聚焦丨中國與特立尼達和多巴哥簽署共建「一帶一路」合作文件

來自專欄 一帶一路

5月14日再傳好消息，在國務院總理李克強與來華訪問的特立尼達和多巴哥總理羅利見證下，中國與特立尼達和多巴哥簽署了政府間共建「一帶一路」合作文件。

這是中國與加勒比地區國家簽署的首份政府間共建「一帶一路」合作文件。

根據這份《中華人民共和國政府與特立尼達和多巴哥政府關於共同推進絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路建設的諒解備忘錄》，中方與特多將深入推進「一帶一路」框架下有關合作，以「共商、共建、共享」為原則，加強政策協調與務實合作，促進實現政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通，為構建人類命運共同體作出貢獻。

▲5月14日，國家發改委主任何立峰與特多外交和加勒比共同體事務部長丹尼斯·摩西簽署兩國政府間「一帶一路」合作文件。（來源：國家發改委微信號）

礦產豐富，世界奇蹟

特立尼達和多巴哥位於加勒比海小安的列斯群島東南端，與委內瑞拉隔海相望。總面積為5128平方公里，約等於三分之一個北京市。如果你覺得這個名字有點長，也可以叫她「特多」。特多什麼最多？

天然礦產最多，特別是瀝青、石油和天然氣。

特立尼達和多巴哥是加勒比地區最大的石油和天然氣生產國，也是加勒比地區英語國家中唯一的石油輸出國，石油儲量7.28億桶。不過，與天然氣相比石油儲量「稍遜風騷」，自1994年發現起，特多已探明和有可能開採的天然氣儲量已達7147.16億立方米，天然氣勘探開發和液化天然氣（LNG）的出口額目前占特多出口收入的80%。

更令人矚目的是，特多還擁有世界最大的天然瀝青湖，面積41公頃，已探明儲量1200萬噸，年產能約有10萬噸。目前，中國是特多最大的天然瀝青進口國，在兩國6億美元左右的貿易中，天然瀝青是主要的大宗商品。

天然瀝青材質良好，鋪成的路面結實耐用，酷暑不軟寒冬不裂，抗腐蝕性強，是難得的好建材。北京首都機場T3航站樓、北京長安街和二三環主路以及上海虹橋機場等，都使用了特多出產的天然瀝青。

此外，受益於充沛的油氣資源，特多也生產出大量的下游產品，成為世界最大的氨肥出口國和第二大甲醇出口國。再加上近年來旅遊業、金融保險業快速發展，雖然國土狹小，但經濟實力已經在加勒比地區「獨佔鰲頭」。

不過，受國際油氣價格大幅下跌及大選等因素影響，2015年起特多能源領域出口呈下降趨勢，非能源領域表現疲軟，建築業和零售業都不景氣，特多近幾屆政府都努力向外向型市場經濟國家邁進，除大力發展經濟以外，還制訂了很多鼓勵和吸引外國投資的政策。

「一帶一路」開啟中特合作新機遇

特立尼達和多巴哥聞者寥寥，但這個加勒比島國與中國的關係卻是源遠流長。

▲中國企業設計承建的特多國家表演藝術中心是特多首都西班牙港的地標之一。（來源：觀察者網）

早在200多年前，第一批中國人就來到特立尼達和多巴哥，並在這裡紮根落戶繁衍生息。

1974年，特立尼達和多巴哥正式同中國建交，是最早與中國建交的加勒比國家之一。2013年6月，中國國家主席習近平訪問中美洲及加勒比地區，首站就選擇了特多，這也是中國最高領導人首次訪問特多，中特雙邊關係進入全面提升的新階段。2014年2月，特多總理比塞薩爾訪華，是40年來特多政府首腦首次訪華。

儘管受國際環境影響，特多近年經濟略有下滑，但與中國的經貿關係一直保持友好向上的態勢。據中國海關統計，2016年，特多對華出口1.7億美元，同比增長346.1%；2017年中特進出口額6.12億美元，同比增長了16.4%；2018年1-2月，中特進出口額1.76億美元，同比猛增104.6%。其中中國自特多進口1.2億美元，同比增長174.2%。

特多除從中國進口輕工產品以外，長城汽車、宇通汽車、聯想電腦等高新技術產品也開始進入特多市場，質優價廉的「中國製造」在特多隨處可見。

作為加勒比地區英語國家中工業門類最齊全、工業化程度最高的國家，特立尼達和多巴哥具有很多投資優勢：

首先是經濟較為發達。特多電力充足且電價低廉，是加勒比地區中供電能力最強且電費最低的國家。互聯網普及率達到65.1%，金融保險等服務業也初具規模，外匯可以自由匯兌，沒有限制。

其次是對外投資比較友好，對外資參與基礎設施建設不設限制，2016-2017年度，特多政府將路橋、港口、住房、工業園區、衛生基礎設施等列入規劃重點，對基礎設施領域的企業而言是利好消息。

第三是能夠提供政策優惠。特多與中國已經簽訂了雙邊投資協定、避免雙重徵稅協定。特多近年來還興建了十餘個工業園區，提供豐厚的優惠待遇。其中主要的四個工業園區是利薩角港口工業園、皮亞科機場工業園、弗得里克工業園和特立城工業區。

特多政府還規划了部分重點鼓勵的行業，可在一定期限內免徵個人所得稅、公司稅、營業稅，免徵利潤、紅利和其他分配匯出的預扣稅及自由區的建築、機械設備免徵土地與建設及改造稅。

特多部分重點鼓勵行業及子分類

高科技含量的製造業：塑料與橡膠、金屬加工、電子產品及儀錶

知識型產業：計算機、互聯網、電子通信、醫療醫藥

能源部門的下游產業：以天然氣、液化天然氣為原料的下游加工業及石油化工產品等

到特多投資，要注意什麼？

中資企業到特多開展貿易，應充分了解當地有關貿易政策、法律法規、市場環境、產品供求狀況、支付方式、稅收規定、當地民眾消費習慣和購買力等，特別注意知識產權保護和反傾銷問題。要注意考察並了解貿易夥伴的資信狀況，簽訂合同要謹慎。同時注意與當地工會、媒體等加強溝通，主動宣傳，建立良好的關係，保障項目順利實施。

①簽證問題

目前，中特兩國投資合作處於起步階段，國內投資團組反映最多和最強烈的是簽證問題。特多政府出入境管理制度嚴格，到訪和途經特多的中國公民均須事先辦理入境簽證。特多2014年初在京設立駐華使館，已開始受理簽證業務，辦理時間一般需要1—2個月。

②合作特點

特多人講禮貌、重禮節，商務談判要著正裝。辦事效率低，在商務方面不願倉促表態，需要較長時間做決策。

③自然災害

特多屬熱點海洋性氣候，每年6—12月是雨季。進入雨季後多發洪水災害，須做好預防工作。供電設施時因大雨發生故障，出現斷電現象。投資設廠的企業常需自備發電設備。

④安全風險

近年來特多治安狀況不佳，外國人遭遇惡性案件也時有發生，中資企業和人員應提高防範意識，避免在公眾場合顯露財物，夜晚外出要有當地人陪同。遇緊急情況及時報警，必要時向中國駐特多使館求助。

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