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德國媒體、智庫看中美貿易戰

05-25
德國媒體、智庫看中美貿易戰

來自專欄 西瓜車

這篇文章寫於一個4月的一個周末，五月是會議大月，一直很忙，沒空整理了，放在專欄里供有興趣的同學看吧。

中美貿易戰似乎一觸即發,全球市場不確定性增加，人心惶惶，多國股票市場震蕩。此次中美貿易戰也備受德國媒體的關注，德國智庫通過接受媒體採訪對這一貿易戰給予了關注。德國媒體、貿易專業人士和智庫紛紛表示，美國政府的貿易保護主義做法正在危及整個全球化，對美國和其他國家經濟都會產生負面影響。

貿易戰本質

前歐盟商會主席約爾格?伍特格(Jorg Wuttke)表示, 特朗普不僅試圖通過施壓打開中國市場。他更想要的是防止中國獲得更多高科技。他堅信這不是一場貿易戰，而是一場高科技戰和創新戰，因為它跟打開市場毫無關係。[1]

科隆大學政治系教授以及美國專家托馬斯·耶格爾(Thomas J?ger)也認為美國此舉是為了壓制試圖讓中國在世界核心技術方面領先的"中國製造2025「計劃。[2]

《明鏡在線》記者馬庫斯?貝克（Markus Becker）認為，針對特郎普的目的目前存在兩種理論：第一，通過關稅威脅給歐盟施壓，逼迫其短期內讓步。令人不安的是

- 對歐盟和世界其他國家來說，這可能是更令人愉快的選擇。第二，通過美國的系統攻擊來摧毀現有的國際貿易體系。這種理論越來越被證明有說服力。[3]

《南德意志日報》外交領域負責人斯蒂凡?柯內琉斯(Stefan Kornelius)，《默克爾傳》作者，與默克爾總理及其主要顧問團有親密接觸表示：「北京和華盛頓爭鬥的世界貿易而爭，而是世界秩序。」[4]

對中美貿易戰評價

德國智庫專家大多對美國掀起貿易戰持負面的評價，認為此舉破壞世貿組織凝聚力和多邊主義，暴露出特朗普極其團隊的短見和錯誤。

德國慕尼黑經濟研究所(IFO)

對外經濟中心主任費爾貝邁爾（Gabriel Felbermayr）表示：「我們不應該再認為特朗普的做法這只是一時瘋狂，並最終會搬起石頭砸自己的腳。」相反，美國總統顯然是有針對性地離間經濟集團和國家，從而破壞世貿組織的凝聚力。 「世貿組織限制特朗普行使經濟權力，這就是為什麼他想擺脫世貿組織，」費爾貝邁爾擔心特朗普在有針對性的破壞這個多邊體系，「對他來說與各國家或各經濟集團單獨談判當然更方便，因為這樣美國會處於更有利的地位。」他認為歐盟在特朗普以對鋁和鋼徵收關稅的威脅下繞開世界貿易組織，而沒有聯合其他世貿組織成員國一起與美國直接談判是一個嚴重的錯誤。他甚至表示：「歐洲人對美國磕頭，背叛了世貿組織。」 「最終會導致世界經濟大的經濟體分散，所有世貿組織中沒有談判能力的國家，如60個非洲國家，就落在了後頭。」

斯蒂凡?柯內琉斯(Stefan Kornelius)，《南德意志日報》外交領域負責人，認為特郎普對國家民主主義和孤立主義有著堅定不移的信念, 他的世界觀依然停留在上世紀80年代的思維模式。對他而言，只有勝負之分，他對多邊主義以及全球化毫無了解。中國的市場監控、(市場)封閉以及對知識產權的濫用都值得批評。但特郎普的攻擊目標卻是最根本的: 世界貿易體系和中國這個新興勢力。[5]

尼古勞斯·皮珀（Nikolaus Piper），《南德意志報》駐紐約經濟記者，路德維希—艾哈德獎和德國青少年圖書獎獲得者，認為特郎普有一個錯誤的理論和古老的手段，即徵收關稅以及辱罵貿易夥伴。特郎普和他不幸的經濟顧問彼得·納瓦羅（Peter Navarro），美國家貿易委員會主席從不質疑這個理論。在他們的幻想世界中，所有和美國發生貿易順差的國家都是邪惡的。對他們而言，貿易就是一場零和博弈:。美國若出現貿易順差，必是因為其他國家的不公平行為。全球富裕的基礎正是貿易盈利。他的錯誤理論還包括: 貿易戰是正確的，而且易於取勝！如果美國向一個如韓國這樣小國家發動貿易戰，他的理論甚至是正確的。但中國不是一個小國家，它不僅是全球第二大經濟體，同時也是美國最大的債權人。如果確可用輸贏定義，那麼和中國之間的貿易戰是不會取勝的。特郎普也不可能通過這種方式，而只能通過更節約以及減少投資和消費來達到貿易平衡。特朗普正帶領自己的國家踏入一個無人知曉的雷區。????[6]

中美貿易戰對德國和歐洲的影響

德國多數智庫專家認為中美貿易戰不符合德國以及歐洲的利益，讓德國左右為難。

德國慕尼黑經濟研究所(IFO)

對外經濟中心主任費爾貝邁（Gabriel Felbermayr）接受《法蘭克福彙報》採訪稱，德國與歐盟逐漸陷入一種進退兩難的困境，即在此次貿易糾紛中必須要站隊中國或美國。令人遺憾的是，從經濟政治角度來看，如果只能選擇一方(中國或美國)，德國只會遭受損失，所以德國應該避免這種矛盾。除了中國和美國以外，德國要承認世上還有其他貿易夥伴。」他強調，德國應該重新審視世貿組織的規則，不要讓自己被任何一方「工具化」，在全球供應和生產鏈的時代，人們可以依賴的只有可靠和良好的規則，在世界貿易中，法律永遠代表著規則的強大，而不是由強大者來制定規則。[7]

德國基爾世界經濟研究所負責人丹尼斯·斯諾威（Dennis Snower）稱，德國的發展模式正是基於最大程度自由化的貿易，「如果貿易流通受到衝擊，德國將同受其害。」[8]

德國政府經濟政策高參「五賢人」委員會認為積極而自由的貿易帶給所有人的好處要遠勝保護主義。特郎普認為美國的貿易逆差是來自國際化的損失的判斷是錯誤的，貿易逆差恰恰反映出美國的特權: 只要通過發行自己的貨幣便可彌補財政赤字。國際貿易並不像特郎普所說的那樣，只是一種零和博弈，相反，它是國際富裕的重要來源。歐盟各成員國必須齊心協力，在WTO框架範圍內探索有效的法律協議。歐盟應更積極地推廣自由貿易，強調國際貿易自由帶來的好處，以此影響美國以及其他區域的輿論。如果歐盟與世界其他區域之間的貿易可以更加緊密，不僅能突出自由貿易的優勢，也會減少歐盟對美國的依賴。[9]

科隆大學政治系教授以及美國專家托馬斯·耶格爾(Thomas J?ger)認為: 歐盟成員國的首要利益是: 跟中國和美國建立多邊貿易協議。這對大家都有好處。假如中美陷入激烈的糾紛，歐盟國家也不可能獨善其中。如果只是涉及到經濟問題，歐盟可以以和事佬的身份出面協調。但一旦關係到安全問題，歐盟必須要做出選擇。它(指歐盟)最終還是會站在美國這一邊。"

《南德意志日報》駐華記者克里斯托弗·吉森（Christoph Giesen）和駐美記者克勞斯（Claus Hulverscheidt）認為目前還沒有人知道中美雙方是否真的會兌現他們的諾言，又或者只是藉此來增加他們各自談判的籌碼。毫無疑問: 如果雙方最終都增加關稅，不僅僅是他們自己，所有跟他們產生貿易往來的國家都必須要做好會受到負面影響的副作用的準備。德國汽車企業-寶馬和賓士或成真正輸家，因為從美國出口到中國超過一半以上的汽車都是這兩個德國高端品牌。他們不僅在中國，也在美國生產汽車。在已有的關稅上基礎上再增加25%的懲罰性關稅意味著每輛汽車要比原先貴兩萬歐元。[10]

《時代周刊》記者馬克·席里茨（Mark Schieritz）指出德國經濟能源部長彼得·阿爾特邁爾（Peter Altmaier）已在華盛頓與美國貿易代表羅伯特·萊特希澤(Robert Lighthizer)和美國商務部長羅斯(Wilbur Ross)有過交談。對德國政府而言，特朗普不會分裂歐洲至關重要。美國顯然首先考慮的是僅免除與其有特別密切經濟和政治聯繫的歐盟國家的懲罰性關稅。阿爾特邁爾明確表示，從歐洲的角度來看，這是不可接受的。德國聯盟政府目前騎虎難下。一方面，德國擔心讓步會導致特愈發採取強硬立場，美國就會變本加厲，甚至可能不斷提出更多要求。另一方面，德國也不願看到貿易糾紛升級。對於德國汽車行業而言，美國是最重要的銷售市場之一，這就是為什麼當特朗普增加汽車關稅時，當地製造商面臨銷售大幅下降的威脅。所以，如果特願意考慮到德國利益，那麼柏林願與特交易。德美可聯手抵制第三者，例如中國。因為德美在此意見一致: 中國喜歡向全世界出售商品，但對內則實施保護主義。[11]

[1] Jorg Wuttke,「 Donald Trump und der Welthandel: Will er die liberale

Weltordnung kippen?「, web.de/magazine/politik

[2] Thomas J?ger, 「Trump schont Verbündete vor

Strafz?llen – und mischt Russland-Karten neu「,

focus.de/politik/expert

[3] Markus Becker, 「Strategie der Strafz?lleTrumps Attacke auf den

Welthandel「,, spiegel.de/wirtschaft/s, 2018.04.10

[4] Stefan Kornelius,「Kampf ums Ganze「,

sueddeutsche.de/politik

[5] Stefan Kornelius, ?Kampf ums Ganze「, sueddeutsche.de/politik

[6] Nikolaus Piper, "Einen Handelskrieg mit China kann Trump nicht

gewinnen「，ttp://www.sueddeutsche.de/wirtschaft/meinung-am-mittag-strafzoelle-einen-handelskrieg-mit-china-kann-trump-nicht-gewinnen-1.3933820

[7] Hendrik Ankenbrand, Johannes Pennekamp und Alexander

Armbruster, ?Deutschland zwischen den Fronten「,

faz.net/aktuell/wirtsch

[8] Guy Chazan,Patrick McGee, 「German manufacturers fear fallout from US-China trade war」,

ft.com/content/5a9a71d0

[9] Christoph M. Schmidt,

Peter Bofinger, Lars P. Feld, Isabel Schnabel, Volker Wieland, 「Freihandel,

jetzt erst recht!「, faz.net/aktuell/wirtsch

[10] Christoph Giesen, Claus Hulverscheidt: Handelskrieg zwischen USA und China

bedroht deutsche Firmen, sueddeutsche.de/wirtsch

[11] Mark Schieritz, Donald Trumps erster Schlag,

zeit.de/2018/14/us-hand

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