內地孕婦香港產子的換位思考

05-26

南都周刊專欄

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和朋友聊起內地孕婦到香港產子的事情，朋友說，其實影響還是蠻大的，因為她去進行婦科檢查，結果需要排期一個星期才能夠輪候到，而她在診所等候醫生的時候，發現身邊坐著的，幾乎都是講普通話的孕婦。

這並不讓我覺得奇怪，應該是兩年前了，去香港的私家醫院看病，發現繳費的地方分成了兩個窗口，其中一個寫著：內地孕婦繳費處，事實上這家私家醫院的產房當時正在進行擴建，而我也已經聽不止一個懷孕的同事在那裡抱怨，自己首選的私家醫院的產科已經沒有床位了，只能去次選的第二家。

看看數據就會明白，為何私家醫院的產科床位如此緊張，去年香港一共有八萬八千多個嬰兒出生，內地孕婦所生的佔了百分之四十六，也就是四萬多，選擇私家醫院的差不多有三萬。

在微博上討論這個問題，不少已經或者打算到香港生孩子的內地網友覺得，自己花錢買私家醫院的服務，怎末會對香港人造成影響？而事實上卻是，因為私立服務本身也資源有限，需求增加，當然會增加輪候時間。因為產科需求大，不少私家婦科醫生，轉而增加了產科檢查服務，於是使得婦科服務受到影響。當然，私家醫院還有診所，並不關心病人到底是不是香港人，但是作為香港的病人，因為看病變成了一個難題，自然會產生抱怨。

市場化的私家醫院，自然不會放過這樣的商機，於是這兩年擴大產科服務，但是香港的產科專業人才每年就是培養這樣多，於是公立醫院的醫護人員，成為私家醫院挖角的對象，導致的結果，就是公立醫院沒有足夠的人手，導致醫療服務水平下降。對於習慣了公立醫院優質服務的香港人來說，自然很難習慣接受這樣的現實。

其實香港政府一早就應該正視這個問題。2001年，香港終審法院在庄豐源案中判定，父母是內地人，只要在香港產子，孩子就可以獲得香港永久居民的身份，並且廢除了入境條例中規定的，非法入境、逾期居留或在香港臨時居留的人在香港期間所生的中國籍子女不享有居留權的規定。理由是，香港有入境條例限制，因此不會因為這個案例，導致大量的內地人到香港生孩子。但是在2003年開放自由行之後，情況發生變化，不少內地孕婦可以方便的選擇到香港生孩子。加上因為在1999年的時候，人大釋法規定，港人在內地所生的子女不能夠獲得居港權，使得這些香港人在內地的妻子，多辛苦都要到香港來生孩子，為了幫孩子取得香港身份，也為了早日能夠和丈夫一家團聚。

也因為這樣，內地孕婦在港產子的數字，一年年的在增加。內地孕婦所生的嬰兒，2007年只有2.7萬，到了去年，增加了差不多五成，但是香港婦產科以及兒科的醫護人員的數量在過去幾年沒有變化，包括醫院的設施，尤其是公立醫院。加上在私立醫院出生的嬰兒，如果出生後需要接受深切治療，因為一出生就取得了香港永久居民身份，可以享受低廉的公立醫院服務，像早產嬰兒，一般都會送到公立醫院，目前香港八家公立醫院兒科深切治療部的床位全部爆滿，醫護人員需要超時工作。

關於內地孕婦的問題，在07年的時候，就有過很多的討論，特區政府也從入境限制的角度做過一些措施，但是這些措施經過了這些年可以發現，起不到阻止的作用，那些一條龍服務的中介機構，自然有辦法躲避過特區政府的入境要求。

之所以選擇香港，出發點很多，有的是為了香港的醫療服務，雖然每個孕婦的收費加上中介費，要六萬人民幣甚至更高，但是對於一些內地孕婦來說，買個放心，有的當然是為了讓自己的孩子有一個香港身份，未來可以享受香港的福利以及教育，但還有不少，則是希望能夠利用這樣的香港身份，逃避內地的一胎政策。

有香港媒體呼籲，香港政府應該儘快制訂人口政策，必要時要求中央修改[基本法]，對永久居民的資格重新定義，控制香港的人口數量。但如果來看數字，05年的時候，香港的出生率全球最低，特首不斷鼓勵大家多生孩子，最好三個，並沒有效果。倒是這兩年內地孕婦的增加，讓香港的出生率出現反彈，一方面彌補了未來香港年輕人口的缺口，也抗衡人口老化。

就算來港的內地孕婦越來越多，但是只要公立醫院不接收，即便私家醫院不限制，但床位就是這樣多，擴建也有限。正是因為這樣，我並不覺得，這些新增加的香港人，會對社會帶來怎樣的衝擊，如果要說有的話，那一定是因為人為錯誤。正如特區政府面對內地孕婦問題那樣，沒有提前規劃，即便問題出現了，也沒有制訂中長遠計劃。這讓人擔心，當這些孩子未來回歸香港需要一系列公共服務的時候，政府有沒有提前準備準備好。