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如何讓大批「港產大陸嬰」從負擔變成動力

  一位雙程證孕婦締造了香港火車站月台產子的「佳話」,除添丁之外,又為兒子取得居港權,可謂雙喜臨門。愈來愈多大陸孕婦來港產子,對醫療資源產生立竿見影的影響,當局還需要探討這「新一類」香港人對社會資源帶來什麼影響,以及如何培養他們對本地作出的貢獻。

  終審法院在二○○一年的男童庄豐源案裁決,指出在港出生的中國人,就算父母皆不是香港永久居民,也有居港權。消息經過一段日子消化,大陸孕婦來港產子數目激增,初靠偷渡,後靠雙程證,到2003年有了自由行就更加方便。公立醫院在2004/05年度有一萬二千多名「非符合資格人士」產子,比早一年急升四成,每三個新生嬰兒中就有一個的母親不是香港人。部分私家醫院產房更是其門如市,八成產婦來自大陸,醫院提供的一萬八千元產子「套餐」,比公立醫院的二萬元收費更為便宜。

補香港出生率不足

  大陸孕婦來港產子,實時可見的問題包括安全和金錢。不少孕婦為了省錢,拖至最後一刻才到醫院,缺乏產前檢查,昨日的個案連醫院也趕不及前往,去年也有自由行孕婦逾期居留,待至產前一刻才召計程車入院,嬰兒在途中已經急不及待在車上出生。此外,孕婦濫用香港的公立醫院機制,產後不付款急急出院去如黃鶴,更屬司空見慣,令醫院撇帳倍增。

  從正面角度看,大陸孕婦除了令部分私家醫院生意「起死回生」外,也有助香港人口年輕化。港人近年出生率低,近者導致「殺校」,遠者面對養老負擔,行政長官曾蔭權叫港人「生三個」,有多少人響應成謎,但大陸孕婦卻能提供大批在港出生的「生力軍」,以補不足。

避免加重社會負擔

  以前香港擔心大批大陸兒童來港入學對教育資源構成壓力,現在則學齡人口萎縮,如果這些嬰兒長大後來港入學,反而有助保障教育體系的持續性。同樣,在想到這些嬰兒長大後對香港住屋、福利綜援、醫療等方面的種種負擔,當局也要作出深入的正負面影響評估。

  終審法院的判決已經是不容推翻的事實,除非當局決定要修改《基本法》對居港權的定義,否則就要面對這類嬰兒長大後來港的問題。根據過去的經驗,來港定居的大陸人年紀愈大,一般來說適應力愈低,要社會照顧的依賴愈高。與其光從負面角度來看這些嬰兒帶給香港社會的壓力,不如及早籌謀如何發掘這批人口的潛力,優化素質,使他們不但不會加重社會負擔,反而成為社會的新動力。


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