遠程網路庭審成功調解涉僑離婚案

文成建立海外特邀調解員制，有效化解涉僑糾紛

　　遠程網路庭審成功調解涉僑離婚案

　　文成建立海外特邀調解員制，有效化解涉僑糾紛

　　□通訊員 顏才威 本報記者 王晨輝

　　經過兩個小時的庭審，李某與高某的離婚案在法官主持下成功達成調解，而整個過程，兩人都在義大利。

　　為解決涉僑案件審理周期長、送達難、執行難等問題，文成法院在國內率先推出「特邀海外調解員」工作機制，創新當事人提供訴訟材料方式與送達方式、推行網路視頻辦案等，有效縮短了涉僑案的辦案周期，提升審判質效。

通過遠程網路審理離婚案

　　3月14日下午，文成法院通過遠程網路審理了一起涉僑離婚糾紛。

　　李某與被告高某都是旅居義大利的華僑，在國內結婚後，雙方到義大利務工經商。在義大利的這段時間，雙方常為生活瑣事發生矛盾，因此決定離婚。

　　但根據國外法律，雙方要一起親自到婚姻登記地所在的市級民政部門辦理離婚手續，或是法院的生效裁判，才能得到國外法律的承認。如果回來辦理離婚手續，來回國內外的機票對雙方來講，都是一筆不小的開支，且其間還要辦理各種手續。

　　李某聽華僑朋友聽說起，文成法院近年來推出遠程網路訴訟服務，便有心一試。

　　通過當地的海外聯絡員，李某聯繫上義大利海外調解員、文成籍僑領胡建金和吳步雙所在的「文成同鄉會民商事案件調解委員會」。

　　李某和高某在調解委員會指導下，通過網路向文成法院起訴離婚，並各自委託朋友陳某甲和陳某乙作為委託代理人，3月14日到文成法院參加訴訟，而自己則在海外調解員見證下，在米蘭「調解委員會」工作室通過網路參加訴訟。

　　經兩個小時庭審，李某與高某在國內法官主持下，成功達成調解協議。

建成網格化海外司法服務網路

　　文成是浙江知名僑鄉，現有11餘萬華僑旅居世界55個國家和地區。

　　針對涉僑案件當事人難找、法律文書送達難、當事人庭審缺席率高等特點，文成法院在2009年末建立特邀海外調解員工作機制，2010年6月推出網上辦案舉措。

　　通過幾年的完善，文成法院選擇在文成籍華僑集聚地義大利，建成網格化海外司法服務網路，以「文成同鄉會民商事案件調解委員會」為中心，以米蘭聘請的兩名僑領「特邀海外調解員」為支撐，並於2012年9月在義大利各大城市聘請的15名高聲望華僑當「調解聯絡員」為補充。

　　文成法院還充分利用網路技術的發展，構建涉僑網上便民訴訟服務。

　　網上便民訴訟主要包括網上立案、網上授權委託、網上遠程開庭，服務的群體主要是海外當事人，也有外出經商的群體。

　　網上立案：海外當事人通過網上立案系統申請網上立案，立案法官審查申請，符合立案條件的，約定時間讓當事人前往特邀海外調解員辦公室，通過Skype語音視頻工具與法院鏈接，特邀海外調解員與立案法官共同核對確認當事人身份和簽名，協助當事人辦理立案手續。

　　網上授權委託：在特邀海外調解員的見證下，由當事人在語音視頻前宣讀授權委託內容，併當場簽名，由特邀海外調解員，將授權委託書的掃描件傳輸給法院。

　　網上遠程開庭：在徵求雙方當事人同意的前提下，文成法院利用網路庭審直播系統和普通的互聯網音像傳輸系統，實現遠程視頻開庭。

　　身處國外的當事人，通過選定的網路終端，訪問該院數字法庭的播放頁面，可實時獲取庭審音像信息。

　　經過當事人互相確認、當事人國內親屬視頻確認、特邀海外調解員核對護照確認、法官視頻審核綜合確認等方法，確認當事人身份後，海外當事人可在調解員見證下，通過視頻網路，向在國內開庭現場的代理人即時傳達意思，達到直接參与法庭調查、舉證質證和法庭辯論的效果。

　　庭審筆錄電子稿，當場通過網路傳輸給調解員。列印後，交海外當事人、證人核對確認簽名，並由調解員郵寄回法院。

　　同時，法院對網上立案、授權委託以及庭審全過程進行錄音錄像，並刻錄光碟附卷。

涉外案件辦理周期大幅縮短

　　去年，文成法院通過網上遠程系統，開庭審理民事糾紛21起

　　並且，首次適用網路遠程系統，開庭審理了一件涉外商事糾紛，將跨國網路開庭審理模式的應用範圍，延伸到了商事領域。

　　同時，首次引入委託代理人債務擔保機制，成功調處涉外商事糾紛。

　　推行網上辦案以來，涉僑、涉外案件的辦理周期大幅度縮短，平均審理天數從2009年的140天下降到2013年的60.63天。

　　涉僑案件的調撤率逐年上升，從2009年的54.85%，上升到2013年的60.63%。

　　利用數字法庭和skype語音視頻工具審理涉僑糾紛，旅居海外的當事人能直接在「特殊」的法庭上直陳自己的意見，可以直接參加法庭調查、舉證質證和法庭辯論。

　　如此一來，當事人的權益更為有效地得到保障，並且，當事人訴訟成本直接降低。