洋奶粉打「噴嚏」，中國市場緣何感冒？·每日商報

  恆天然肉毒桿菌事件後續報道

  5日，因部分原料含肉毒桿菌，恆天然首席執行官西奧·史畢根斯在新聞發布會中向中國消費者致歉，表示污染事件的根源與一條不經常使用管道清潔不徹底有關。

  萬公里之外，紐西蘭的奶粉打了個「噴嚏」，就在中國引發衝擊波：因進口紐西蘭含肉毒桿菌的原料，多家中國企業均陷入了產品封存、召回的忙碌中。洋奶源依賴症，暴露出我國乳業「先天不足」和盲目擴張的弊病。

  「奶源依賴症」：

  80％進口奶粉來自紐西蘭

  恆天然集團發布的聲明稱，7月31日，公司確認在三批次2012年5月生產的特殊類型濃縮乳清蛋白中，可能存在會導致肉毒桿菌中毒的梭菌屬微生物菌株（肉毒桿菌），並於8月2日對8家客戶發出提醒。5日恆天然表示，公司正在與中國政府溝通，確保信息完全透明。

  目前，涉及的中國企業已有四家，多美滋、可口可樂中國、娃哈哈等企業均在進行產品封存、召回等措施，其中多美滋流入市場的問題產品超過400噸。

  本著對消費者負責任的態度，國家質檢總局第一時間要求進口企業迅速對涉及的問題產品進行追溯、召回、隔離和銷毀，發出消費警示，同時暫時禁止紐西蘭部分乳清粉的進口。

  「監管部門積極的態度值得肯定，但終端檢測、停止進口終究只是『權宜之計』。」一位業內人士指出，衝擊波影射出的，是我國奶源供應不足、信心缺失，依賴國際化分工這一客觀事實。

  數據顯示，紐西蘭95％的乳製品用於出口，年出口額約為84億美元，占紐西蘭出口總額的四分之一。而我國是紐西蘭乳製品最大的出口市場之一，國內80％的進口奶粉來自紐西蘭。

  「我國奶源可謂先天不足。」乳業專家宋亮說。調查顯示，我國乳製品業每年都以超過20％的速度增長，在市場急劇擴大、收益十分可觀的誘惑下，一些企業盲目擴張，有的企業在全國各地設有多達十幾家、幾十家子公司。

  要建立穩定、安全的奶源基地至少要三五年。一些急於擴張的企業認為，如果要等自己的奶源基地培養起來，那將流失大量的市場份額，為迅速佔領市場進口奶源就成為生存之道。

  再加上前幾年質量問題頻發，消費者對國內奶源缺乏信心。宋亮認為，對於中國而言，能否管好自控奶源、用好國際奶源，才是提供「放心奶」的「關鍵鑰匙」。

  公眾知情權：

  「有問題不能不告訴我」

  此次恆天然自檢發現問題，讓質量事件公之於眾。今年3月，恆天然自己監測發現原料中梭菌屬微生物指標呈陽性，至7月31日，經過進一步檢測，發現一個樣本中存在肉毒桿菌。紐西蘭總理約翰·基5日批評恆天然集團拖延曝光產品質量問題。

  宋亮說，主動公開不良信息，需要的是企業的擔當。

  在我國，由於制度不夠完善，對企業自檢信息是否需要上報或公布、如果不公布會如何處罰，規定並不詳細，「漏網之魚」頻現。

  回顧近年來多起食品質量事件中，一些企業要麼拒不公布，要麼委婉託詞，要麼直接不承認，讓消費者的知情權受到了極大的傷害。

  2010年，湖南金浩等公司的茶油產品被查出致癌物超標，但政府與企業卻選擇了秘密召回，甚至還發表「闢謠」聲明，最終在媒體和公眾的追問下，召回通知晚了近半年才「姍姍來遲」。

  「坦誠是最好的危機公關。」宋亮說，任何時候公眾的知情權都應被放在首位，公眾需要知道「哪些出了問題」，而長期不說，只會讓公眾產生「有問題沒有告訴我」的疑慮。

  目前，企業自檢信息是否需要上報監管部門，我國無明確規定。而在紐西蘭，第三方獨立機構和企業如果不及時將檢測信息如實上報監管當局，可能會被吊銷執照，受到嚴重處罰。

  食品安全「零風險」：

  全球難題如何「破解」

  從三聚氰胺事件，到美國品牌亞硝酸鹽超標，到日本品牌鋅含量不達標，國產到洋奶粉均出現質量問題提醒消費者：食品安全的監管已經成為全球同等的「頭號難題」。即使是在公認監管最嚴格的歐盟，2011年也曾爆發大規模的大腸桿菌疫情。

  「食品安全首先是一個責任問題，任何一個環節把控不嚴都有可能產生隱患。」東方艾格奶業分析師陳連芳認為，如果恆天然嚴格遵守良好操作規範和關鍵點控制，類似事件是可以避免的。作為安全的第一責任人，企業應時刻將質控放在第一位，容不得半點馬虎。

  宋亮則認為，管道污染出現的偶發性質量事故提醒行業，即使從科學角度上看，食品安全難以實現「零風險」，監管部門和企業所做的也應是確保風險降至最低，保障危害在可控的範圍內。

  「統一標準，層層檢測。」陳連芳說，進口奶粉不應享有「豁免」權，對進口的乳製品應有更嚴格、更完善、更全面的檢測標準。

  同時還應鼓勵大企業履行自身社會責任，以高於國標的要求來要求自己。

  新聞背景

  這些年我們知道的問題「洋奶粉」

  紐西蘭初級產業部3日宣布，紐西蘭乳製品巨頭恆天然集團旗下部分產品可能含有肉毒桿菌毒素，受污染的產品在中國市場。然而，這並非洋奶粉首次陷入食品安全事件，近年來，問題「洋奶粉」可謂不少。

  2013年4月，國家質檢總局公布的進境食品、化妝品不合格信息中就涉及8400多噸奶粉，不合格奶粉來自紐西蘭、澳大利亞、智利和韓國，不合格的項目包括銅含量、維生素B12、膽鹼、維生素B6等含量不符合國家標準要求。

  2013年1月，紐西蘭第一產業部官員證實，在紐西蘭出產的小部分牛奶和奶粉中（主要涉及恆天然的產品）檢測出雙氰胺（DCD）化學殘留物。值得注意的是，早在2012年9月，恆天然在對牛奶進行抽檢時，就已經發現有少量牛奶和奶粉中含有少量雙氰胺化學殘留物，但恆天然當時並未向公眾公布此事。

  2012年8月，中國香港食物安全中心先後發現多款日本產的初生嬰兒奶粉碘含量不足，涉及品牌包括明治、和光堂和森永。奶粉碘含量不足可能影響嬰兒的甲狀腺功能，若甲狀腺功能顯著受影響，可能影響腦部發育。

  2012年2月至11月，瑞士璽樂集團經銷商璽樂麗兒進出口（蘇州）有限公司除合法銷售璽樂集團生產、經報關報檢後獲得許可銷售進口天賦美素嬰幼兒奶粉外，還先後非法從南方購入未獲得進口食品衛生證書的璽樂集團針對歐洲市場生產的歐標嬰幼兒奶粉，並通過擦除原有標識、重新噴碼、私印外包裝盒等方式，將歐標嬰幼兒奶粉的批號篡改為已獲得進口食品衛生證書的天賦美素嬰幼兒奶粉批號後進行銷售。

  2011年5月，韓國每日乳業部分產品被檢測出福爾馬林，原因是其使用了受污染的進口飼料。

  2007年6月，日本明治FU高蛋白較大嬰兒配方奶粉因鋅含量不符合標準被判為不合格商品，被要求立即下架。

  2006年2月，美國食品藥品管理局（FDA）宣布召回美贊臣生產的嬰幼兒人工配方奶粉，召回原因是該批產品中含有金屬顆粒。

  本版稿件均據新華社