赴台自由行月底開放細則待定 初期日上限500人

　  東方網6月9日消息：據《新聞晨報》報道，昨天下午，大陸海協會和台灣海基會在台北圓山飯店舉行首次海峽兩岸經濟合作框架協議成效檢討會。會議聚焦大陸居民赴台旅遊、兩岸空運、農產品檢疫檢驗、食品安全衛生等五項議題。

　　在會後舉行的記者會上，針對兩岸民眾共同關心的台灣自由行開放時間及其細則，兩會負責人表示，大陸遊客赴台自由行將於6月底前開放實施，但自由行的具體細則尚在進一步敲定中。

　　此前，有台灣媒體披露，台灣本島自由行首批將向北京、上海和廈門三個城市開放，每天500人，將採用團進團出的「半自由行」方式。記者昨天從滬上各大旅行社了解到，和團隊游相比，赴台自由行的報價有可能貴五成。

　　之前沒有試過，台灣自由行細節尚在商討

　　昨晚，記者從台北媒體同行處獲悉，原定於昨天下午5時左右召開的兩會記者會，因為檢討磋商細節繁複，推遲1個小時召開。

　　針對媒體最為關心的大陸遊客赴台自由行開放的具體時間，海基會副董事長高孔廉和海協會副會長鄭立中表示，台灣自由行估計在6月底前實施。

　　鄭立中還表示，台灣自由行畢竟之前沒有試過，雙方相關部門還在交換意見，「技術上還在安排」。

　　海基會副董事長高孔廉透露，開放大陸居民來台自由行，還牽涉到「大陸地區市民申請來台從事觀光活動作業規定」等法令的修正、兩岸換文和一些程序的完備，因此目前只能確定自由行將在6月底前實施，但無法公布具體細節。

　　未開先熱，旅行社已設計部分自由行線路

　　台灣自由行試點開放之後，大陸遊客赴台旅行是繼續跟團還是選擇自由行呢？對此，滬上旅行社負責人一致表示，自由行更適合年輕人，加之受人數限制，因此大多數赴台遊客仍不得不繼續跟團。「開放初期，赴台自由行的價格肯定比跟團的價格要高。」昨天下午，上海錦江旅遊出境中心總經理董明告訴記者，根據目前已知的信息，自由行的遊客在酒店、門票以及餐飲等方面無法享受到團隊優惠價格，因此同樣行程的自由行總體價格會更高。

　　台灣自由行可謂未開先熱。董明說，旅行社每天都會接到數十個打聽自由行的電話。「儘管細則還沒有公布，但我們已經為遊客設計好了部分自由行路線。」

　　董明透露，目前主要從台北和高雄兩個地方進入台灣，所以設計的自由行路線也以這兩個城市為中心，比如北部的「台北-基隆」，南部的「高雄-墾丁-台東」，如果時間允許，遊客也可以選擇「台北-高雄」的全島自由行。

　　在自由行細則公布之前，遊客在選擇台灣酒店方面的自由度仍不明朗。董明認為，在開放初期，預訂台灣酒店很可能仍需通過兩岸旅行社。「我們已經和台灣部分旅館針對自由行遊客簽約。」

　　至於自由行遊客比較喜歡的台灣民宿(家庭旅館)，董明表示，由於此前只有極少數的團隊遊客選擇民宿，且台灣民宿的檔次差別很大，他們將在進一步考察之後再選擇簽約。

　　每周直航將增至550班，增台南、鹽城航點

　　在昨天下午舉行的兩岸經濟合作框架協議檢討會上，兩會就「大陸居民赴台旅遊」、「兩岸空運協議」、「農產品檢疫檢驗協議」、「食品安全衛生協議」、「司法互助暨共同打擊犯罪協議」等協議執行成果，進行磋商。

　　大陸海協會副會長鄭立中在會後向媒體表示，經過兩岸代表磋商，確定將每周直航班機數量，由目前每周370班增加到至少550班，並至少增加台灣台南、大陸江蘇省鹽城兩個航點。

　　根據台灣媒體昨天的報道，台灣副領導人蕭萬長當天上午在接見知名人士陳香梅時宣布，從今年7月1日起，海峽兩岸每周航班將從目前的370班增至500班次，並增加台南和鹽城兩個航點，以滿足每年約250萬人次交通往返的需求。兩會協商的結果高出蕭萬長的估計，顯然更受台灣方面歡迎。

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　　以何種方式赴台自由行？

　　儘管台灣自由行的細則尚未公布，但「團進團出」的「半自由行」方式已經基本成形。

　　上海某大型旅行社負責人告訴記者，初期限制自由行人數，並採用「團進團出」的方式，顯示兩岸在開放自由行方面的謹慎態度。這位負責人表示，和港澳自由行不同，台灣自由行的開放將是一個「先緊後松，循序漸進」的過程。

　　台灣海基會董事長江丙坤此前也曾指出，台灣自由行會遵循「循序漸進」4個字，開頭難，在開放過程中積累經驗並逐漸放寬。

　　赴台自由行怎麼申請？

　　台灣「移民署」副署長何榮村在自由行說明會上表示，自由行大陸遊客申請時需提供簡易行程表，說明赴台動向。自由行所有申辦程序都將採取電子流程，遊客將照片、證件、大陸所發的個人旅遊簽證備齊後，交由台灣接待旅行社，旅行社再將所有數據電子掃瞄傳至「移民署」審查。電子程序建立後也可加快審核速度。

　　儘管赴台自由行的具體細則尚未公布，但6月初，在台灣「陸委會」、「觀光局」和「移民署」舉行的自由行背景說明會上，台灣「移民署」副署長何榮村披露了大陸遊客赴台自由行的基本條件。

　　●符合赴台自由行的大陸遊客有兩種：一是20歲以上的成年人，需提供不動產、存款或信用卡額度等財力證明，可攜帶直系血親、配偶同行；二是18歲以上的在讀大學生不必出具財力證明。

　　●大陸遊客提供的財力證明，可以是房產證明，也可以是20萬元新台幣(約4.5萬元人民幣)以上的存款證明，或者是55萬元新台幣(約12.3萬元人民幣)以上年薪證明。

　　●兩岸不採用保證金制，而改為「雙保」制度。即一方面大陸遊客需提供1名在大陸的親屬作為緊急聯絡人；另一方面，台灣負責接待的旅行社也需負擔保之責，2項條件缺一不可。

　　●根據出境旅遊慣例，赴台自由行的大陸遊客還需投保200萬元以上旅遊平安險。

　　●根據目前兩岸的初步規劃，大陸赴台自由行初期將嚴格限制人數，每日上限500人，留台期限15日。初期開放北京、上海和廈門，不排除進一步擴大到福建。入台證有限期3個月，每次最多停留15天，可申請延長，一次最多延長7天。

　　●如果發生大陸遊客逾期未歸的情況，台灣會首先通知大陸緊急聯絡人及代辦旅行社尋找，如果超過7天依舊未歸，該大陸遊客將被台方記入檔案，3年內不得再以自由行名義甚至任何名義赴台；代辦旅行社也將受到相應處罰，第一次會給予警告，第二次則暫停自由行業務1個月。