子司」，則與該部的具體內容相關。

吏部四司：吏部、司勛、司封、考功；

戶部四司：戶部、度支、金部、倉部；

禮部四司：禮部、祠部、主客、膳部；

兵部四司：兵部、職方、駕部、庫部；

刑部四司：刑部、都官、比部、司門；

工部四司：工部、屯田、虞部、水部。

各司事務由郎官主判，案成後送都省檢勾，經相關官員簽署後，送門下省審核。尚書省各部、各司管理全國的政令事務。如各部各司要和地方各州聯繫，必須經過都省。

除三省六部外，還有御史台。御史台是國家監察機關，長官為御史大夫，副長官為御史中丞。

御史台設有侍御史四人（從六品下），又稱台院，彈劾百官不法行為，並奉敕審訊罪犯，參與其他案件的審訊。

殿中侍御史六人（從七品上），又稱殿院，在宮廷殿上、郊祀、巡幸時檢查儀仗，巡查兩京（西京長安，在今陝西西安市市區、東都洛陽，在今河南洛陽市市區）不法之事。

監察御史十人（正八品上），又稱監院，巡按郡縣、屯田、鑄錢，監督太府、司農出納，並監督處決囚徒。尚書省會議、百官的宴會、習射，都在監督之列。

三院在負責監察官吏不法行為的同時，加強了對禮儀的監察、對行政機關尚書都省與六部的監察、對地方行政機關的監察。對財政、錢穀出納和對軍隊也建立了監督機制。御史台對監察範圍內的案件還可以進行審訊。御史台的主要職責是彈劾中央和地方官吏的違法行為，參與重大案件的審訊，監督各政府部門的工作。

中央事務機關九寺、三監

九寺和三監（音建）負責各項具體事務。

九寺長官為卿，除太常卿為正三品，其餘均為從三品。副長官為少卿，太常少卿為正四品，其餘均為從四品上。各寺有丞，掌管寺事。

太常寺掌管禮樂、郊廟、社稷之事。下設八署。其中的太樂署，掌管國家祭祀、宴會的樂舞。太醫署掌管醫療之法。

光祿寺掌管宮廷宴會與郊廟貢品。

衛尉寺掌管國家器械、文物的政令，以及京師的武器，大祭祀、大朝會時的節鉞、金鼓等物。

宗正寺掌管皇族屬籍，玄宗開元二十五年（737年），兼管崇玄署（掌管京都道觀和道士）。

太僕寺掌管各地牧監和皇帝車馬。所屬沙苑監執掌牧養隴右諸牧牛羊，以供宴會、祭祀、尚食所用。

大理寺諸司百官犯罪，杖刑以下（參見後文法律笞、杖、徒、流、死）本部門處理，徒刑以上送大理寺審理。庶人則犯流刑、死刑以上，送大理寺審復。金吾抓獲的罪犯，也在大理寺審理。

鴻臚寺負責接待各國使臣、各部族酋長，並辦理大臣的喪禮。唐初，鴻臚寺還管理天下僧尼與道士。

司農寺掌管糧食與糧食出納。

太府寺負責四方貢賦，以及百官俸祿出納。

三監：

國子監設有祭酒一人（從三品），司業二人（從四品下），掌管儒學訓導的政令，有國子學、太學、四門學、律學、書學和算學六學。國子監既是國家教育行政機關，也是全國最高學府。

少府監掌管各官手工業部門，設監（從三品）和少監（從四品下）。

將作監掌管土木興建的各項事宜，總管全國工匠。長官為將作大匠（從三品），副長官將作少匠（從四品下）。

地方政治制度

唐朝建立後不久，將隋煬帝時的郡又改為州，此後州縣二級制就基本穩定下來。貞觀十四年（640年），唐朝全國共計有三百六十州。

州設刺史，一般分上中下三等：上州四萬戶以上，刺史正三品；中州二萬至四萬戶，刺史正四品上；下州二萬戶以下，刺史正四品下。刺史以下有別駕、長史、司馬，稱為上佐。上州與中州設有司功（掌選舉、學校）、司倉（掌府庫）、司戶（掌財政、民政）、司兵（掌軍事）、司法（掌刑獄）、司士（掌工程）六曹，下州則僅設司倉、司戶、司法三曹，每曹設參軍事一人。在此之外，各州還有錄事參軍事一人（掌文書），經學博士一人（掌《五經》教授諸生），醫藥博士一人（掌救治百姓、教授醫學生）。

縣設縣令，上縣令從六品上，中縣令從七品上，下縣令從七品下。下又設縣丞（縣令副貳）、主簿（掌勾檢，所謂勾檢指的是文書的監督檢查制度）、縣尉（分判眾曹，分掌庶務）。此外縣還有經學博士，司戶佐、史，司法佐、史等官員。

唐前期，州縣政務都須向上級申報，有的較重要事務甚至要上報皇帝審查批示，才能執行。

縣以下設鄉，鄉以下設里。里是基層單位，百戶為里，設里正一人，選勛官六品以下或富戶白丁一人，檢核戶口，征派和督促賦役。

在邊疆地區，唐朝設有都護府、都督府、州，其都督或刺史由各族貴族、首領擔任，得以世襲，被稱作羈縻府州。

教育選拔制度

隋唐均設學校以培養官僚。唐朝國子監所統管的六學，皆設有博士與助教。國子學、太學、四門學主要學習儒家經典；律學學習律令格式和法例；書學以古代石經、《說文》、《字林》（晉人呂忱所著，今已佚）為專業，兼習其他字書；算學學習的內容有《九章算術》、《海島算經》、《五曹算經》、《綴術》等。生徒入學則有等級限制：國子學招收三品以上官僚與國公子孫，二品以上曾孫；太學招收五品以上及郡縣公子孫，從三品曾孫；四門學招收七品以上及侯、伯、子、男之子及部分庶民子弟。律、書、算學招收八品以下及庶民子。

州縣有州學、縣學。各州設經學博士，以《五經》教授諸生。州學學生可以補為國子監學生。縣設有博士，教授諸生。

唐朝在選拔官員方面，繼承了隋朝的制度，並確立了嚴格的銓選制度。其選拔官員的核心在於必須通過考試才能夠做官。

任何人做官，首先要通過各種出身考試，獲得做官資格，還要到吏部參加銓選，通過身、言、書、判的考試。武官到兵部參加銓選，通過試能、較異，審查其能力，決定是留用還是外放。

唐獲得出身的途徑有三種：

1.門蔭入仕

三品以上親貴，四五品高官與勛官上柱國、柱國的子或孫，根據父祖官爵高低，根據法令規定，取得相應品階的官職。授官之前，需要入學校學習或充當五至八年皇帝或太子的宿衛官（三衛）。期滿考試合格，才能參加銓選。銓選合格，才能授官。唐前期，門蔭入仕是高級官員的重要來源。

2.雜色入流

中央各官府及其直屬機構的胥吏升到一定階段、六品以下官及三至五品勛官子、勛官按規定服役或納資期滿，考試合格後，都可以到吏部參加銓選，考試合格者獲得做官資格，委派官職，稱為入流。其中，中央各官府胥吏經考試加以任用的，稱為流外官。整個唐代，雜色入流都是低級官吏和中級官吏的主要來源。

3.科舉

科舉在唐朝最終確立，作為完全按照才學標準，通過考試來選拔官吏的制度。唐代，科舉稱為貢舉，包括常舉和制舉兩種。

常舉每年考試，分為秀才、明經、進士、明法、明書、明算等科。應考的有國子監的生徒，也有不在學而向州、縣報名的鄉貢。地方貢士須經州考試合格，才能舉送中央。多數應考者在明經和進士兩科。

明經考試儒家經典，唐初按照經的章疏試策，高宗調露二年（680年）加試帖經（類似今天的填空題，將經書的部分用紙條遮住考察考生的背誦程度）。

進士唐初只是試策，考時務策五道，包括經、史、時務等三個方面的內容。調露二年亦加試帖經，永隆二年（681年）加試雜文，玄宗天寶時（742-756年）專用詩賦。後來重要官員多出身於進士，考上進士被稱為「登龍門」。

常舉之後，還要參加銓選，考試合格，才能委派官職。

制舉則是皇帝臨時定下名目，下令考選，名目眾多。平常人和官吏都可以參加制舉，考中後，原來不是官吏者，吏部立即給以官職；原來是官吏者，立即得到升遷。

貢舉考試最初由吏部考功（司）員外郎（從六品上）負責，開元二十五年（737年）以後由禮部侍郎（正四品下）或臨時指定的官員負責，稱知貢舉。

軍事制度

唐初的府兵制仍沿襲於隋代。中央十二衛各領四十至六十折衝府（軍府），每府統領衛士千人左右。折衝府中有四成左右在關中一帶，以強幹弱枝。這樣，唐朝中央可以隨時調集重兵。

折衝府設折衝校尉與果毅校尉，衛士挑選壯丁充任，二十一歲開始服役，到六十歲免役。平時從事農業生產，農閑時參加軍事訓練，主要任務有輪番到京城宿衛，稱為番上。遇有戰事，則應徵參戰；戰事結束，倖存者則解甲歸田。衛士不服徭役、不納租調，但要番上、出征，還要自備武器、裝備和糧食。徵調的規定十分嚴格，除非遇緊急戰事來不及上奏，才能夠靈活調動。出征由中央臨時派遣將領，戰事結束後將領還朝，兵士歸田，將領與兵士沒有太多的接觸，因此能夠防止將領擁兵自重。

但是，這種嚴密的專制主義軍事制度的存在，有其經濟上的根源。這樣的制度只能存在於自耕農（指既不僱傭其他農民，也不受除國家以外的他人經濟上剝削，因此較為富裕）、中小地主廣泛存在的社會情況下（因為免去賦役後，需要自備武器裝備和糧食）。一旦這種社會狀況發生變化，府兵制也就無以為繼。

唐代武士像，圖片來自網路。

如有更大的戰事，唐朝還臨時招募士兵，這些非府兵衛士的人被稱作「徵人」。這是一種強制的揀點，其挑選標準與衛士相同。如果有人試圖在徵發時依靠欺詐逃避征役，將受到嚴厲的法律制裁。

與州縣的府兵區別，禁軍守衛皇宮。唐高祖時，將三萬太原起兵時隨從的部隊充當作宿衛，稱「元從禁軍」，守衛宮城北門（按太極宮北門作為制高點，一旦被攻破可直趨皇帝寢宮，故設有重兵。可以玄武門之變為例。）。太宗貞觀十二年（638年），在玄武門（太極宮）置左右屯營，其兵稱為飛騎。飛騎之中，又挑選才力驍勇健壯善騎射者，稱為百騎，作為皇帝侍衛。高宗龍朔二年（662年）改左右屯營為左右羽林軍。武后永昌元年（689年）百騎擴大為千騎，中宗景龍元年（707年）擴大為萬騎。左右萬騎、左右飛騎隸屬於左右羽林軍，開元以後稱為「北門四軍」。

及玄宗爲皇太子監國，因奏改左右萬騎左右營爲龍武軍，與左右羽林爲北門四軍，以（葛）福順等爲將軍以押之。

《舊唐書》

十二衛（左右衛、左右驍衛、左右武衛、左右威衛、左右領軍衛、左右金吾衛）所領衛士駐屯在皇城南門朱雀門（在今陝西西安明清古城朱雀門）內，稱為「南衙」，北門駐軍則被稱為「北衙」。

尚書省兵部是軍事行政機關，只負責武官的任免，以及地圖、軍衛、兵器等軍事行政事務，不參與軍事指揮。唐初並沒有專門的作戰指揮機關，戰爭決策由政事堂和皇帝作出。有戰事時，皇帝臨時遣將發兵，出征的親王稱「元帥」，文武官員則稱「大總管」或「總管」。

（貞觀十三年）十二月丁丑，吏部尙書、陳國公侯君集爲交河道行軍大總管，帥師伐高昌。

（上元三年）閏三月己巳朔，吐蕃入寇鄯、廓、河、芳等四州。乙酉，洛州牧、周王顯爲洮州道行軍元帥，領工部尙書劉審禮等十二總管；幷州都督、相王輪爲涼州道行軍元帥，領左衛將軍契苾何力等軍，以討吐蕃。

《舊唐書》

但也有例外，比如：

（聖暦元年九月）令納言狄仁傑爲河北道行軍元帥。

《舊唐書》

唐朝為了鼓勵將士英勇作戰，設置了勛官系統，授予作戰有功人員。勛官共分十二轉：

十二轉爲上柱國，比正二品；
十一轉爲柱國，比從二品；
十轉爲上護軍，比正三品；
九轉爲護軍，比從三品；
八轉爲上輕車都尉，比正四品；
七轉爲輕車都尉，比從四品；
六轉爲上騎都尉，比正五品；
五轉爲騎都尉，比從五品；
四轉爲驍騎尉，比正六品；
三轉爲飛騎尉，比從六品；
二轉爲雲騎尉，比正七品；
一轉爲武騎尉，比從七品。

《唐六典》

勛官有勛田，其笏板和服飾，以及其犯罪後的減、贖方法，與同品的職事官和散官相同。上柱國、柱國享有門蔭的特權（參見上文門蔭入仕）。勛官在兵部或是地方服役期滿，由兵部送吏部或留在兵部應選，銓選合格可以獲得官職（參見上文雜色入流）。勛官制度在唐前期對吸引百姓從軍，增強軍隊戰鬥力起了有力的作用。

法律

唐朝法律分律、令、格、式四類。

律為刑法典，太宗時修訂完成，高宗時制訂疏議，解釋律文內容。《唐律疏議》是中國現存最早的成文法典。《唐律》共計十二篇，名目源自隋代《開皇律》。史載唐律有律條五百，今實際有五百零二，刑名有五：笞（鞭打）、杖（棍棒打）、徒（徒刑）、流（流放）、死。量刑較隋有所減輕。

《唐律》將《名例》作為首篇，以維護皇權、保證政府系統正常有效運轉為首，把對百姓的控制放到突出地位，之後涉及民事和刑事各方面，首次打破了自戰國李悝《法經》以盜賊為首的法律格局，以維護封建專制統治和尊卑貴賤的等級制度和倫理道德為基本精神。將謀反、謀大逆、謀叛、惡逆、不道、大不敬、不孝、不睦、不義、內亂的「十惡」定為重罪，這些罪行大多不能減免，有的為一般赦免所不寬宥。其他的還有保護社會財產、維護社會穩定等原則。

唐律對於隱匿戶口、詐報年齡，不按期納租調、服徭役的人定有不等的刑罰，謀反、大逆、逃亡山澤拒捕者都要被處死，家屬或處死、或流放，或沒為官奴婢。

一曰謀反。謂謀危社稷。
二曰謀大逆。謂謀毀宗廟、山陵及宮闕。
三曰謀叛。謂謀背國從僞。
四曰惡逆。謂毆及謀殺祖父母、父母，殺伯叔父母、姑、兄姊、外祖父母、夫、夫之祖父母父母。
五曰不道。謂殺一家非死罪三人，支解人，造畜蠱毒、厭魅。
六曰大不敬。謂盜大祀神御之物、乘輿服御物；盜及僞造御寳；合和御藥，誤不如本方及封題誤；若造御膳，誤犯食禁；御幸舟船，誤不牢固；指斥乘輿，情理切害及對捍制使，而無人臣之禮。
七曰不孝。謂告言、詛詈祖父母父母，及祖父母父母在，別籍、異財，若供養有闕；居父母喪，身自嫁娶，若作樂，釋服從吉；聞祖父母父母喪，匿不舉哀，詐稱祖父母父母死。
八曰不睦。謂謀殺及賣緦麻以上親，毆告夫及大功以上尊長、小功尊屬。
九曰不義。謂殺本屬府主、刺史、縣令、見受業師，吏、卒殺本部五品以上官長；及聞大喪匿不舉哀，若作樂，釋服從吉及改嫁。
十曰內亂。謂姦小功以上親、父祖妾及與和者。

《唐律疏議》對於十惡的判定

而不同等級在唐律中也有反映，貴族、官僚犯罪，可以減、贖、以官職抵。平民侵犯貴族、官僚，加等處罰。主人可以隨意毆打部曲，部曲如有過錯，主人就算是打死部曲，也不算犯罪。奴婢則在律中與牲畜地位相當，主人只要報請官府，就可以殺死奴婢。

令是對各種制度的規定。唐令已經散佚，日本學者經過努力復原，形成了《唐令拾遺》和《唐令拾遺補》兩部書中。

格是對律的補充，以及各種具體的禁令。

式是對令的補充，包括各項行政法規和辦事的細則。

垂拱元年（685年），刪改格式，將武德以來詔敕便於時者編為新格二卷，律令基本沒有大的改動，制敕和新格成為最便於時用的法律文件。神龍元年（705年），刪定垂拱格與格後敕，把制敕對律、令、式的補充、修改另編為新格與格後敕，將格的內容擴大。今天，唐代的格與式都不復存在，但仍可從敦煌吐魯番文書中看到零星片段。

均田租庸調法

唐初，由於遭受隋末經濟衰退和戰亂的影響，社會經濟凋敝。貞觀年間（627-649年），戶三百萬，不過是隋盛時九百萬戶的三分之一。因此，唐王朝實行了一系列措施促進生產的恢復，以保證財政收入。

武德七年（624年），唐朝頒布了新的田令、賦役令和戶令。

以度田之制：
五尺爲步，步二百四十爲畝，畝百爲頃。丁男、中男給一頃，篤疾、廢疾給四十畝，寡妻妾三十畝。若爲戶者加二十畝。
所授之田，十分之二爲世業，八爲口分。
世業之田，身死則承戶者便授之；口分，則收入官，更以給人。

《舊唐書》，下同

丁男指二十一至六十歲男子，中男為十六至二十歲男子。篤疾包括癲狂、兩肢廢、兩目盲等；廢疾包括痴、啞、侏儒、腰脊折、一肢廢等。

有封爵的貴族和五品以上官員，可依品級來請受永業田五頃至百頃。勛官按照級別可受勛田六十畝至三十頃。

受田足的成為寬鄉，受田不足的稱為狹鄉。狹鄉的口分田減半授給。狹鄉的人可以在寬鄉遙受田。官僚的永業田和勛田只能在寬鄉授給。

庶人若有身死而家貧無資安葬的，可以出賣永業（世業）田；遷往寬鄉和賣來作為住宅、邸店或是碾磑的，可以出賣口分田。官僚的永業田、勛田和賜田允許出賣。買入田地不得超過應受田之限；狹鄉人買地允許依照寬鄉的限額。

央視2007年電視連續劇《貞觀長歌》片段，劇中唐太宗命其弟魯王自狹鄉遷往寬鄉，反映了唐初寬鄉、狹鄉受田的矛盾

但所謂的授田並非由唐政府來劃分土地給百姓，實際上只是規定一個應受田的限額，官員和百姓在此額度內可以請受荒地、無主田、絕戶田、沒官田和還公田（口分田死後還公），還可以在限額內買地。狹鄉占田禁止過限，寬鄉如有剩田之處，雖多佔，經過申報手續，也不算是過限。

戶籍簿上的「已受田」，是農民實際佔有的土地。國家將這些土地登記在戶籍上，承認農民對其的產權。

還田方面，因為農民耕種土地的能力有限，因此就算是一個六口之家的自耕農家庭，一般佔六七十畝，遠達不到受田數，一般土地都能傳給子孫。除非出現絕戶、逃亡等情況，才有還田問題。

因此永業田和口分田的區分沒有什麼實際區別，產權方面更強調公田和私田。公田在唐代包括官府經營的職田、公廨田、屯田、驛田等官田，以及絕戶、逃死、罰沒、自動退還的還公田；私田包括永業田、口分田和寬鄉的籍外田。

相較北朝均田，唐朝取消了奴婢、部曲、耕牛的受田（隋煬帝廢除婦人受田的制度，之前一床即一夫一婦應受田一百四十畝），降低農戶的受田限額，並禁止在狹鄉占田過限。這說明唐初有著相當數量的自耕農民和中小地主，土地兼并現象尚不嚴重。

唐朝又允許在狹鄉買田等同寬鄉限，寬鄉可以籍外占田、勛官可以佔有勛田（隨著戰爭勛官的數量也在上升），使得新地主有了多佔田的各種方式。唐初，原來無地少地的農民因為人口的死亡流散、土地大量荒蕪，這時都佔有了一定數量的土地，國家通過戶籍承認農民對這些土地的佔有。返回到故鄉的農民，可以根據唐的田令請國家授荒地耕種。因此田令與戶令對於唐初農業的回復和發展起到了積極的作用。

賦役之法：
每丁歲入租粟二石。
調則隨鄕土所產，綾絹絁各二丈，布加五分之一。輸綾絹絁者，兼調綿三兩；輸布者，麻三斤。
凡丁，歲役二旬。若不役，則收其傭，每日三尺。有事而加役者，旬有五日免其調，三旬則租調俱免。通正役，並不過五十日。

此外，對於嶺南諸州、國內各部族，都有所需繳納的額度。

若嶺南諸州則稅米，上戶一石二斗，次戶八斗，下戶六斗。
若夷獠之戶，皆從半輸。
蕃胡內附者，上戶丁稅錢十文，次戶五文，下戶免之。
附經二年者，上戶丁輸羊二口，次戶一口，下三戶共一口。

如受到災情，按照受災程度的輕重，還有減免賦役的規定。

凡水旱蟲霜爲災，十分損四已上免租，損六已上免調，損七已上課役俱免。

由於以庸代役制度的實行，使得農民有較多時間從事生產。然而，皇帝有時可以下令「別差科」，另加差役，是這種制度有時失去了實際意義。

租庸調製度是唐前期國家的主要稅源，但這種制度因為與人丁數掛鉤，因此只有在自耕農民較多、土地兼并尚不嚴重的時期才能實行下去。

下一期開始，我們將介紹唐前期的政治、軍事、外交方面的歷史，感謝大家的支持與關注。