【轉載】9、海地偷渡船被美國海岸警衛隊圍堵

《一個奧斯汀榮譽市民的美國生活》第17章：在美國居住生活：近距離閱讀美國·認識美國9、海地偷渡船被美國海岸警衛隊圍堵  

美國海岸警衛隊的直升飛機監視海地偷渡船

被抓獲的海地偷渡客

 在美國探親生活期間，我還多次在美國的電視新聞中，看到從海地來的偷渡船，到達美國海岸後，被美國海岸警衛隊發現圍堵的現場。可以看到許多人從10多米高的船甲板上，跳下大海，游到海岸，擠進道路上來接應的小轎車裡，想方設法逃出警察的抓捕。也有些人根本不會游泳，在海里當時即被淹死。

當時場面非常緊張，偷渡者慌忙逃跑，警察緊張圍捕，像是電影里的鏡頭，但是卻是真實的場面。美國海岸警衛隊的直升飛機在事發地點的空中盤旋，監視偷渡者的行蹤，指揮地面警察圍堵偷渡者，拍攝抓捕過程。

有關報道說：美國邁阿密警方10月29日逮捕了200多名海地非法移民，他們的船在靠近邁阿密的海灘附近擱淺，這些難民便跳下船涉水上岸，衝到了附近的一條高速公路上。

　　200難民跳海衝上公路美國媒體報道，當地時間29日下午2時左右，巡邏的美國警衛隊發現一艘可疑的木船，從其行駛速度和狀態看，船內應該載有很多乘客，但是木船甲板上卻空無一人。警衛隊悄悄地跟蹤了這艘船，約兩個小時後，木船在邁阿密市區東南的霍比海灘突然擱淺，當警衛隊船隻靠近準備檢查時，發生了戲劇性的一幕：剎那間船內潮水般湧出了數百人，看見警衛隊後，他們不顧一切地往海水中跳，拚命游向海岸公路。

　　當時路上交通繁忙、車水馬龍，但上了岸的難民不顧疾馳的車輛，在公路中倉皇奔逃。有些膽大的人攔住車輛請求司機帶他們離開，還有些人乾脆不由分說躍上卡車車廂，交通一片混亂。

　　最小偷渡客只有18個月但美國海岸警衛隊反應很快，他們將公路全面封鎖，守住了各個出口，難民們處在全面包圍之中，只好乖乖就擒。警衛隊還向未來得及游上岸的難民扔救生圈，為難民提供食物，並將一些人送到當地醫院接受檢查，因為長期困在船艙，部分人已出現脫水癥狀。

據警方初步統計，這抓獲的難民有206人，是近3年來從海地偷渡到美國人數最多的一次，偷渡客年齡最小的只有18個月。難民們說，他們是從海地首都太子港出發的，已經在海上行駛了8天，途中還有3個古巴人上船。

　　海地非法移民通常被遣回局面得到控制後，警衛隊將這些難民送到了當地移民拘留中心。移民官員將立即對他們展開詢問，如果他們是尋求政治避難的，將按照有關規定進行處理。但在美國，海地非法移民通常被認為是「經濟移民」，並被強制送回海地，除非他們有「十分確鑿的證據證明，他們在國內受到了嚴重的政治迫害」。

　　事件發生後，海地政府官員表示：「海地人民本不願離開家園，但是在國際社會苛刻的經濟制裁下，海地人民不得不尋找生存的途徑。」但海地反對黨則稱：「不能埋怨國際社會，而是怨現任政府腐敗無能。政府什麼都不能給予人民，人民只能自尋出路。」同日晚，100多名海地示威者來到美國移民和歸化局邁阿密分部，用船歌高聲抗議：「我們不走，我們不走，如果你讓我們走，我們還會回來的，美國是我們大家的。」

事出有因，政局動蕩經濟落後，造成六成海地人想移民合法移民不易，無奈鋌而走險，海地的移民潮由來已久。海地政黨紛爭激烈，政局動蕩，甚至一度陷入無政府狀態。2001年12月17日，海地發生未遂政變，造成警察和平民多人死傷。政黨紛爭直接影響國內經濟發展，海地是拉丁美洲最貧窮的國家，2／3的人口失業，大多數人每天的生活費不到1美元。

　　因此，越來越多的海地人都夢想能遠走他鄉，根據美國國務院對海地9個城市進行的調查，2／3的海地人(約500萬)都想離開海地，其中大多數是年輕人和城市人。美國每年給1.6萬個海地人發移民簽證，還不到申請人數的1／5。2001年美國更加嚴格，拒絕了海地人92%的避難申請。由於合法渠道受阻，海地的非法移民越來越多，他們不惜花上千美元、冒著生命危險偷渡去美國。僅在2001年11月，就有200多名海地偷渡者在海上遇難。

　　美國布希政府對海地難民實施嚴格的監禁政策，去年12月，187名海地偷渡者在佛羅里達埃里奧特島被發現，大多數人至今還被關押。這項政策遭到了一些人權組織和移民律師的反對，他們認為這個新政策存在強烈的種族歧視。人權組織認為，美國對海地難民與其他國家難民的態度是不一樣的，存在歧視。

7、美國對古巴網開一面　　值得一提的是，在美國日益收緊移民政策之時，只對古巴網開一面，在漫長的美國海岸線上，國民警衛隊和美國移民局密切監視一切可疑的船隻，抓獲非法移民後都要進行遣返。而對待古巴的政策卻不同，美國政府原先規定，來自古巴的非法移民，只要雙腳登上美國海岸，就不會被遣送，致使在美國的古巴偷渡客已經超過100萬。

　　2006年8月11日，美國總統小布希又宣布一項新法案，將放鬆對來美國的古巴移民的管制，那些有家人在美國的古巴民眾，將會更容易地獲得簽證，完全可以通過安全而合法的方式來美國，不必再尋求偷渡。這種政策主要是出於美國的政治需要，美國不喜歡古巴的現政權，因而對不滿古巴政權的偷渡者大開綠燈。

8、對非法移民左右為難的美國　　長期以來，非法移民問題困擾著美國，美國社會上對越來越多的非法移民也是眾說紛紜，各持己見，難以統一。2001年紐約遭受「9.11」恐怖襲擊後，美國擔心恐怖分子非法混入美國，加強了對各種各樣來美國人士的嚴格審查。面對上千萬的非法移民，據分析，美國可以採取的措施有幾種：

（1）、實行大赦，使非法移民合法化，這樣也便於對已有的非法移民管理和控制，但是會刺激更多的非法移民湧入美國。美國在上世紀80年代曾有???一次對非法移民的大赦，當時有數百萬非法移民獲得合法身份。（2）、將非法移民全部驅逐出境，進行遣返。但是僱用他們的美國中小企業主、美國的*團體表示反對。（3）、繼續維持現狀。（4）、部分改革現有的移民政策。例如最近美國在美墨邊界投巨資修建隔離牆，防止更多的墨西哥非法移民進入美國，但是此項舉動受到墨西哥政府的反對。

　　據分析，美國也只能在維持現狀的基礎上，做些微小調整，不會有大的政策改變。據報道，進入美國的非法移民，每年有30萬。2001年，美國最高法院在一起案件中曾做過裁決，美國政府只能把非法移民關押6個月，6個月之後，如果無法完成遣返手續，必須將他們釋放，「非法移民」被釋放後，可以在美國工作，並可結婚生子。而且他們的孩子可以成為美國公民。

未完待續
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