為何江蘇徐州放任收費站圍城？

來自專欄 大衛之城

江蘇徐州是蘇北重鎮，京滬和隴海鐵路交界，GDP全省第五。但徐州也是一座被公路收費站包圍的城市。我們看到下圖密密麻麻的紅點就是徐州周圍的國道、省道收費站。這種情形全國少有，更不要說是發生在經濟發達的江蘇省。

多年以來，無數市民反映過像徐州的鄭集收費站、大彭收費站持續多年的收費，給市民造成了很大的經濟壓力，影響著他們的正常出行，也影響徐州和周圍縣市的交流。然而收費站裁撤遲遲提不上日程。

巔峰時期的徐州收費站示意圖

徐州不僅是通往周圍省市布滿了收費站，即使是徐州市區前往旗下區縣亦滿布收費站。在徐州收費站最巔峰的時刻，除了前往東北方向賈汪區以外，所有進出徐州主要道路，都設有收費站。整個徐州就只有一個缺口，徐州賈汪區！除了走高速，走國道和省道只有通往賈汪沒有收費站，然而賈汪通往山東棗莊依然設立了收費站。

截至2017年底，徐州普通公路共設有收費站10個，其中事業性收費4個，經營性收費站6個。

1）事業性收費站，暫不核定收費期限。

1、205國道新沂收費站

2、250省道邳州收費站

3、豐沙收費站

4、沛龍收費站

2）經營性收費站

1、徐淮公路銅山收費站 （2020年）

2、310國道大彭收費站 （2020年）

3、206國道三堡收費站 （2020年）

4、311國道夾河收費站 （2020年）

5、322省道鄭集收費站 （2020年）

6、323省道徐庄收費站 （2020年）

徐州收費站之問：一座開放文明的江蘇強市是如何放任讓收費站圍滿全城的？

1）燃油稅普及後，為了更方便交流，江浙滬城市之間的國道幾乎都已經裁撤了收費站。我上次從寧波開車去黃山走的國道，一路沒碰到一個收費站。徐州的周邊城市如安徽宿州這種欠發達城市也基本都撤銷了國道或者省道的收費站，唯有徐州的收費站一直堅強聳立！

隨著全國各地城際之間各種免費快速通道的普及，三四線城市的進城主路雙向六車道已經開始普及。而徐州各種破舊的四車道一級公路依然堂而皇之地繼續收費！

2）徐州這種國道和省道收費站所收取費用的很大部分並不是用來還債，而是用於所謂的道路維護和建設。那我們不禁要問：高油價里的本該用於道路建設的燃油稅去了哪裡？為什麼收了這麼多道路維護費，道路依舊破舊不堪？

3）徐州人自己出城要收費，進城也要買路錢，收費站擁堵不堪，服務人員態度不佳，這給往來徐州的人造成了極差的體驗。徐州作為淮海經濟區龍頭城市， 一邊要做區域物流中心集散地，一邊放任收費站圍城，這些相關部門不覺得慚愧嗎？一個城市周邊被十幾個收費站籠罩，經濟怎麼能搞好？這樣的軟環境怎麼好吸引人投資呢？

4）徐州收費站林立造成了一個非常不良的後果：嚴重影響了城市長遠的規劃。比如說政府在新修道路時會仔細斟酌以避免把收費站繞過，而司機們為了逃避收費不惜從周邊村裡繞行。徐州和其他省市交界地方很多村民自立民間收費站，交通一片亂象！

5）政府給出的理由：收費站已經轉包給了江蘇悅達，因此收費還至少要持續到2020年。這根本就是個偽命題！君不見南京、常州、蘇州等地區都採取了提前對國道收費項目贖買的政策。而同樣作為江蘇強市的徐州每年賣地收入300多個億，為什麼不能出一個零頭向悅達贖買這些收費站？

更可怕的是一邊減少，一邊還在增設！

2018年1月份，經徐州市政府申請，江蘇省政府批准，徐州又將在104國道將增設一個收費站點，該地點位於江蘇睢寧與安徽泗縣交界位置。

關鍵的大衛說：

我實在難以理解作為淮海地區中心城市的徐州，一方面要做大徐州，加強與淮海經濟區其他城市的交流。一方面以鄰為壑，繼續增設收費站。

徐州近年來房地產市場發展迅猛，很多房子都是山東、安徽周邊省份城市人士前來購買。2017年徐州市政府賣地收入高達318億元，位列全國第26位。而收費站每年收入不超2億元，為何徐州不可以提前買斷，打通與周邊省份的阻隔呢？

據說許多年前，徐州的批發業聞名全國，朝陽市場、火車站天橋食品批發市場在淮海經濟區非常有名，山東臨沂多次到徐州考察、學習，最後以所有車輛進入臨沂不收費、不罰錢、不扣車為突破口吸引批發商到臨沂經商，現在臨沂已經是全國最大的物流、批發中轉基地。

相比臨沂，徐州的地理優勢更明顯。如果徐州早些取消收費站，少罰款、少扣車，主動做好服務，吸引外地批發商、外地車輛多到徐州來，徐州的淮海經濟區中心是不是更加穩固？

這麼多年，無數人反映過的收費站問題，還要拖到2020年，人民真的傷不起！