香港食物及衛生局局長周一岳首度開腔回應赴港產子潮：

港府研究限制內地孕婦赴港生仔

(南方都市報  www.nddaily.com SouthernMetropolisDailyMark 南都網)

    香港浸會醫院是內地孕婦最常去的私家醫院。《文匯報》供圖

    政府將與他們(醫院、醫生)一同探討解決方法，包括可否限制內地孕婦來港數目以及私家醫院如何控制婦產科的服務量等問題。但實際上醫護人員能夠照顧多少孕婦，政府與婦產科醫護人員之間必須達成共識，多少服務量才算合情合理。

    ———香港食物及衛生局局長周一岳

    目前無須限制內地孕婦赴港產子人數，事實上也難以限制。無論公立或者私家醫院，香港醫院產科床位是固定的，目前只有預約到床位的孕婦才可赴港產子，訂不到床位自然也不能來港產子，所以沒必要限制人數。

    ———香港私家醫院聯會會長劉國霖

    內地孕婦赴港產子人潮洶湧，香港8家公立醫院要求港府限制內地孕婦赴港產子。昨日，香港食物及衛生局局長周一岳首度開腔回應，承認過去幾年內地孕婦來港產子數目越來越大，已經影響香港婦產科的服務質量，政府將正視問題，研究限制內地孕婦分娩人數。

    昨日，香港私家醫院聯會會長劉國霖對南都記者表示，目前無須限制內地孕婦赴港產子人數，事實上也難以限制。「無論公立或者私家醫院，香港醫院產科床位是固定的，目前只有預約到床位的孕婦才可赴港產子，訂不到床位自然也不能來港產子，所以沒必要限制人數。」

    而發起限制內地孕婦赴港產子的香港產科服務關注組召集人梁德楊則告訴南都記者，稱即使港府上調公立醫院非本地孕婦預約分娩收費，估計也難以減少內地孕婦赴港產子人數，短期內必須由政府強制限定方有效。

    香港衛生局　與醫院一同探討解決方法

    昨天，香港食物及衛生局局長周一岳出席立法會質詢後，首度回應內地孕婦來港生仔問題。他表示政府一直很關注內地孕婦赴港產子的問題。自2003年實施港澳個人游後，內地居民赴港分娩人數不斷增加。為此，2007年港府實施非本地孕婦預約分娩政策，要求內地孕婦在懷孕28周前，必須進行產檢並取得香港醫院產科床位預約登記書，方可赴港產子。

    周一岳承認，2007年起實施的新政策，已經不能有效限制非本地孕婦赴港產子人數持續增加的情況，而龐大人數也影響了香港婦產科的服務質量。「我很同情這批醫護人員，他們希望在服務香港市民時保持其專業水平，政府將與他們一同探討解決方法，包括可否限制內地孕婦來港數目，以及私家醫院如何控制婦產科的服務量等問題。」

    如何界定香港公立醫院產科的接生能力與工作量？周一岳認為，目前政府只掌握香港公立醫院產科醫護人員的人數和產床的數量，但實際上醫護人員能夠照顧多少孕婦，如何界定一個合適的服務量，需要政府與醫院、醫生進行深入探討，「政府與婦產科醫護人員之間必須達成共識，多少服務量才算合情合理。而政府的一個重要原則是，醫院管理局所提供的服務，必定首先照顧香港本地孕婦。」

    目前，食物及衛生局已回復香港產科服務關注組召集人梁德楊，表示樂意與醫生代表會面商討解決辦法。但梁德楊昨日回復南都記者時表示，會面時間仍未確定。梁德楊表示，內地家庭經濟能力不斷增加，即使港府上調公立醫院非本地孕婦預約分娩收費，估計也難以減少內地孕婦赴港產子人數，短期內必須由政府強制限定方有效。

    私家醫院聯會　目前無須限制 也難以限制

    相對於公立醫院，香港私家醫院更看重內地孕婦赴港生仔這塊財源。

    香港私家醫院聯會會長劉國霖醫生承認，目前在香港私家醫院分娩的孕婦總數，內地孕婦比本地孕婦多，但每家私家醫院的比例各不相同，內地孕婦比例由6成至8成不等。劉國霖介紹，去年香港有8.8萬名嬰兒出生，公私營醫院各占約一半，「大概4萬嬰兒在公立醫院出生，其中25%是內地孕婦所生、75%是本地孕婦所生；另有4萬嬰兒在私家醫院出生，其中約1.5萬嬰兒是本地孕婦所生，內地孕婦的嬰兒則占約2.5萬名。」劉國霖認為，可以按此比例整體分配公立及私家醫院能接收孕婦的能力上限。

    但劉國霖強調，目前無須限制內地孕婦赴港產子人數，事實上也難以限制。「雖然預約香港私家醫院的內地孕婦數量龐大，但私院也要考慮自身的醫療服務素質和安全，不會無限量地接納內地孕婦。此外無論公立或者私家醫院，香港醫院產科床位是固定的，目前只有預約到床位的孕婦才可赴港產子，訂不到床位自然也不能來港產子，所以沒必要限制人數。」

    私家醫院仁安醫院婦產科部門主管余啟文認為，相信私院未必會縮減產科名額。他認為私家醫院並非專門挖角公立醫院產科職員，只是希望提升醫院服務水平而增聘人手。據了解，去年仁安醫院有7600多名孕婦分娩，其中60%為內地孕婦。

    養和醫院副院長陳煥堂表示，目前養和醫院接收的內地孕婦只佔孕婦總數30%。但陳煥堂表示，無論是公立還是私家醫院，其婦產科資源畢竟有限，產床始終會飽和，因此市場可以自動調節分娩人數。

    威爾斯醫院　若政府不限制 擬自行限制

    婦產科醫護人員流失最為嚴重的公立醫院威爾斯醫院婦產科部門主管張德康，是發起請願的香港婦產科服務關注組成員之一。昨日，張德康表示，去年香港公立和私家醫院共約有8.8萬名嬰兒出生，產科服務已經飽和。「預計今年將有9.2萬嬰兒出生，如果產科醫護人手沒有顯著增加，政府應該將醫院產子名額凍結在8.8萬人左右，與去年相當，以免服務質量惡化。」

    張德康表示，威爾斯醫院2010年約有6900名嬰兒出生，其中非本地孕婦所生嬰兒佔總數26%。「事實上醫院產科的服務目標是接生6500名新生兒，在人手流失的同時，去年已經超負荷運作。」

    香港醫管局3月24日公布的公立醫院預約情況，大部分醫院產床預約已到今年10月。張德康估計，未來1到2月證實懷孕的孕婦，已經開始預約2012年的產科床位，政府必須與時間賽跑，儘快作出決定限制內地孕婦赴港產子的數量。「畢竟已約定床位的孕婦，醫院不可能拒絕服務。」張德康表示，如果政府短時間未能提出解決方案，而香港本地孕婦明年產子預約持續上升，婦產科人手沒有增加，威爾斯醫院將會自行減少內地孕婦預約名額。

    數字

    去年香港約有8.8萬名嬰兒出生，其中約4萬嬰兒是內地孕婦所生，預計今年香港將有9.2萬嬰兒出生。

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