巴布亞紐幾內亞PNG華商的黑暗面

巴布亞紐幾內亞PNG華商的黑暗面

來自專欄 南太平洋島國相關

巴布亞紐幾內亞PNG華商的黑暗面

由於逐漸曾多的亞洲人慢慢的佔領了本地的小生意份額,近年來PNG發生了不少針對華人的抗議和騷亂活動,

最近一次並不起眼的反華行動由ORO省省長加利.朱法組織並帶隊執法,目的是趕走所有在ORO省省會Popondetta的非法華商。 在2016年2月朱法走遍了所有的華商店鋪並一一查點員工的合法身份及餐館的衛生條件。他做出承諾將把所有「髒亂差」和違反消費者權益法的店鋪關閉。他還說說行動的主要阻力來源於質量低下的貨品和華商不配合的態度。

「很多居民投訴從華商手裡買來的商品大多是過期貨, 同時商品標示多是外國語所以我的人民自然無法讀懂,這種情況已經違反了PNG的消費者權益法。還有很多人抱怨他們所購買的食品品質低下, 當他們想要退貨時華商們卻拒絕退貨或者用粗魯的言行來應對他們的訴求」

朱法說在此次行動中已有一名外商已經承認了他出售低質食品的行為並向政府財政部門支付了4千基那($1288美元)的罰金。後來此外商糾正了他們的行為並開始提供合格的食品,並承諾從今往後將會按照有關標準進行一切商業活動。但是朱法說他仍會帶隊再次返回此店檢查。

「另外一家名叫yummy的商鋪由於在學校區域內非法營業已被關閉查處,他們威脅要把我告上法庭逼我讓步,他們想繼續經營這種非法且違規的生意。據我掌握的信息這家商鋪曾經賄賂政府部分的相關負責人,而此人已被革職。近期我已親自上法庭與他們對峙並駁斥他們的非法訴求,並重申了我們堅決捍衛PNG人民權益的義務-即驅除任何非法居留,非法運營和非法佔地的行為。庭審已告一段落而yummy商鋪維持關閉狀態, 人民的權利得到了保障。」朱法如是說。

「與此同時我們在進一步調查有關於Y40公司的馬來西亞所有者Hii Tsing 用虛假信息為公司註冊並非法囤積土地一事。雖然他並非PNG居民但是他在非法購買土地時仍然得到了一些政府官員的照應。Hii Tsing在被我辦公室傳喚後卻沒有現身, 因此我們現已查封他通過非法途徑購買的土地及使用權。人民的權利再一次得到了保障。下一步計劃是讓所有涉案的人員得到應有的懲罰。」

PNG人對華人充滿敵意的另外一個原因是因為越來越多的非法華人移民從事那些低技術含量的生意,而法律規定這些小生意只允許PNG公民經營。比如PNG主要城市的小餐館大部分是中國人在非法經營。其他一些華人涉及的非法活動包括營運青樓和洗錢活動。這些華人既不會英語也不會本地皮金語,同時又不了解PNG這個國家的風俗和習慣, 這讓他們與本地人之間經常有衝突 。在1999-2007年間至少有6個中國人業主被怨憤的員工所殺害。這些員工大多都抱怨老闆對他們太過苛求同時又不了解如何與他們溝通。

最近一起謀殺案發生在在2013年6月24日, 在莫斯比港經營麵包店的兩對中國夫婦被他們的員工殘忍殺害。2016年2月16日涉案員工被判處死刑。在法庭上嫌疑人承認對他的謀殺指控並表示他在為被害人到打工時就像一個奴隸一樣時常要忍受長工時的工作, 而他的工錢又全部抵給了僱主來換取店內的食物。

在2015年有大概150個非法移民已被依法驅逐出境轉送印尼。他們大多在棕櫚油公司非法工作了最多2年的時間,其中的大多數人於90年代通過向在北京的PNG政府官員行賄從而來到PNG。值得一提的是他們並非非法居留在PNG,因為大多數人來PNG時都有合法的工作簽證。他們來到PNG後迅速從事與貿易活動中,販賣類似於電子產品和衣物之類的便宜貨。

現在已經很難統計出到底有多少非法移民和非法公司在PNG, 但是有關數據指出從1990年開始每五年大概有1.1萬名亞洲人來到PNG, 而其中有不少於3萬人在PNG的國土上非法居留和工作。他們大多數人已經遍布PNG從事貿易或餐飲經營。

在2012年政府曾經組織了一支特別行動組在PNG全國範圍內清查非法移民和非法經營。 這隻名為「Rausim Alien」的行動組一共逮捕和驅除了156名來自14個國家的外國人, 理由是這些人會給PNG的國家安全造成不穩定因素。僅僅在PNG東部高地的Goroka就有35名外國人被抓捕並確認有罪。同時當地政府收到的罰金將近1百30萬基那(41.8萬美元)。行動同時發現有7名政府工作人員和16名PNG人接收並幫助了那些非法來PNG的人士。但是當行動小組解散後,非法移民和非法貿易活動依然存在。由於腐敗和行政效率上的一些問題而使得政府面對這些老問題時拿不出有效的解決方案,或者只能在短時間內緩和問題。一些人在被驅逐出境後仍會想方設法重新回到PNG來,比如用偽造的護照來獲得新的工作簽證。

以此看來反華活動,特別是對那些從事小生意和小餐館的華人會越來越頻繁。這些華人因為生意的原因每天和本地人打交道,所以發生誤解和衝突的幾率尤其嚴重, 「小打小鬧」可不能夠準確的描述這些衝突的最後結果。

來自於塔斯馬尼亞大學亞洲學院的院長James Chin在2月時在ABC廣播台評論朱法的行動時說,很多在PNG的中國人根本就不應該在那裡。「我們觀察到越來越多的亞洲人來到PNG,其中中國人的數量尤為突出。而這些中國人遍布PNG的大大小小的城市並擠壓了本地人的生意空間。我覺得PNG的民眾對此非常不滿,而朱法正是採取的這些行動回應PNG人的訴求。」

-社論譯自 Island Business 2016年4月刊, 按動逆翻譯

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評: 雖然我並不曾去過PNG,但是PNG作為太平洋島國鏈中舉足輕重的一員但凡新聞和時事評論都會涉及到這個國土面積廣,民族文化多樣,資源又豐富的國家。在我的印象中,PNG在大多數華人的眼裡是個不安全的地方但又是個金礦。 很多早年去PNG的福建人如今都已成為人人羨慕的土豪,另一方面有關搶劫和殺人一類的負面新聞也是太平洋島國華人圈的見怪不怪。

任何事情都需要看到真相的兩邊,此文也不例外。文章中提到的關於華商銷售劣質食品和苛刻待人的問題都是客觀存在的,但是一個巴掌拍不響,PNG土著人大多數生活在隨時沒有飯吃沒有乾淨水源的環境里,劣質食品雖然不符合規定但是卻便宜也能填飽肚子。也許很多人會覺得不可思議,但是這確實是PNG人乃至太平洋島國普通民眾的眾生相,填飽肚子活下去並不容易。

而華商待人苛求是由於文化的不同和交流障礙所引起的,這一點卻也不奇怪,畢竟出去做生意謀生的華人並不是什麼精英人群,可以說大部分是粗人。精英人群要融入一個不同的文化和學習一門外語尚且不易,對那些受教育程度較低的人群來說這更加困難,且缺少動力去主動融入一個第三世界國家。

PNG華商非法營運和非法居留的情況當然是存在的, 這確實給PNG政府帶來稅收和監管上的難題。但是我覺得華商們也給PNG帶來了不小的附加值,比如華商們願意去PNG偏遠地區做生意從而把現代社會的便利帶給了當地的土著,給土著提供了工作機會,特別是培養了一批施工和物流行業的技術人才。

好也罷壞也罷,華商們已經成為PNG社會中一個不可忽略的群體。他們也將繼續在PNG的廣闊的土地上與各地政府部分鬥智斗勇,爭取為PNG的經濟騰飛做出更大的貢獻;)

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