堅持從中國實際出發
黨的十八屆四中全會《決定》強調,實現全面推進依法治國的總目標,一個重要原則就是要堅持從中國實際出發。這一重要論述,體現了中國特色社會主義法治道路的理論邏輯、歷史邏輯和實踐邏輯的辯證統一,是全面推進法治國家建設中必須一以貫之的重要原則。
堅持從中國實際出發,走中國特色社會主義法治道路,體現了馬克思主義世界觀和方法論、認識論和實踐論的辯證統一。社會存在決定社會意識是馬克思主義的基本觀點。一切從實際出發,主觀與客觀相統一,理論與實際相統一,是我們想問題、辦事情的根本立足點。法律的產生、性質和內容,歸根結底是由社會物質生產方式所決定並反映該社會的經濟基礎以及上層建築諸關係的。一個國家走什麼樣的法治道路,必然是由該國的國情決定的,必然要與該國的經濟社會發展水平、歷史文化傳統、人民的法律意識等方面相適應。縱觀世界各國的歷史,其政治文明包括法律文明,都是各國人民在具體的歷史條件下,通過長期探索、反覆實踐,不斷總結完善而積累起來的。
堅持從中國實際出發,走中國特色社會主義法治道路,是對我國法治建設歷史經驗教訓的深刻總結。我們黨重視法治建設的傳統源遠流長。早在新民主主義革命時期,黨在蘇維埃政權和抗日邊區政府中就開始探索法制建設,依據當時革命的形勢和任務制定法律,維護人民利益,贏得了廣泛的支持,鞏固了革命政權。在新中國成立和向社會主義過渡時期,通過制定《共同綱領》、新中國第一部憲法等一系列立法實踐,初步奠定了社會主義法制的基礎。但在「文革」十年動亂時期,社會主義法制遭到全面破壞,留下了慘痛的教訓。歷史證明,唯有從中國實際出發進行社會主義法治建設,才能政治昌明、社會穩定、人民安康。
堅持從中國實際出發,走中國特色社會主義法治道路,是社會主義法治建設歷史性成就證明了的根本原則。黨的十一屆三中全會以來,我們黨深刻總結我國社會主義法治建設的成功經驗和深刻教訓,把依法治國確定為黨領導人民治理國家的基本方略,把依法執政確定為黨治國理政的基本方式,帶領人民加快建設社會主義法治國家,取得了歷史性成就。中國特色社會主義法律體系已經形成,法治政府建設穩步推進,司法體制不斷完善,全社會法治觀念明顯增強。這些歷史性成就有力地證明了,只有在黨的領導下,堅持從實際出發,堅定不移地走中國特色社會主義法治道路,才是符合中國國情的正確選擇。
從中國實際出發,就要明確我們面臨的實際是什麼。當前我們面臨的最大實際,就是我國處於並將長期處於社會主義初級階段的基本國情,就是改革進入攻堅期和深水區的重大考驗,就是實現「兩個一百年」奮鬥目標和中華民族偉大復興中國夢的光榮任務。我們要從這個最大的實際出發,堅持走中國特色社會主義法治道路,既與時俱進、體現時代精神,又不照抄照搬別國模式。
要做到從中國實際出發,就要增強理論自信和實踐自覺,解決認識上「怎麼看」和實踐中「怎麼辦」這兩個方面的重要問題。
在認識上堅持從中國實際出發,就要重視對當前各種社會思潮的鑒別、批判和引領,推進法治理論創新、理論武裝和理論宣傳。在開拓和發展中國特色社會主義法治道路的進程中,始終伴隨著思想領域的激烈交鋒。我們對各種思潮要仔細甄別,透過現象看本質,不能只看到法律術語的字面意思,更要分析背後隱含的政治本質。比如,有的人鼓吹全盤西化,奉西方模式為圭臬,把西方模式說成是「普世價值」,其實質和要害,就是主張用西方資本主義模式取代中國共產黨的領導和中國特色社會主義制度。我們要警惕錯誤的思想認識對主流價值觀的衝擊,對於那些企圖通過模糊認識來否定社會主義法治建設成果,乃至否定中國共產黨的領導、否定中國特色社會主義制度、否定中國特色社會主義法治道路的錯誤思潮,要堅決抵制。要深化法治理論研究,將研究歷史、研究現狀與研究理論結合起來,在研究中體現改革方向和問題導向,回應實踐中的迫切需求。要不斷豐富和發展符合中國實際、具有中國特色、體現社會發展規律的中國特色社會主義法治理論,為依法治國提供理論指導和學理支撐。
在實踐中堅持從中國實際出發,就要處理好傳承與借鑒的關係,處理好法治體系與國家治理體系的關係。我國有著豐富的古代法制文明和傳統法律文化,強調「禮法結合」、「明德慎罰」,重視道德教化,主張社會和合。我們要從中尋找法律智慧和經驗,傳承有益的精華,擇善而用。對於西方的法治文化和經驗,絕不能照搬照抄。「飛來峰」易倒,「西化」行不通。二戰以後,一些發展中國家全盤複製西方模式,脫離本國國情,不僅沒有實現民主法治,反而造成社會動蕩。在借鑒國外法律文明的有益成果時,應當側重於對法律原則、法律技術等現代法治共性要素的合理借鑒,而不是對制度和條文的生搬硬套。
法治是治國理政的基本方式,國家治理體系涵蓋法治體系。促進國家治理體系和治理能力現代化,要適應時代的變化,不能罔顧國情、超越階段,也不能因循守舊、墨守成規。法治體系的設計與發展必須與國家治理體系的總框架、總要求相適應,這樣才能保證法治體系符合國情,能夠與其他體系相互協調,為全面深化改革提供法治保障。
總之,走中國特色社會主義法治道路必須堅持從實際出發,就是要突出中國特色、實踐特色、時代特色。要立足於總結我們自身的法治經驗、適應自身的法治需求、彰顯自身的法治特色;既要傳承歷史,積累經驗,又要把握現實,著眼未來。中國共產黨帶領人民,堅持從實際出發,通過生動的法治實踐,走出了一條中國特色社會主義法治道路,同時也是中國特色社會主義現代化和中華民族偉大復興的必由之路。我們必須堅定不移地沿著這條路走下去,用法治精神推進改革大業,必將會創造出新的法治文明!
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