CFDA與公安部聯合發布「食品藥品十大典型案例」

3 月 28 日，國家食品藥品監管總局和公安部聯合召開新聞發布會，公布了 2013 年查處的食品藥品違法犯罪案件中案情複雜、涉案金額較高、社會影響惡劣、具有警示作用的「食品藥品十大典型案例」。 2013 年，食品藥品監管部門與公安機關密切配合，堅持民生導向，始終將打擊食品藥品領域違法犯罪工作擺在突出位置，持續開展了保健食品打「四非」、藥品「兩打兩建」、「打四黑除四害」、「打擊食品犯罪保衛餐桌安全」等一系列專項行動，強力打擊整治各類危害食品藥品安全的突出違法犯罪，取得了顯著成效。 據統計，全年各地偵破食品藥品安全犯罪案件 4.3 萬餘起，抓獲犯罪嫌疑人 6 萬餘名，有效防範了系統性風險發生，有力維護了百姓飲食用藥安全。 在當前我國經濟社會發展所處的特定階段，受違法犯罪的暴利驅使，滋生食品藥品安全違法犯罪的因素短時間內還難以消除，特別是隨著近年來食品藥品監管部門和公安機關持續不斷的打擊，食品藥品安全違法犯罪出現了一些新情況、新特點、新動向。主要表現在： 一是長鏈條跨區域案件明顯增多。從原料的生產銷售到有毒有害食品和假劣藥品的生產、加工、運輸、銷售各環節，由作坊式生產向跨區域化、集團化、規模化生產發展，制售網路遍及城鄉各地，各環節異地分散，發現查證成本高。 二是利用互聯網進行食品藥品違法犯罪呈上升勢頭。隨著物流行業、互聯網的日益發達，網上銷售假劣食品藥品犯罪明顯增多，擴散性、欺騙性更強，消費者更容易受騙。 三是犯罪手法升級、活動愈加隱蔽。如制售、使用瘦肉精犯罪，以在飼料中添加瘦肉精為主要手段的「瘦肉精」犯罪生產源頭基本打掉、主要銷售網路基本摧毀後，犯罪分子變換手法，又先後出現在屠宰環節給生豬注射瘦肉精、在獸葯中添加瘦肉精等違法犯罪現象，發現查處難度加大。 針對近年來食品安全違法犯罪的形勢、特點，各級食品藥品監管部門和公安機關始終繃緊保衛人民群眾食品藥品安全這根弦，緊密配合，大力強化行政執法與刑事司法銜接，共同建立了線索共享、案件移送、協同查處、聯合督辦、共同發布信息等一系列工作機制。 針對一些傳統重點領域犯罪根治難度大、多反覆、易反彈的特點，堅持行政主管部門源頭治理、日常監管與公安機關重拳打擊雙管齊下，積極推動系統治理、源頭治理，從根本上防範、遏制有毒有害食品和假劣藥品危害人民群眾身體健康。 經過各部門持續不斷的打擊整治，近年來我國食品藥品安全形勢持續穩定向好，但食品藥品安全違法犯罪仍多發易發，治理難度加大，新的問題還不斷出現，打擊整治任務仍然繁重艱巨。2014 年，食品藥品監管總局和公安部將進一步推動相關領域立法工作，致力於建立最嚴格的食品藥品安全監管制度，並對食品藥品違法實施最嚴厲的懲處措施；進一步完善行刑銜接機制，保持打擊食品藥品安全犯罪高壓態勢。公安部已部署開展「打擊食品藥品犯罪深化年」活動。 在廣大群眾的有力支持下，全國各級食品藥品監管部門和公安機關有決心、有信心、有能力保持食品藥品領域法治誠信的良好市場秩序，共同維護好人民群眾飲食用藥安全。 附：食品藥品十大典型案例 河南民權「5.24」特大病死肉案。2013 年 9 月，在公安部統一協調指揮下，河南、雲南等地公安機關成功偵破特大生產、銷售病死肉系列案件，抓獲犯罪嫌疑人 105 名，查扣病死牛馬肉 80 余噸，摧毀一跨 7 省區犯罪網路，查明 2008 年以來雲南昭通、曲靖等地犯罪嫌疑人從當地農戶收購病死、死因不明的牛、馬、驢，屠宰加工、販運到省內外農貿市場、熟食攤點等，案值 9000 余萬元。 湖北武漢閔某某等生豬非法注射沙丁胺醇案。2013 年 6 月，湖北武漢公安機關偵破一起特大給生豬注射沙丁胺醇案，一舉打掉以閔某某為首的犯罪團伙，端掉 6 個「黑窩點」，查獲有毒有害生豬 525 頭及注射器、沙丁胺醇藥水等作案工具，抓獲涉案人員 38 人。經查，2012 年下半年以來，閔某某犯罪團伙在武漢城鄉結合部控制 6 個屠宰點屠宰生豬，並向生豬注射沙丁胺醇。該犯罪團伙直接經營其中一個窩點，並負責向另外 5 個無證屠宰點供應生豬，銷售「沙丁胺醇」注射劑，按每頭豬 40 元的標準收取「保護費」，案值 3000 余萬元。 陝西西安李某等涉嫌生產、銷售假牛肉案。 2013 年 9 月，根據群眾舉報線索，在食品藥品監管部門配合下，陝西省西安市公安機關成功偵破一起特大生產、銷售假牛肉案，抓獲嫌疑人 45 名，搗毀「黑窩點」6 個，當場收繳成品、半成品假牛肉 17.5 噸，案值 6000 余萬元。 山東棗莊蓋某等涉嫌生產、銷售不符合安全標準的食品案。2013 年 6 月，根據當地監管部門移送線索，山東省棗莊市公安機關成功偵破一起生產、銷售不符合安全標準的食品案，抓獲犯罪嫌疑人 18 人，現場查獲未經檢疫牛肉製品 54 噸，查明蓋某等人通過非法渠道經由香港購入未經檢疫的巴西牛肉製品，再通過物流公司運輸至山東等多地，案值 1400 余萬元。 遼寧本溪徐某等涉嫌生產、銷售偽劣保健食品、藥品案。2013 年 3 月，在食品藥品監管部門配合下，遼寧省本溪市公安機關成功偵破徐某等生產、銷售偽劣保健食品、藥品案件，抓獲犯罪嫌疑人 52 名，繳獲生產設備 2 套、原材料膠囊 200 余萬板、包裝物 60 余萬套、生物降壓素牌雙參膠囊等 20 種偽劣保健食品、藥品 20 余萬盒，搗毀生產、加工、儲存、銷售黑窩點 11 處，案值 2000 余萬元。 江蘇沛縣蔣某等涉嫌生產、銷售偽劣保健食品案。2013 年 5 月，根據群眾舉報，江蘇沛縣公安機關聯合食品藥品監管部門破獲一起特大生產、銷售偽劣深海魚油案，打掉 「黑工廠」6 家，抓獲犯罪嫌疑人 20 余名，查扣假劣魚油膠囊 180 萬粒，查明犯罪嫌疑人蔣某從山東、江蘇多家公司利用廢棄深海魚油下腳料生產偽劣魚油 250 余噸，案值近 1 億元。 廣西柳州「5.17」生產、銷售假藥案。2013 年 5 月，公安部會同國家食品藥品監督管理總局統一協調指揮廣西、安徽等地公安機關和食品藥品監管部門，成功破獲一特大生產、銷售假劣人血白蛋白、人用狂犬疫苗等假藥系列案，搗毀生產、銷售假藥黑窩點 4 處，抓獲犯罪嫌疑人 18 名，案值 2000 余萬元。 廣東深圳「7.29」系列生產、銷售假藥案。2013 年 7 月 29 日，根據前期主動梳理排查的線索，廣東深圳公安機關、葯監部門聯合行動，搗毀銷售假藥窩點 8 個，破獲案件 6 起，刑事拘留 14 人，繳獲「易瑞沙」等抗癌類假藥 8600 余盒，查明犯罪嫌疑人通過 QQ 視頻通話的方式低價購入高價售出，通過物流寄遞渠道銷售假藥，案值 1600 余萬元。 湖南隆回孫某等涉嫌生產、銷售假藥案。2013 年 5 月，根據食品藥品監管部門移送案件，湖南省隆回縣公安局成功破獲孫某等生產、銷售假藥案，抓獲犯罪嫌疑人 34 名，查繳假藥生產線 2 條、制假設備 6 台，繳獲假藥 6000 余瓶及各類假藥商標、包裝盒 2.8 萬餘套，查明該團伙 2007 年以來生產加工「骨刺風濕寧膠囊」等假藥銷售至湖南、湖北、廣東等 16 個省市區，案值 1000 余萬元。 浙江麗水周某等涉嫌生產、銷售假劣創可貼案。2013 年 2 月，浙江省麗水市公安機關會同食品藥品監管部門成功偵破周某等涉嫌生產、銷售假劣創可貼案件，抓獲犯罪嫌疑人 13 名，搗毀生產、銷售假劣創可貼的「黑窩點」2 個，查明銷售假劣雲南白藥牌、邦迪牌、恆健牌創可貼 7700 余萬片，案值 1600 余萬元。

編輯： 木客