伊核危機會以戰爭解決嗎？

類別:時事評論   瀏覽量: 222   版次:AA27   版名:南方評論 訪談   稿源:南方都市報   2012-02-26

作者:陳建利 陳彬 原創   http://gcontent.oeeee.com/d/3a/d3aeec875c479e55/Blog/a0f/5c2eb6.html  摘要：在美以、阿盟以及歐盟宣布進一步在經濟上制裁伊朗，並表示不排除戰爭選項時，伊朗也不甘示弱，近日宣布在南部進行大規模防空演習，斷絕與英法公司的石油貿易，並威脅對德意等其他歐盟六國停售。伊朗為何要堅持研發核項目？伊核危機是否會引發戰爭？

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    伊朗核爭端    提供CFP　陳彬

    在美以、阿盟以及歐盟宣布進一步在經濟上制裁伊朗，並表示不排除戰爭選項時，伊朗也不甘示弱，近日宣布在南部進行大規模防空演習，斷絕與英法公司的石油貿易，並威脅對德意等其他歐盟六國停售。伊朗為何要堅持研發核項目？伊核危機是否會引發戰爭？各方打的是何算盤？敘利亞危機為何首先凸顯？對伊經濟制裁是否有效？中國都有哪些選項等，就這些問題，本報專訪了中東問題專家、博聯社總裁馬曉霖先生。

    危機關鍵是美伊互不信任

    南方都市報（以下簡稱南都）：日前伊朗外交部邀你及其他學者和媒體人士去伊朗參觀訪問，是想增強中國對其的了解？

    馬曉霖：是的。伊朗被西方的媒體嚴重「妖魔化」。伊朗方面希望中國的學者和媒體能了解一個真實的伊朗。我們這次主要安排之一是參加「伊斯蘭革命勝利」33周年慶典，目擊了近百萬人在著名的「自由廣場」遊行慶祝，也就是在這個集會上，伊朗總統內賈德宣布伊朗在核能上有重大進展。我們告別前，伊朗揭開了核進展面紗：一是伊朗自製的離心機投入運轉，新增3000台用於鈾濃縮；二是伊朗自製的核燃料棒投入使用。顯然，這意味著伊朗在核能技術方面有了較大提升。

    南都：伊朗在這個時刻宣布，有何深意？

    馬曉霖：伊朗一直強調它和平利用核能的權利，但說得比較籠統，躲躲閃閃。這也是西方國家，包括安理會屢次出台制裁伊朗決議的原因。根據我的印象，外部盯得緊，伊朗就說它是和平利用核能，盯得不緊，它就換套言辭，給人的感覺是多有矛盾。總之，伊朗沒有明確表示放棄研製核武。當然，伊朗有自己的核計劃和核進程，它通過這個舉動強調自己的主權與獨立。或許伊朗也看到，像它這樣被美國敵視的政權，即使棄核，也可能難逃伊拉克、利比亞這些國家的命運。

    伊核問題是一個安全問題，說到底也是與美國的關係問題。美國遲遲不願與伊朗關係正常化，根本在於想顛覆伊朗現政權。從2500年前的波斯帝國起，伊朗這片土地就不斷地被外來力量入侵、征服、統治，但波斯民族生生不息，始終保持傳統，很了不起。近代以來，伊朗被列強進一步瓜分、肢解，以至於七零八落。所以，伊朗對外來壓力特別反感，特彆強調自身的獨立性。

    南都：美國為何一直要顛覆現行的伊朗政權？(南方都市報  www.nddaily.com SouthernMetropolisDailyMark 南都網)

    馬曉霖：二戰前伊朗與德國的關係很好，因為同屬雅利安人的後裔。二戰爆發後，伊朗老巴列維國王宣布中立。1941年德國入侵蘇聯後，英蘇結盟。英國向蘇聯提供軍援，但需要波斯灣———裏海這個通道。英蘇擔心伊朗與德國藕斷絲連，要求將伊朗境內的剩餘德國僑民全部趕走。老國王不答應，英蘇兩邊出兵，南北夾擊，趕走老國王，扶植小巴列維登基。二戰後，英蘇雖相繼撤軍，但蘇聯一直覬覦伊朗，想把伊朗變成社會主義國家，迫使小巴列維投向美國懷抱，成為繼土耳其、以色列後，美國在中東的重要盟國之一，扮演其與蘇聯爭霸中東的橋頭堡角色。後來，小巴列維改革與統治失敗，導致1978年爆發伊斯蘭革命，霍梅尼成為伊朗新的領袖。

    霍梅尼上台推動伊斯蘭革命輸出，不僅與美國快速分道揚鑣，而且反目成仇，伊朗隨後長期被美國列為支持恐怖主義國家。在1980年爆發的兩伊戰爭中，採取「遏制兩伊」戰略的美國直接或間接扶植伊拉克消耗伊朗，美國海軍甚至一度擊沉伊朗艦艇，擊落伊朗民航客機。孤立無援的伊朗被迫於1988年接受停戰。在此後的海灣戰爭中，伊朗保持了中立。隨著溫和派人物拉夫桑賈尼、哈塔米相繼上台執政，伊朗一度積極、主動與美國改善關係，甚至提出進行「文明對話」。「9·11」襲擊發生後，伊朗曾主動向美國示好，表示慰問和願意幫助美國反恐。但是，在強硬派勢力唆使下，布希總統不但不領情，反而把伊朗列為「邪惡軸心」國家之一。伊朗的熱臉遭遇美國的冷屁股後，刺激了伊朗的民意和輿論，造成溫和派威望受挫，內賈德為首的強硬勢力逐步佔了上風，在核政策上也日益強硬。(南方都市報  www.nddaily.com SouthernMetropolisDailyMark 南都網)

    各方合力顛覆敘利亞政權

    南都：伊朗現在究竟有無造核武的技術和能力？

    馬曉霖：事實上伊朗沒有，甚至其提煉的濃縮鈾的純度都達不到20%.達到這個標準，才可以進行科學試驗，進行放射性治療等。要達到武器級的90%以上的純度，需要更多和更高速的離心機。獲得足夠了核裂變材料後，還需要核爆試驗，隨後還要把武器小型化，用導彈可以發射，用飛機可以投擲。伊朗距離這個技術水準還差得很遠。

    南都：為什麼各方都在渲染伊核危機？

    馬曉霖：阿拉伯世界、美國、以色列，甚至伊朗自己也都在有意渲染核危機，各有所圖。伊朗在外交上強調獨立自主的核權利，不能因為外部力量的反對放棄。二是它故意模糊核政策，是為了將來發展核武預留空間。三是它要製造外部緊張，才能形成內部團結和向心力，確保政權和社會的穩定。外部的壓力一旦失去，改革派和保守派就會內鬥。

    美國渲染伊朗擁有核武，一則的確擔憂它成為現實，二來是美國政黨鬥爭需要，更重要的是，把伊朗描述成「魔鬼」，可以加劇伊朗周邊國家持續依賴美國，無論是以色列還是阿拉伯國家，都離不開美國，最起碼得不斷購買美國軍事裝備。如果沒有伊朗的核威脅，美國力量在中東存在的理由就不充足。

    以色列渲染也不無道理。內賈德聲稱以色列不該作為獨立國家存在，否認猶太大屠殺，他的國家又長期培訓、武裝、資助黎巴嫩真主黨和巴勒斯坦的哈馬斯，南北夾擊、騷擾以色列，對其安全構成現實衝擊。同時，伊朗輸出伊斯蘭革命，威脅到阿拉伯溫和政權的安全。以色列通過製造伊朗威脅論來削弱伊朗的影響，確保自身的安全。同時，它一樣通過製造外部緊張來達到內部團結。還有一個很重要的原因就是通過轉移熱點，來迴避對巴勒斯坦的和平談判，將巴勒斯坦問題邊緣化。

    對阿拉伯國家來說，以色列擁有核武它們或許不擔心，因為以色列國教並非伊斯蘭教，也不輸出意識形態和體制模式，更不是中東主體民族阿拉伯人，不具備統治整個中東地區的條件，更不會去策反、顛覆阿拉伯世界的王權傳統，其危險性其實不大。伊朗若擁有核武，對阿拉伯世界可謂是滅頂之災，各國為自保也必然紛紛加入核競爭。波斯人與阿拉伯人，歷史上有世仇，宗教派繫上彼此排斥，雙方還一直爭奪在海灣地區、中東地區的控制權，甚至爭奪在整個伊斯蘭世界的領導權，更何況伊朗與部分阿拉伯國家還有領土爭端。基於上述原因，阿拉伯國家當然也要渲染伊朗核威脅。

    南都：現在在顛覆敘利亞政權上，阿盟、美國、以色列和歐盟利益達成一致，其實是想把伊朗和什葉派的勢力壓縮到波斯灣甚至是伊朗本土。

    馬曉霖：的確如此。阿盟部分國家、以色列和美歐在打擊和壓縮伊朗勢力這個問題上，利益上是一致的，都在積極推動，但阿盟是主導。伊朗和敘利亞問題是「一個棋盤上的兩步棋」。現在推動敘利亞危機背後的力量，其共識是：變更大馬士革政權，讓遜尼派掌權，進而拆散在西亞地區存在幾十年的以伊朗為核心的什葉派聯盟，最終把伊朗的影響力壓縮到波斯灣一帶甚至封殺在伊朗本土。以敘利亞做切入點有利於西方、阿拉伯國家和以色列相對容易地最終解決伊朗核危機。

    所以，在阿拉伯國家中，近日同情和支持伊朗的什葉派力量也在反擊。巴林什葉派人口居多，近日騷亂再起；沙特東部的什葉派示威活動死灰復燃。此前，伊拉克什葉派總理馬利基總理要求逮捕遜尼派的副總統，指責其捲入恐怖襲擊，宗派之爭第一次公開化，伊拉克政府也反對干涉敘利亞內政。近日則有報道傳出，伊朗派出1.5萬人的精銳部隊到敘利亞鎮壓反對派，伊朗和敘利亞並不接壤，如果屬實，只能借道伊拉克，如果伊拉克什葉派幫忙，是完全有可能的。黎巴嫩一半人口是基督徒，一半信伊斯蘭教，伊斯蘭教徒又以什葉派為主，並擁有真主黨這樣的強大政治和軍事力量。最近，黎巴嫩南部親敘利亞和反敘利亞的兩派力量又開始交火……這些都是敘利亞———伊朗棋局引發的外溢效應：阿拉伯世界的什葉派少數派與伊朗的什葉派主體同病相憐、抱團取暖。

    對伊戰爭並不是最佳選項

    南都：其實對美以來說，只要確保伊朗不擁有核武，不再輸出伊斯蘭革命，留住伊朗，對制衡阿拉伯人是有好處的。

    馬曉霖：對。在中東地區，猶太人、阿拉伯人、波斯人和突厥人，構成了一串完整的地緣政治生態鏈。這些力量相互制衡，美國才可以從中漁利。切掉任何一塊，平衡就會被打破。美國打垮阿富汗的塔利班政權，客觀上幫了伊朗的忙，伊朗勢力向東擴展。美國端掉伊拉克的薩達姆政權，使得占人口多數的什葉派掌權，造成伊朗影響力西進。美國發動的這兩場戰爭，有得有失。所以對美國來說，最好是保持各方力量均衡發展，互相牽制，哪一股力量都不要做大，最後也都才能有求於美國。

    南都：伊朗為何一直不忘輸出伊斯蘭革命？(南方都市報  www.nddaily.com SouthernMetropolisDailyMark 南都網)

    馬曉霖：伊朗只有輸出伊斯蘭革命，只有抓住巴勒斯坦這張牌，才能抓住整個中東的政治議題，才能充當地區政治和宗教領袖。它強調巴勒斯坦是伊斯蘭世界的一部分，而不僅是阿拉伯世界的一部分，每個穆斯林而不僅是阿拉伯人，都有義務來幫助巴勒斯坦抵抗以色列。這種超越的背後是伊朗對自身領導地位合法性與合理性的追求。

    南都：以色列高層內部空前團結，調門很高，自去年以來不斷表態要打擊伊朗。伊朗不甘示弱，近日又高調宣布進行軍演。其外長薩利希發出警告：「任何針對敘利亞的軍事干涉，都將導致整個地區發生爆炸」，對伊戰爭真的會打起來嗎？

    馬曉霖：戰爭，雙方的代價都是比較大的，所謂「殺敵一千，自損八百」。伊朗面積大，人口8000萬，在整個中東，其常規武器裝備僅次於以色列，其影響力也不局限於伊朗本土。同時，它對岸的美國盟國沙特、阿聯酋、科威特等都很弱，而伊拉克也肯定不會站在美國一邊與伊朗為敵。美國可以輕鬆地襲擊伊朗，伊朗雖然夠不著美國本土甚至在中東的遠距離目標，但是，它可以收拾美國在阿拉伯世界的小夥伴。所以，這戰爭輕易是不能打的。現在只能靠外交施壓，靠經濟制裁爭取出路。伊朗也認識到，對手不到萬不得已，不會動手、不敢動手。所以，伊朗在不斷探測美以底線，在核問題上不斷往前推進。當伊朗發現對手真要動手時，它可能就會往後退。波斯民族的一個特點就是多謀而善變，固執但也易妥協，不按常規出牌。無論是商業談判還是外交博弈，一定要爭取利益最大化，手裡的籌碼一定要用足。伊朗骨子裡其實很渴望與美國的關係正常化。

    攻打伊朗最積極的是以色列，它倒有可能對伊朗核設施進行攻擊，但美國一定會想辦法把以色列按住。美國目前的經濟狀況也不允許它再打這麼一場沒有勝算的戰爭，且又到了選舉年，多一事不如少一事。美國要按得住以色列，前提是幫以色列解除伊朗核威脅。

    美國意在「不戰而屈人之兵」

    南都：不先把敘利亞的親伊朗政權顛覆掉，美國是不會動手打伊朗的？

    馬曉霖：對，這是我一直在說的，這是一盤棋上的兩步。美國是想「不戰而屈人之兵」，所以，對伊朗實行更嚴酷的經濟制裁。過去幾十年的美國制裁，基本沒有傷及伊朗的石油貿易，這次動真格了。美國首先開始，歐盟各國要在今年7月份後陸續跟進。現在美國也在動員日本、韓國、印度等加入對伊朗「斷油」的行動行列。石油貿易占伊朗70%的外匯收入，是其國民經濟的命脈。這次我們去伊朗，已明顯感覺到制裁帶來的後果，物價上漲30%到40%，一公斤羊肉賣到25美元，一些好一點的餐廳，只有有錢人才能消費，失業率據說也上升到20%.

    南都：伊朗被制裁多年，這次能奏效嗎？而且伊朗近日宣布停止向英法公司出售石油，並威脅要向德意等歐盟六國停售。

    馬曉霖：石油價格高漲對歐盟現在的經濟狀況影響很大，尤其是主權債務危機還沒有結束，所以，歐盟宣布從今年7月份才能開始在石油貿易上制裁伊朗，就是要有一個半年的緩衝期，伊朗也看到這一點，才敢先下手為強，威脅提前斷油。但斷油是雙刃劍，雙方都在博弈，在打心理戰。

    伊朗會發展核武，但不會這麼快。我個人的判斷是它發展核武的速度趕不上制裁所引發的效應。伊朗會做出讓步，邀請國際原子能機構考察、監督。這次內賈德宣布實現重大核進展，也聲稱是在國際原子能機構的監督下進行的，符合國際法，遵守核不擴散條約。

    南都：在對伊朗問題上，中國的選項呢？

    馬曉霖：中國在整個中東地區的外交策略還是不錯的。首先不干涉地區國家內政，不參與複雜的民族、宗派及國際爭鬥，僅僅是講友誼，做貿易，互惠互利，誰都不得罪。內賈德3月份應邀訪華，說明中國和伊朗之間恢復高層互訪。這不容易，因為近10年都沒有高層互訪，這本身就說明中國在處理與伊朗關係時是有所忌憚的，是考慮美國面子和擔心美國的壓力的。我認為，從戰略角度看，中國應逐步減少從伊朗的石油進口，早做其他準備。同時，中國也應陸續減少對整個中東的石油份額依賴，從拉美、北美、非洲和俄羅斯增加進口，現在中國對中東石油的的依賴達到60%，美國才10%，風險大小一看便知。

    當霍爾木茲海峽「風起浪高」，戰爭陰雲密布之時，溫家寶總理去伊朗對面的沙特、阿聯酋和卡達訪問，強調與三國的「戰略」關係，中石化也在沙特的延布建立煉化廠。同時，溫家寶也明確告訴伊朗，在任何情況下不能封鎖霍爾木茲海峽。我理解，從某種程度上說，這是在照顧美國、阿拉伯和以色列等朋友的面子和顧忌。中國當然要護利益大盤，中國與美國的利益依存度多高自不待言；中國與阿拉伯20多個國家的經貿額去年是1500億美元，三倍於與伊朗之間的貿易。因此，中國不可能為了伊朗傷害自己在中東的外交大局，更不會為此損害中美戰略關係大局。

    ◎南都評論記者陳建利

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