戴夫·班施巴赫：美國第六艦隊完成首次360艦隊兵棋推演

戴夫·班施巴赫是美國第六艦隊海上作戰中心訓練主任，曾擔任水面作戰軍官，擁有作戰研究學士學位。就職於第六艦隊之前，其在太平洋艦隊海軍陸戰隊擔任作戰評估處處長。

美國第六艦隊完成了360艦隊兵棋（一款互動式桌面規劃兵棋）推演，對陣一方為美國第六艦隊海上作戰中心（MOC），其假定對手是海軍作戰發展司令部（NWDC）的紅方團隊（Red Cell）。

這是美國第六艦隊首次推演該兵棋，兵推與第六艦隊參謀部和NWDC為期六個月的聯合演練同步進行，在從2017年10月到2018年1月的連續三次推演之後到達高潮。MOC參謀部和NWDC紅方團隊同時單獨規划行動方案，然後進行推演並由NWDC的白方團隊（White Cell）裁決。

儘管兵推的想定和內容是保密的，可以指出推演場景設定在美國歐洲司令部負責的非常具有挑戰性的「高北緯」地區。

推演第一階段強調威懾問題，這促進了美國第六艦隊MOC的發展，並推動了真正的規劃工作向前發展。在威懾力下降之後，推演過渡到第二階段。這次推演說明兵棋的價值不只是用於「發動一場戰爭」，其意義遠大於此。

360艦隊兵棋是一款非常成熟的兵棋，其概念主要來自NWDC的航母戰鬥群360兵棋。NWDC在整個360艦隊兵棋規劃和推演過程中面臨的挑戰是始終將推演保持在戰爭的戰役層級（OLW）上。

我們是首家推演360艦隊兵棋的海上作戰中心，由於沒有可借鑒的經驗，推演中會遇到一些困難，我們在逐步實踐過程中得出了一些經驗和看法。

1. 利用兵推集中解決戰爭戰役層級的最具挑戰性的問題。這是兵推的主要任務，也是各艦隊海上作戰中心參謀需要訓練的內容。我們主要利用360艦隊兵棋檢驗還不夠成熟的作戰計劃，並在兵推過程中生成了大約250個信息請求（RFI），即能夠啟發真實規劃工作的關鍵問題。

2. 組建穩固專業的團隊。我們邀請了來自第二海軍遠征部隊、第十航母打擊大隊、海軍軍事學院俄羅斯戰爭研究所的參謀和主題專家，以及中央情報局、國防情報局和海軍情報辦公室的分析員參加推演。專家小組能為參謀們提供有價值的外部見解，全面評估兵推中遇到的問題；同時這種長期關係有助於偶然性事件真正發生時，迅速召集這些專家。

3. 抽出時間進行規劃。安排和推演360艦隊兵棋的方法多種多樣，我們的計劃是三個月之內進行三次推演（每次為期一周）。這樣我們可以在短時間內推掉大部分行程，只專註於兵推。每次推演結束後，我們將其擱置由白方團隊進行裁決。然後再解決遇到的新問題，總結新的經驗教訓。這樣就可以通過紅方團隊推演以及裁決了解想定如何發展，然後反過來重新評估我們的過程和規劃。

4. 增加推演前階段。在2017年7月末的規劃會議結束之後，我們意識到在開始推演前需要先部署兵力。此外，參謀需要在該階段熟悉兵棋機制和想定，並做一些初步的分析和規劃。同時認識到需要增加參謀，不僅要包括之前提及的主題專家還應包括NWDC白方團隊代表。在推演過程中，白方團隊成員協助解決時區以及距離支援挑戰，這樣對陣雙方可快速回應信息請求、兵力請求以及基本的兵棋問題，從而使兵推更順利地進行。

5. 最後也是最重要的，利用360艦隊兵棋學習和成長。要利用360艦隊兵棋創建你的「試驗台」進行試驗，不要害怕失敗。兵棋推演不是認證事件，沒有更高一級指揮部依賴你的結果。沒有人指望你出產品，也沒有人會評判你。儘管存在失敗的可能性，但這是你努力學習，嘗試新事物、新方法的機會。該兵棋有助於我們評估遏制效果、形成應對風險的方式—始於作戰風險管理模型，終於作戰和戰略風險評估。

但是在沒有其它指揮部參與的情況下，嚴格地推演艦隊兵棋，也有不足之處。戰爭的戰役層級的固有特點是，海陸空部隊與地區作戰司令部相互協調、排解衝突，為預期目標聯合作戰。沒有聯合部隊以及更高一級指揮部參推演是一大挑戰，但是NWDC迎難而上很快填補了這些角色空缺。

在如此複雜的想定下，讓參謀部和NWDC始終保持在戰役層面，思考規劃細節也是一個難點。但是通過增加參謀，讓他們協助解決戰術層面的問題，該問題迎刃而解。

第六艦隊參謀部通過360兵推獲益匪淺，他們讓參謀置身於最具挑戰性的複雜的作戰計劃環境中，分析真實的規劃工作；這很好地訓練了MOC作戰參謀。同時通過此次兵推得出的反饋意見，NWDC可進一步提高未來的360艦隊和航母戰鬥群兵棋推演。