劉兆佳：中央帶政改討論回正軌

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劉兆佳：中央帶政改討論回正軌

（香港） (2013-04-09)

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早報導讀

　　（聯合早報網訊）文匯報報道，全國人大法律委員會主任委員喬曉陽就2017年特首普選表明中央立場，指出特首必須愛國愛港及不能對抗中央，反對派即催谷所謂「佔領中環」行動，試圖脅迫中央就範。全國政協委員、中央政策組前首席顧問劉兆佳在接受本報專訪時表示，回歸後，港人在反對派引導下，偏離了中央對「一國兩制」及《基本法》原定的理解，故中央決心在今次政改討論中及早說明立場，讓討論重新回到正軌。一旦反對派繼續「搞激」，令2017年政制原地踏步，香港未來數年勢必內耗不斷，反對派也難逃被邊緣化為「永遠的反對派」的命運，政治影響力下降，隨時「輸得好慘」。

料港未來數年勢必內耗不斷

　　喬曉陽在與建制派的座談會上就政改立場表態後，香港新一輪政改爭論正式拉開帷幕。劉兆佳在接受香港文匯報專訪時表示，中央處理政改的手法是意料之中的：他在數年前與內地官員接觸時，已經發現對方對香港發展路向的憂慮增加，坦言香港在回歸後出現了愈來愈多與「一國兩制」構思不同的現象，「中央特別憂慮香港人只從『兩制』看問題，減少了對『一國』的重視，在過程中，中央的權力得不到承認及尊重」。

　　劉兆佳相信，中央官員擔心長此下去，「一國兩制」的實施會偏離原來應有的軌跡，令香港與內地及中央的對立程度增加，故中央政府下決心要更認真地行使中央權力，令香港人更多地認識「一國兩制」的歷史背景、目標及中央所擁有的憲制權力。政制發展涉「一國兩制」落實

　　他說，在中央眼中，香港政制發展是整個大局的其中一環，但這一環很重要，不僅涉及選舉制度，還牽涉「一國兩制」是否準確落實、香港及中央的根本利益，及特區政府由誰領導的問題。

　　劉兆佳解釋，中央政府在「回歸初期，投鼠忌器，中央為免引起香港人不必要爭論或讓反對派有可乘之機，中央領導人很少講及立場，採取忍讓及息事寧人的態度。但去年『十八大』報告及中聯辦主任張曉明的演繹，清晰說明了『一國兩制』下特區與中央的關係，喬曉陽的發言進一步沿此路向發展，把中央的憂慮及底線說明，是要減少各方面的誤解，破除幻想，為中央重新駕馭政治局面打下基礎」。

中央及早出手消除反對派幻想

　　他並分析了中央處理今次政改問題的兩點特色：一、是在特區未展開諮詢前，及早出手闡明中央的立場底線，好處是消除反對派幻想，令特區政府在處理政改問題時日子較好過，同時也有利愛國愛港陣營在爭鬥過程中發揮團結作用，彌補去年特首選舉造成的裂痕。二、中央希望建立舞台，引導香港人從歷史和宏觀全面的角度，理解香港的政制改革：「即是研究香港要貫徹『一國兩制』方針，究竟需要哪些選舉制度配合呢？而不能把政制問題抽離，只考慮是否符合某些西方民主選舉準則。」

　　劉兆佳續說，喬曉陽以「關公戰秦瓊」說明討論普選的共同溝通平台很重要，是因為反對派多年來另搭舞台，只從微觀角度把選舉制度孤立處理，強調西方民主準則，卻不把香港民主發展與「一國兩制」有機結合：「反對派只從西方角度說民主雙普選的好處，例如政府增加認受性，政局平穩，施政暢順。但中央的憂慮是，會否導致香港與內地對抗？香港會否成為反共基地？會否出現福利社會？會否影響內地政局安定以致威脅國家安全？反對派均沒有理會，只是一味講好處，而這些所謂好處，在社會上其實亦存在爭議、存在質疑。」

反對派另搭舞台彼此妥協空間小

　　他形容，中央與反對派在政制原則上差距大，加上雙方同樣視這場政改討論是「最後一戰」，中央的政改立場會比以往更強硬，反對派則堅持另搭舞台，刻意從微觀及只按西方民主準則孤立處理政改，貫徹近年激進作風，故彼此妥協空間很小，「一面愈來愈硬，一面愈來愈激，我對政改能得到大家接納的方案，一點也不樂觀」，並警告2017年政制倘原地踏步，香港未來數年勢必內耗不斷，反對派也難逃被邊緣化為「永遠的反對派」的命運，政治影響力下降，隨時「輸得好慘」。