民生銀行重新定義了性騷擾 為了甩鍋毫無下限

喵喵喵喵123 2016/12/18 14:33:02 0 0 舉報收藏

12月7日，一則民生銀行女職員遭遇高管性騷擾長達兩年憤而辭職的消息，在網路引起熱烈討論。人們在譴責嫌疑人下流行徑、同情受害人的同時，公司卻表現出輕描淡寫、隨手甩鍋的姿態。性騷擾向來由於其「並不嚴重」的性質，不易引起人們關注。然而在關乎女性權利的事情上，再小的事都不容忽視。

1.單位領導同事「不知情」有包庇縱容罪惡之嫌

受害人稱，離職前她向有關領導和部門反映過情況，已經知情的他們卻對事件採取打壓態度。員工職業信息中必然包含聯繫方式，但整個事件過程中，公司方面從未聯繫過她。當受害人的部門負責人得知其要辭職後，對其辭職原因完全不過問；而在事件曝光後，又震驚地表示自己毫不知情。作為員工的直屬上司，這種現象是非常不合常理的。

根據北京市第十三屆人大常委會、北京市政府於2005年5月21日起草的《北京市實施〈中華人民共和國婦女權益保障法〉辦法》，用人單位、公共場所經營管理單位應當根據情況採取措施，預防和制止對婦女的性騷擾。當受害人向人力資源部門講述所遇到的問題時，對方竟以「未造成實質性的影響，缺乏證據」為由，勸受害人不要再往上舉報。這一系列事件都反映了公司上下對員工不法行為的包庇縱容，有姑息養奸之嫌，單位及各級領導均難辭其咎。

2. 手機傳送色情信息，即使未接觸身體也已經是性騷擾

12月7日下午，民生銀行北京分行辦公室主任兼紀檢監察室孫主任回應稱，網傳信息屬實，受害人是臨時員工，已於11月離職，初步確認兩人之間的行為只局限在微信上，並沒有產生實質性的關係。但從被曝光的微信聊天記錄可以看出，關某某不僅言辭多有曖昧和挑逗之處，更有利用自身職權，強迫女下屬開房之嫌，可以說，這就是如假包換的職場「性騷擾」。

國內首次對性騷擾作出行為限定、明確5種形式構成性騷擾的，是2009年5月21日北京市人大常委會第十一次會議審議的《北京市實施〈中華人民共和國婦女權益保障法〉辦法（修訂草案）》。草案第三十八條規定：禁止以語言、文字、圖像、電子信息、肢體行為等任何形式對婦女實施性騷擾。根據上述法律，即使只是在微信中以文字提出性要求並進行要挾，關某對受害人做出的行為無疑已經構成性騷擾。銀行方面的回應，不僅體現了對法律的無知，更是徹頭徹尾的不負責任。

3. 單位內部對嫌疑人的處分遠遠不夠，受害人還可以申請行政處罰

據《21世紀經濟報道》消息，民生銀行北京分行於12月5日向總行做專項彙報，總行責成北京分行成立專門工作小組，對涉事人員關某（北京分行中心商業區管理總部下屬企業四中心副總經理）所涉事件進行調查和取證，依據銀行相關制度規定，對關某做出撤職和解除勞動合同處分，並責成其對受害人道歉。

然而，2005年修訂的《中華人民共和國婦女權益保障法》明確規定，如果「對婦女實施性騷擾或者家庭暴力，構成違反治安管理行為的，受害人可以提請公安機關對違法行為人依法給予行政處罰，也可以依法向人民法院提起民事訴訟」。根據《中華人民共和國治安管理處罰法》，對「多次發送淫穢、侮辱、恐嚇或者其他信息，干擾他人正常生活的」行為，公安機關可根據不同的情節，對當事人處以10日以下拘留、500元以下罰款。作為涉事單位的民生銀行，僅僅以公司內部規章處理嫌疑人，顯然無法彰顯法律法規對違法行為的處罰。受害人完全可以提起行政處罰，對嫌疑人進行更加嚴厲的處置。

4.中國近年性騷擾比率增加，但法律漏洞和賠償措施卻並不完善

廣州社情民意研究中心於2012年11月進行了一次民調，調查受訪者對近年性騷擾行為及相關治理的看法。民調採用分層隨機抽樣方法，電話訪問了北京、上海、廣州共1502位市民。結果顯示，31%-48%的北上廣年輕女性認為近三年來的性騷擾事件呈增多趨勢，而在16至25歲的年輕女性中持此看法的人比例更高。調查發現，平均每十個受訪女性中就有一個親身遭受到性騷擾，16-25歲的年輕女性中遭遇性騷擾的比例更達13%。公交車、地鐵是性騷擾行為多發的場所，其次是娛樂場所。騷擾方式則主要為肢體接觸，比例高達62%，其次是言語騷擾和網路、手機信息的騷擾，比例均為31%。

儘管中國現有勞動力的45%都是女性，她們依然在工作場所被不斷騷擾。有數據顯示，雖然所有的性騷擾行為中只有30%最後得逞，但這一比率還是遠遠高於香港。女性在遭受性騷擾之後，法庭會向受害人提供貨幣補償和其他補救措施，然而賠償金額在多數時候似乎僅起到了象徵性作用。並且，中國法律僅僅在婦女受到騷擾時提供保護，而沒有解除她們的受害人舉證責任，也沒有任何有效的調查機構來處理性騷擾投訴。此外，公司和機構是否要頒布禁止性騷擾的員工守則，法律也沒有做出硬性要求。

5.性騷擾並非一國特產，但全世界都在大力治理

據《哈佛國際法律》期刊的一篇論文顯示，性騷擾已經變成一項全球問題。在印度，每12分鐘就有一名女性遭遇性騷擾，而中國有80%的婦女會在職業生涯的某個階段遭遇性騷擾。澳大利亞大概有60%的女護士曾被性騷擾，而加拿大、美國、新加坡都有大約50%的職場女性面臨著性騷擾的困擾。香港平等機會委員會（Equal Opportunities Commission）近年來接到的投訴，性騷擾的比例已經大幅上升。

各國都在努力保障著女性的權利。美國解決性騷擾的努力始於在公共場所禁止性騷擾的反歧視法，《1964年美國民權法令》第七章規定，在工作場所禁止一切形式（包括同性）的性騷擾行為。在美國企業中，通常員工之間互相有性騷擾行為的話，最後要承擔責任一般都是老闆。如果性騷擾者是公司的主管，公司老闆則要對這類事件負法律責任。性騷擾事件發生後，公司老闆的責任不僅僅是採取措施改變騷擾者的行為，而且要防止潛在的性騷擾事件再發生。因此，老闆有責任保護員工免受性騷擾。

新加坡早在1961年就通過《新加坡婦女憲章》保護和提高女性權利。在新加坡，嚴重非禮罪的刑罰可監禁2-10年，並處3萬美元以下的罰款和12鞭以下的鞭刑。同時，如果案件涉及未成年人，法官會囑咐媒體不得報道被告及受害人姓名，以保護其隱私。在日本，性騷擾者常被稱為「痴漢」，根據日本《迷惑防止條例》第8條，「痴漢行為」要處以半年監禁或50萬日元罰款（約合人民幣3萬元），偷拍要處以1年監禁或100萬日元罰款（約合人民幣6萬元），屢犯者加倍處罰。在地鐵和新幹線等場合，甚至設有僅供女性使用的座位。根據日本刑法第176條關於「強制猥褻罪」的規定，實施強制猥褻行為者，可處以6個月以上10年以下的徒刑。

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