中醫診所備案制解讀

可能更多的人關注了中華人民共和國衛生和計劃生育委員會令第15號，《中醫醫術確有專長人員醫師資格考核註冊管理暫行辦法》，其實中華人民共和國國家衛生和計劃生育委員會令第 14 號《中醫診所備案管理暫行辦法》已於2017年7月31日經國家衛生計生委委主任會議討論通過，現予公布，自2017年12月1日起施行。我們目前更多的民間中醫並不是選擇去醫療機構工作，而是選擇自己開診所，所以第14號令也十分的重要。

那接下來我們就來了解一下中醫診所備案管理暫行辦法，首先縣級中醫藥管理部門才是真正負責我們審批備案的部門，縣級以上地方中醫藥主管部門負責監督。

接下來我們看一下開辦中醫診所應該具備什麼樣的條件：

1、 備案制中醫診所的診療範圍：在中醫藥理論指導下，運用中藥和針灸、拔罐、推拿等非藥物療法開展診療服務，以及中藥調劑、湯劑煎煮等中藥葯事服務的診所。不符合上述規定的服務範圍或者存在不可控的醫療安全隱患和風險的，不適用本辦法。不符合上述規定的服務範圍的是指不得提供西醫西藥服務。不可控的醫療安全隱患和風險的如中醫微創類技術（小針刀）、中藥注射劑、穴位注射等。

2、 應具備的條件：

① 主要負責人：中醫類別執業醫師註冊滿3年；具有《中醫（專長）醫師資格證書》

② 診所標準：符合《中醫診所基本標準》（2017年）；人員：至少1名從事5年以上臨床工作的中醫執業醫師；房屋：建築面積不少於40平方米

3、 環保消防符合相應法規的規定和要求；

4、 名稱符合《醫療機構管理條例實施細則》的相關規定；

中醫診所備案制並不是條件放太寬的問題，而是時間的問題，你把資料遞交上去，在符合所有的條件下進行報備就可以，較比之前的審批節省了大量的時間，唯一放寬的僅在主要負責人這邊增加了具有《中醫（專長）醫師資格證書》，其他條件和審批時是一樣的。

那我們來看一下，備案我們具體需要提交什麼材料呢，有以下六個材料：

（一）《中醫診所備案信息表》具體的填寫規則盛益華通會給你專業的指導； （二）中醫診所主要負責人有效身份證明、醫師資格證書、醫師執業證書； （三）其他衛生技術人員名錄、有效身份證明、執業資格證件； （四）中醫診所管理規章制度； （五）醫療廢物處理方案、診所周邊環境情況說明； （六）消防應急預案。

如果我們的材料全並且符合備案要求的予以備案，併當場發放《中醫診所備案證》，如果材料不全或者不符合要求的，需當場或者在五日以內一次告知備案人需要補正的全部材料。

5月2日

分享目前已經出台中醫專長細則的省份關注點

湖南地區的小夥伴懸著的心終於定了下來，因為湖南省的中醫專長醫師資格考核註冊管理實施細則已經在4月9日發布徵求稿，大體思路已經明確，小夥伴們可以抓緊時間準備申報材料，進入備考狀態啦。

其實全國目前已經有6省發布了考核信息，今天就給大家羅列一下，已經發布的省份的小夥伴們可以進入準備階段，為發布的省份的小夥伴可以進行參考，對比已發布的幾個省份可以看出，好多的相似處。

遼寧省，於2月2日公布了《遼寧省中醫醫術確有專長人員醫師資格考核註冊管理實施細則（第一次徵求意見稿）》，這次細則中有一點和大家分享，第一點：申請參加考核者的推薦醫師應當為執業類別與申請人申請類別一致的中醫類別執業醫師（不含中西醫結合專業），且與申請者申請考核專業相關。與申請人為近親屬或者有利害關係的應當迴避。以師承方式學習中醫的申請者，指導老師與申請人的專業方向一致。

浙江省，於2月9日公布了《浙江省中醫醫術確有專長人員醫師資格考核註冊管理實施細則（徵求意見稿）》，這次細則中有兩點和大家分享，第一點：師承時間以公證機關公證之日起計算，為五年。公證後1個月內須向指導老師主要執業地點所在地衛生計生行政部門備案。備案要求個人填報相關信息，行政部門確認，並採取網路方式備案。備案明確提出在公證後一個月內完成。

第二點：已取得外省頒發的《中醫（專長）醫師資格證書》的以師承方式學習中醫醫術確有專長人員或者經多年實踐中醫醫術確有專長人員，參加我省中醫醫術確有專長人員醫師資格考核，僅需提交《中醫醫術確有專長人員醫師資格考核申請表》及該省頒發的《中醫（專長）醫師資格證書》。跨省還是需要再次考核，只是提交的材料比較簡單。

陝西省，於2月12日公布了《陝西省中醫醫術確有專長人員醫師資格考核註冊管理實施細則（第二次徵求意見稿）》，這次細則中有兩點和大家分享，第一點：以師承方式學習中醫或者經多年實踐，醫術確有專長年滿23周歲的人員，可以申請參加中醫醫術確有專長人員醫師資格考核。

第二點：推薦醫師應當為註冊在本省醫療機構執業註冊、與被推薦者專業相同或相近、具有副主任醫師以上專業技術職務任職資格或從業滿15年以上的中醫類別執業醫師。

寧夏省，於3月19日發布了《寧夏省中醫醫術確有專長人員醫師資格考核註冊管理實施細則（試行）（徵求意見稿）》

廣西省，於3月20日發布了《廣西省中醫醫術確有專長人員醫師資格考核註冊管理實施細則（第一次徵求意見稿）》這次細則中有一點和大家分享，已經按照《傳統醫學師承和確有專長人員醫師資格考核考試辦法》規定取得《傳統醫學師承出師證》，再繼續跟師學習滿兩年的，可以申請參加中醫醫術確有專長人員醫師資格考核。已經按照《傳統醫學師承和確有專長人員醫師資格考核考試辦法》規定取得《傳統醫學醫術確有專長證書》的，可以申請參加中醫醫術確有專長人員醫師資格考核。

湖南省，於4月9日發布了《湖南省中醫醫術確有專長人員醫師資格考核註冊管理實施細則（第二次徵求意見稿）》這次細則中有一點和大家分享，以下四種條件可以直接申請，大家最關心的點來了，我們一起看一下，①1999年5月1日前取得中醫師(士)技術職稱，但未取得中醫執業醫師資格證的，經5年以上中醫醫術實踐，確有專長的人員；②有湖南省《鄉村醫生執業證書》並執業5年以上，臨床以提供中醫藥服務為主，在某一中醫專業領域確有專長、療效明顯的鄉村醫生；③已經按照《傳統醫學師承和確有專長人員醫師資格考核考試辦法》規定取得《傳統醫學師承出師證》後，再繼續跟師學習滿兩年的人員；④已經按照《傳統醫學師承和確有專長人員醫師資格考核考試辦法》規定取得《傳統醫學醫術確有專長證書》的人員。

其中，寧夏回族自治區已經擬定中醫專長考核報名時間為：每年6月1日，為期一個月。其他省份暫未出台相關信息，但大家也不必過於緊張。關於中醫專長考核方面的信息盛益華通公眾號會第一時間跟進，您也可以隨時登錄所在省份的衛計委或中醫藥管理局官網，關注政策方面的動態。 各省在細則制定方面都有各自特色，大家在等待的同時最好保持一顆平常心，不必過分對比、計較，更多最新政策解讀請關注盛益華通中醫專長最新政策解讀