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張曉明:香港特色普選制度將為世界政治制度作貢獻|制度| 普選

張曉明:香港特色普選制度將為世界政治制度作貢獻2015年05月04日 11:51來源:觀察者網

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中聯辦主任張曉明(資料圖)原標題:張曉明:政改要有制度自信 必將為世界政治制度作出新貢獻香港政改關鍵時刻,中聯辦主任張曉明昨發表長達六千餘字的署名文章。據大公網5月4日報道,張曉明在文章中強調,對香港社會各界人士來說,現在最重要的是要樹立一種自信:堅信香港特別行政區的行政長官普選制度不僅是香港歷史上最民主的制度,而且是最適合現階段香港實際情況的制度,是完全符合「一國兩制」方針和基本法的制度,是切實可行的好制度。張曉明表示,現時的行政長官普選制度符合香港實際情況,具有合憲性、民主性、正當性、穩健性等特點,呼籲各界在維護這一制度,特別是回應種種惡意攻擊時,應多一些理直氣壯。政改方案能否獲立法會通過,最遲七月見分曉,而現時圍繞普選方案的爭議仍然十分激烈。張曉明在昨日發表的署名文章中,深入剖析了行政長官普選制度源於基本法、具有香港特色、符合香港實際情況以及普選制度無國際標準、應放在「一國兩制」制度框架內考量等基本問題。歸納普選制度四大優點論及行政長官普選制度的優點或特點時,張曉明歸納了四大方面的內容:一是合憲性。張曉明說,「公民提名」、「政黨提名」等主張都有一個通病,就是罔顧基本法,背離基本法另搞一套。而全國人大常委會有關決定確定的普選制度完全依照基本法規定,具有堅固的法律基礎。二是民主性。張曉明指出,提名委員會具有廣泛代表性,民意基礎遠遠超過任何一個政黨、政治派別或一定數量的「公民提名」;獲得過半數提名委員會委員支持成為候選人,體現了提名委員會機構提名的性質及其整體意志,符合少數服從多數的民主原則;提名產生二至三名候選人,保證了選舉的競爭性;全體合資格選民以一人一票方式選出行政長官人選,體現了普選「普及而平等」的最重要內涵。三是正當性。張曉明認為,行政長官普選制度之爭的核心問題是要不要堅持行政長官由愛國愛港人士擔任,抑或是否允許與中央政府對抗的人當行政長官。他表明,古往今來,世界上任何國家的中央政府都不可能允許與其對抗的人擔任地方行政首長。「要求行政長官愛國愛港,天經地義;防範與中央對抗的人擔任享有高度自治權的特別行政區的行政長官,實有必要;行政長官普選制度為此提供相應法律保障,順理成章。」張曉明稱,確保選出港人擁護、中央信任的行政長官,也是香港特別行政區與中央政府保持良好關係、實行良好管治的必要條件,符合香港民眾的根本利益和福祉。四是穩健性。張曉明提出,行政長官普選制度體現了穩中求進原則,特別是提名委員會提名等制度安排有助於促進不同利益代表和不同政治背景的人士溝通協商,聚焦社會整體利益,發揮集體理性的把關作用,從而降低普選可能帶來的各種風險。中央真誠期望港實現普選張曉明表示,習近平主席、李克強總理、張德江委員長等中央領導人和中央有關部門負責人近期的講話釋放出一個最重要的信息,就是中央政府真誠期望香港2017年實現行政長官普選。「這一決心和誠意已昭然天下。」張曉明指出,從根本上來說,這種決心和誠意來源於中央政府長期堅定不移地貫徹執行「一國兩制」方針的決心,來源於堅信香港同胞一定能夠管治好香港的信心,來源於對國家富強、民族振興的發展態勢的自信力。當今中國取得的巨大成就、展示的興盛氣象和美好前景,已經雄辯地證明了中國特色社會主義制度的優越性。「一國兩制」作為中國特色社會主義事業的重要組成部分,已經以其成功實踐打破了曾經出現過的許多悲觀預言。「我們有理由相信,有香港特色的普選制度也一定能夠行得通,成功實踐這一制度必將為世界政治制度乃至人類政治文明作出新貢獻,增添新光彩。」張曉明強調:「對香港社會各界人士來說,現在最重要的是要樹立一種自信:堅信香港特別行政區的行政長官普選制度不僅是香港歷史上最民主的制度,而且是最適合現階段香港實際情況的制度,是完全符合「一國兩制」方針和基本法的制度,是切實可行的好制度。」張曉明又指,對於一個新制度誕生時必然引發的爭論甚至經歷的曲折,我們應以正常的心態看待。「而維護這一制度,特別是回應與此相關的種種惡意攻擊時,則應當多一些理直氣壯。」


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