魏禮群：法治社會建設的六大特徵

2015-05-17 20:22　來源：光明網-理論頻道　 我有話說作者：國務院研究室原主任，國家行政學院原黨委書記，北京師範大學中國社會管理研究院/社會學院院長所謂「法治社會」是指國家立法所確立的制度、理念和行為方式能夠得到有效貫徹實施，全民守法並實現法律自主調控的社會運行狀態，堅持在法治軌道上統籌社會力量、平衡社會利益、調節社會關係、規範社會行為，依靠法治解決各種社會矛盾和問題。法治社會建設具有人民性、普遍性、系統性、全面性、平等性、公正性六大特徵。——人民性，就是法治社會建設堅持人民主體地位。這是由當代中國的社會性質、執政黨的宗旨和憲法的屬性所決定。我國是社會主義國家，人民是國家和社會的主人，這就使得我國的法治是人民的法治。法治建設是為了人民、保護人民、依靠人民、造福人民，以保障人民根本權益為出發點和落腳點，保證人民依法享有廣泛的權利和自由、承擔應盡的義務，人民群眾通過多種形式、多樣渠道廣泛參與社會法治建設，維護社會公平正義，促進共同富裕。我國社會主義制度保證了人民當家作主的主體地位，也保證了人民在全面推進依法治國、建設法治社會中的主體地位，這是中國特色社會主義法治區別於資本主義法治的根本所在。——普遍性，就是法治社會建設使法律成為全社會的基本準則，整個社會按照法律規範運行。任何組織、機構、單位和個人都必須在憲法和法律的範圍內活動，都要以憲法和法律為行為準則，依照憲法和法律維護權利或權力、履行義務或職責。——系統性，就是法治社會建設是貫穿於立法、執法、司法、守法各個環節。通過科學立法，發揮立法的引領和推動作用；通過嚴格執法，確保法律有效實施；通過公正司法，提高司法公信力；通過全民守法，增強全社會法治觀念和意識。這四者之間緊密相連、相輔相成，共同構成法治社會建設的主體架構。——全面性，就是法治社會建設既包括經濟、政治、文化、社會、生態建設和黨的建設在內的全方位、立體型地厲行法治，也包括心靈、價值、行為、秩序、制度全面體現法治精神、法治規範和法治要求。法治社會建設意味著法治觀念、法治精神、法治信仰不斷深入人心、浸潤人心、內化於心，進而實現人的心靈的治理；法治社會建設也意味著法律規範成為人們一切行動的基本準則；法治社會建設還意味著構建完善的社會規範和法律制度體系，使之成為市場主體、社會主體維護社會秩序的根本保障。——平等性，就是法治社會建設堅持法律面前人人平等。平等是社會主義法治的基本屬性。任何組織和個人、任何市場主體和社會主體，都必須尊重和維護憲法法律權威，都必須依照憲法法律行使權力或權利、履行職責或義務，都不得有超越憲法法律的特權，任何在社會中處於弱勢的公民都不得受到歧視。——公正性，就是法治社會建設以促進公平正義為根本依歸。公正是法治的生命線。維護公平正義，是中國特色社會主義的內在要求。我國法治社會建設，從根本上講，就是為了建設一個公平正義的美好社會。全面依法治國、推進法治社會建設，必須緊緊圍繞保障和促進社會公平正義來進行，切實做到良法善治。總起來看，健全的、成熟的社會主義法治社會，將是一個政治清明、民主法制、社會公正、充滿活力、平安有序、和諧友善的社會。在這樣一個社會中，全社會對法律充滿敬畏和信仰，憲法和法律得到有效實施和普遍遵從，社會生活法治化、規範化，社會依照法律規範既生機勃勃又井然有序運行，人民群眾的合法權益獲得切實尊重和保障，社會充滿公平正義，形成法治社會人人有責、法治社會人人共享的生動局面。全面推進法治社會建設如同全面推進依法治國一樣，這是一個長期的歷史任務，是國家治理和社會治理領域一場廣泛而深刻的革命，需要付出長期艱苦努力，需要全體社會成員和社會組織共同積極奮鬥、紮實奮鬥、不懈奮鬥。（本文摘編自魏禮群在第五屆中國社會治理論壇發表的主旨演講《全面推進法治社會建設》）

[責任編輯:蔣正翔]
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