東北經濟的活力或許還應有詩和遠方

來自專欄 財經無忌

文|財經無忌

北京向東700公里，瀋陽向南300公里，在渤海灣內，有一個港口城市叫做鮁魚圈——東北最重要的出海港口營口港坐落此處。

事實上，這座風景獨特，資源優勢明顯的小城，正在成為東北最具吸引力的城市之一。

1、

今年上半年鮁魚圈地區生產總值完成171.6億元，一般公共預算收入實際完成18.81億元，完成全年計劃的54.9%，各項主要經濟指標繼續在全省保持前列，特別是在整個東北經濟放緩的大背景下，全區一般公共預算收入數據實現了逆勢增長。

另一份數據或許更能說明鮁魚圈經濟的活力：1—6月份，鮁魚圈開（復）工千萬元以上項目85個，總投資296.54億元，而包括京煤集團、中國通用集團、鞍鋼新廠、沈鼓集團等大型國企都落戶深耕鮁魚圈。

東北經濟的滑落在最近的五年里一直是困擾中國經濟發展的煩惱——曾經是這個國家最為輝煌的工業龍頭，但現在卻成為了地區的負擔。

由於經濟的轉型，東北大批的重工業企業面臨著生存的困難，由此帶來的是區域經濟的滯漲甚至倒退。

這在整個全球經濟世界中，這並不是孤立，類似的有美國的底特律，德國的魯爾等。

一道世界性的發展難題，上至國家領導人，下至普通民眾，都在尋求「怎麼辦？」

不久前，一場名為「論道北方海，群策鮁魚圈」的城市發展高峰論壇在鮁魚圈舉行，城市諮詢專家，華高萊斯地產顧問、首規委專家組成員李忠引入了全球公認的未來學和城市問題研究權威喬爾·科特金的理論。

喬爾·科特金認為：以製造與資源為基礎的經濟向以服務與信息為中心的經濟轉型，經濟主要由第一流人才對地點的偏好所決定，他們可以隨心所欲地選擇居住地點並控制著財富的地理布局。

也就是，純資源導向型的舊地理模式將轉向人才導向型的新地理模式。兩者的發展邏輯不同。前者，以資本主導、區位誘導、人隨資本走。後者，以人才主導、環境誘導、資本隨人才走。

「在這個邏輯之下，我們發現，過去往往是樂業帶動安居，也就是說你只要辦了企業，就會有人到這裡來。而今天是安居帶動樂業，哪個城市更宜居，知識分子就會選擇在這裡居住，這是一個非常重要的心理模式。」李忠對著台下鮁魚圈的區委書記、區長們說。

我們的鮁魚圈的發展，應該轉換一個思路。過去我們所有的招商思路是上面這個邏輯，叫「產—人—城」，就是我招商，招大商。招完很多企業以後，這企業帶來人員，人員中間安置宿舍，慢慢會構成一個城市。而我們現在發展思路叫「城—人—產」，也就是說，我們先要把鮁魚圈打造成一個，適合高端人才宜居的城市。然後用這個容器，來吸納更多的人才。

2、

事實上，雖然現在鮁魚圈的城市人口在50萬人口左右，但野心卻不小。

城市的主政者們希望鮁魚圈依託區位優勢，打造東北亞國際物流貿易中心、區域性金融中心、東亞休閑旅遊中心和先進位造業中心，不斷優化調整產業、提高城市品位，使鮁魚圈成為東北亞經濟新增長極。

那麼，增長的動力來自哪裡？

十年前，作為國內大型國企京煤集團旗下的金泰地產，來到了鮁魚圈。在這10年里，金泰地產先後投資建設了金泰酒店、高爾夫球場，金泰城項目，與政府合作共同建設了大劇院、圖書館，提升了鮁魚圈的城市品位，也提升了鮁魚圈在遼寧五點一線戰略中的地位。

此時的金泰地產，已經不僅僅只是一個開發商的角色，它更多的參與到了城市的運營和發展，和這個城市有了更深層次的聯繫。

「東北的所有問題，在於人口。」李忠說。

於是如何將人留住，是東北所有面臨發展困境的城市都需要解決的難題。

「哪個地方更宜居，知識分子就選擇在哪裡居住；知識分子選擇在哪裡居住，人類的智慧就在哪裡彙集；人的智慧在哪裡彙集，人的財富最終將在哪裡匯聚。」李忠闡述說。

顯然，「宜居」將是一座城市最重要的優勢與資源。

它可以提供具有競爭力的產業發展平台和良好的城市宜居環境，誘導創新活動、新興產業、優質資本等發展要素的集聚，激發更強的經濟活力，從而成為城市競爭力的重要組成部分。

3、

在新城市的競爭中，鮁魚圈有了脫穎而出的機會。

在歷史上國際上，包括美國、歐洲，有很多的曾經非常有名的依靠傳統產業，養活了整個的城市。不過由於行業的不連續性，行業的興衰，最終導致了城市從原來的輝煌，變成了「銹帶」——這個城市生鏽了。原來是很閃亮，後來生鏽了。

正如營口開發區黨工委書記、鮁魚圈區區委書記方景廣介紹的，鮁魚圈是全國首批中小城市改革試點城市。處於國家「一帶一路」環渤海經濟圈，東北老工業基地振興，遼寧沿海經濟帶，瀋陽經濟區等多個國家戰略疊加區域。區位優勢明顯，發展潛力巨大。

「近年來，我們緊緊抓住各種有利機遇，全力打造東北亞國際貿易物流中心，東北休閑旅遊中心、區域性金融中心、東北休閑旅遊中心、新興裝備製造業中心。實現了經濟社會的蓬勃發展，已經成為營口全面發展的排頭兵，遼寧對外開放的重要窗口。」

按照李忠的觀點，內海城市將會成為鮁魚圈最好的標籤。

在瀨戶內海，大阪叫「水之都」、「工商業之都」，而神戶叫做「設計之都」、「浪漫之都」、「聚會之都」，這都是靠著內海發展起來的。

所以我們說，由於它更秀美、更活力、更宜居、更宜商。整個世界的內海城市，往往是世界上發展最好的，而且最宜居的城市。所以我想說，在今後我們鮁魚圈，能和我們條換一個坐標系，我們不要和其它的城市比，我們能不能做成一個，世界著名的內海城市。以後再這裡開會的時候，我們能找一些跟我們一樣的人坐在一起。像赫爾辛基，像東京，像神戶這樣的城市。我們共同探討，內海城市是應該我們發展的。我們應當躋身於，世界最好內海城市行列。成為渤海首個充分挖掘，內海特色的宜居城市。

作為最早一批來到鮁魚圈發展的企業，京煤集團董事長總經理，京煤集團黨委書記董事長總經理闞興對鮁魚圈有著另外的體會。

闞興就認為，鮁魚圈中心發展定位，符合國家「一帶一路」發展戰略，符合東北振興戰略，商機無限。京煤集團將與鮁魚圈政府，還有更多的企業繼續合作，共同發展地區經濟，實現互惠供應。

「京煤集團在鮁魚圈發展了10年，對鮁魚圈充滿了深厚的感情，對鮁魚圈經濟社會，發展也充滿了信心。京煤集團將繼續在鮁魚圈創業、興業、樂業。金泰地產除了地產和建設集團以外，還有好多健康、養老、醫療還有文旅產業。

所以下一步我們想，借勢鮁魚圈的發展，我們想在基礎設施、健康養老還有文旅等產業，繼續投資，繼續發展。由一個建設型的在這搞發展，變成了真正百年大業，實現一個更有成果的發展。」

顯然，東北經濟的活力不僅僅只是說隨著「主播」文化而興起，更多的是需要像鮁魚圈這樣，有著「詩和遠方」的城市。