按新《大綱》施訓，給官兵多來點物質激勵可行嗎？

作者:彥雅；

年初統帥頒布訓令、新《大綱》下發執行，軍事訓練戰略位置凸顯擺正，實戰化訓練強勢挺進，一線練兵備戰呈現火熱生動圖景。適時制定訓練獎懲辦法，有助於持久激發官兵訓練熱情、鞏固深化訓練成果，開創軍事訓練新局面。

身處基層一線，深知官兵期許。筆者由衷感到，訓練好壞與否，影響因素眾多，但多點物質刺激加上恰當精神鼓勵最關鍵、最有效。簡言之，訓練的待遇要好，訓練好全方位吃香。結合現狀實際，就訓練獎懲談點粗淺認識。

一、訓練獎懲原則

①獎懲並舉，突出獎勵、適度懲罰；②物質精神獎勵並舉，突出實際效果、兼顧個人意願；③加大獎勵力度，嚴懲末端靠後。

二、訓練獎懲的初步構想

以體能訓練獎懲為分析例證，其餘訓練可參照考慮；以物質獎勵為探討對象，精神獎勵各級組織會想出很好的獎勵名稱和說法辦法。

1.月度考核獎懲。每月月末組織一次體能考核，根據成績評定結果實施獎勵。建議獎勵標準為及格80元、良好160元、優秀240元、特一320元、特二400元，不及格者無月度獎金亦不扣發工資，重在正向激勵。參加訓練了、且態度端正，再扣發工資有傷訓練積極性。長期不及格，拿不到月度獎金則是事實性負向懲罰。

2.旅（團）以上比武考核獎懲。以合成旅獎勵為例:單科目前5名，第1名1000元、第2名600元、第3名500元、第4名300元、第5名200元；單位前3名，第1名3000元、第2名2000元、第3名1500元。另，旅（團）級單位含年終考核在內一般每年全旅（團）性比武考核不超過2次，比武考核不作懲罰要求。軍以上單位比武考核獎懲依據考核背景要求確定。

3.年終考核獎懲。初步考慮，可將年終獎勵工資一分為三考慮:1/3獎勵工資算作日常工作表現、1/3獎勵工資算作體能訓練成績、1/3獎勵工資算作專業訓練成果，三者皆合格全額發放獎勵工資，包括體能在內任何1項不合格扣除1/3獎勵工資，2項以上（含2項）不合格不發年度獎勵工資，彰顯訓練在軍人服役中的極端重要性。當然，也不能忽視日常表現，不抹殺其他工作。

4.獎金髮放形式。月度獎金隨每月工資發放，比武考核獎金應專門召開訓練獎勵大會，上報公示後隨工資發放。年終獎勵工資在年終考核評定公示後隨工資發放。比武考核獎金也可採用實物形式發放，由獲獎官兵提出等額實物需求，承辦部門照單購置，訓練獎勵大會統一頒發。

5.特別懲罰。軍人連續2年（含2年）以上年終考核體能不合格，實施黨政紀處分，扣除已發（待發）獎勵工資，來年工資等級降一等。

三、注意事項

1.確保考核真實有效。杜絕「自己考自己，營連內部自考」現象，機關統一安排監督、單位交叉派人監考，避免「兩兩作假互利」現象，確保考核結果客觀公正，為獎金髮放提供正確依據。

2.注意鑒定訓練傷病。需有權威體系醫院主治專家簽字確診（含病歷）確有傷病，方可不參加妨礙健康的某項訓練內容，其餘訓練應當參加。體能訓練除因病不能參訓科目外、其他科目正常訓練並算成績，不合格不能領取月度獎金，但年終獎勵工資體能1/3部分可發放。

3.訓練標準和獎金隨人員變動調整。人員調入外單位，三個月以內，按原單位執行。超過三個月，體能訓練參照新單位標準執行、獎金參照新標準發放。如官兵（一類、二類標準）入院校學習半年，體能標準參照院校（三類標準）執行，獎金髮放保持一致，體現公平公正。

4.訓練獎勵大會突出人文關懷。邀請訓練尖子和訓練進步最明顯官兵親屬參加獎勵大會，採取多種形勢宣傳報道，共同分享訓練帶來的成績成就、幸福快樂，激發更大練兵熱情。

5.拓寬訓練獎勵經費來源。可採取軍費全額撥款，頂天300億人民幣。對國家財政來說，緊一緊政府「三公」經費或多抓些腐敗分子便綽綽有餘。但這筆錢投入訓練，帶來的練兵效果必將以幾何級數上升。出於激起社會各界重視國防以實際行動支持國防事業考慮，也可採取部分軍費撥款（停發的獎勵工資納入），部分由軍委批准政治工作部聯合後勤保障部成立「勝戰」基金定期向各大單位轉移支付。「勝戰」基金接受包括現役退役軍人、各界愛國擁軍企業或個人、愛國華人華僑等合法捐獻，匯聚社會力量建設國防事業，推動訓練躍升新台階，為強軍勝戰奠定雄厚基礎。

當然，也真心期盼各級組織在確保物質刺激的前提下，多做精神鼓勵方面的研究、多出台一些符合新時代官兵現實需求的暖心獎勵舉措，把物質刺激和精神鼓勵兩方面工作融合實施。讓官兵訓練更專心投入、更有獲得感，身在軍營少些三心二意、多點聚精會神，安心部隊服役、紮根一線練兵，真正認同並全力以赴實現強軍興軍。