劉仰：依法治國，從政府做起

　　四川省公共資源交易中心(以下簡稱「交易中心」)為建設一個信息平台，向社會招標軟體項目，這是一件好事。但是，過程卻讓人疑惑。A公司、B公司等8家公司參與投標，A公司以70萬的價格中標。此後，「交易中心」要求A公司放棄簽約權利，A公司不答應，「交易中心」便通知A公司解除關係，然後第二次招標。結果，B公司以280萬元的價格中標。就目前的情況看，我們沒有充分的證據說其中存在腐敗，但是，這個反覆確實讓人看不懂。

　　就事情本身來說，後續發展有幾種可能。一是A公司想繼續做這個項目，堅持自己第一次招標時獲得的資格和權利。二是A公司不想再做這個項目了，於是上法庭，要求「交易中心」賠償。三是A公司掌握了「交易中心」涉嫌腐敗的證據，向社會曝光。但第三種可能目前還沒有看到。

　　跳開這個事件本身，從大局上看，也有幾個值得注意的觀察點。十八屆四中全會要求更為健全地「依法治國」，這個提法不能僅僅是針對老百姓的，「依法治國」首先就意味著政府部門自己要成為守法的楷模。如果政府不守法，怎麼讓其他人守法?那麼，在這個招標項目中，四川省公共資源交易中心的行為符合「依法治國」的要求嗎?是否存在不合法的地方?

　　其次，政府部門很多公共項目、公共資源採用招標的方式很普遍，目的就是想避免腐敗。拋開這個項目本身，我們看到就全社會來說，各地招標活動中包含腐敗的現象並不少見，為什麼會這樣?這樣應該引起我們的深入思考。招標有嚴格的規定，它的含義就是希望用制度方法解決很多不合理的事情，以避免腐敗。但招標存在各種腐敗的事實，是不是意味著法治不是萬能的?是否意味著我們不能迷信法治?法治之外還應該有道德，「德主刑輔」，相輔相成。

　　第三，本屆政府大力反腐受到稱讚，我們看到，政商關係是腐敗現象容易滋生的重要環節。大力反腐後，有些地方的政府部門索性不作為、不做事了，從這個角度說，四川省公共資源交易中心依然還在做事，這也值得肯定。事實上，在任何時候政商關係或者說政企關係必定都是存在的，不可能切割得毫無關係。那麼，在大力反腐、嚴懲腐敗的大背景下，政商關係怎麼才能成為一個合理的關係?在依法治國、清除腐敗的總體要求下，這個問題對商戶、企業和政府、政府工作人員都提出了新挑戰。如何才能既對的起自己的工作又接受社會輿論的監督，對得起全社會?因此，為了自證清白，四川省公共資源交易中心，應該也有必要就這次招標過程所出現的系列變化，站出來做一個澄清。這對你們的公信力是一個考驗。

推薦閱讀：