後工業化時代的台灣鄉村發展

後工業化時代的台灣鄉村發展

來自專欄 水準比較低

科學園區位址

農地改革和出口導向時期

1949年大陸解放,國民政府敗退來台,在美國的支持和建議下同菲律賓政府(邁格賽賽時期)一樣,採取了左傾機會主義的農業政策。例如使台灣佃農受益不少,國民黨信徒引也以為德政的"耕者有其田"和"三七五減租"。

土地問題有了解決,即進入到工業化和出口替代為主要導向的時代。在這個時期台灣鄉村地區同大陸鄉村地區有許多相同的特徵。像是"留守兒童"的問題,兩岸只是用語不同,台省也有"隔代教養"。台灣沒有戶籍制,但夫妻雙方皆為工薪階層,為求流動到工業發展較蓬勃的縣市參加收入較豐的工作,往往會選擇把嬰幼兒、幼稚園、國小時期的孩子留在老家讓祖父母帶,否則下班前或日夜輪調時尚無自主能力的孩子無人看管。除此之外鄉村還有人口外移和出生人數減少死亡率增加的問題,都有一定程度的相似性。

科學工業園區

1993年台灣省行政院提出"經濟振興方案",決定在台南縣增設"科學工業園區"。台南縣(尤重曾文溪以南)開始逐步推動鄉村發展,其主要涵蓋和受益地區有新市、安定、善化。曾文溪以北輻射不及,則持續呈邊緣化和人口外移的趨勢。

失去生產能力的農民與加入WTO後的第二次工業化

增設工業園區,首要征地。而征地阻力要小,首先要征農地而不是住房用地,而要使農民欣然接受官府征農地,首先要使農民破產以便開出一個無法拒絕的條件。

從開始"商談"加入WTO伊始,台灣省政府逐步取消大量農業補貼,減降進口農產的關稅,減少貿易壁壘,開放進口美國冷凍豬肉、美國火雞等。以及WTO架構之下提出的"環保"要求,養豬必須要遠離水源區,而非水源區則要投入巨額成本的化糞池系統。失去既有的壁壘和補貼和新增的環保要求,從事相關類別生產的農民如果規模效率不足,繼續堅守導致破產是完全可以遇見的。

仇共、恐共,轉移焦點的台灣省傳統政治操作路徑

以養豬為例,台灣本地生產的豬再加入WTO系統後完全無法同進口的美國豬競爭,首先豬農基本呈散戶形勢規模小完全無法和美國相比,其次,取消了玉米等農業補貼,飼料完全依賴進口,美國豬吃美國飼料,台灣豬吃美國運輸過來的飼料,單單此運輸成本就使散戶豬農難以消受。在這種情況下,加之WTO壓下來的環保標準,足以使之離農。加入WTO後,台灣存活下來的養豬戶大多數都是集團式經營,往上游飼料廠垂直發展大戶。

1997年台灣爆發了嚴重口蹄疫疫情,島內媒體在沒有事實根據的情況下渲染『口蹄疫是因為走私大陸的小豬,所以才會傳進來台灣』,所以台灣爆發口蹄疫導致大量豬農破產,都是阿共的錯。事實上沒有爆發口蹄疫,在飼料價格高企、美國進口豬肉、環保要求提高的多重壓力之下,大量中小豬農也會破產或停產改業。

瀕臨破產後大規模的政府徵收農地

從1995年到2000年,5年之間台灣省政府主導下在台南徵收了近3000公頃的農地,幾乎無地主反對或抵抗。原因有二,其一是有政治關係或城建知識,能預判徵收區塊的資本家和腐敗官員事先從瀕臨破產的農民手上購買大量農地。其二,政府開出的征地補償費用"遠高於"原本農地的市場價格。

最終這些官府徵用的土地,引入了台積電、聯電、奇美、康寧...等一系列涵蓋上下游的高新企業。數年之間,整個南科周邊人口集中地區的不動產市場價格,以幾十倍計暴漲。其根本原因在於這些企業提供的就業機會以及有關產業工人拉動食衣住行等服務業的需求。

治水

台南科學園區周邊的生活區,在巨型企業進駐之前,每逢颱風季年年淹水。基本的政治局面是"年年編預算治水年年淹水",今年把水治好了,明年無法繼續編預算,永遠治不好。一次,這些科技巨頭因水災而蒙受巨額損失同官府威脅撤出。面對資本家的要求,官府"一治就好",很大程度解決了當地居民幾十年來受水患所害的問題。

今年

2018年初,台積電5奈米廠在南科動土,周邊地產商又開始各種技術性操作。

其中有一個小區開發商,在2014-16年間透過所謂"彩繪鄉村",密集在網路上花錢請大V(部落客或FB專頁)推廣引流,吸引了大量眼球和觀光客,一時之間爆紅,成為網紅村。大量人潮湧入的情況下,沒有當地身份證明採取限制車輛進入的政策,推動這個網紅村的目的亦是進行當地的房地產炒作,然而炒作是一時的,現在網紅村非假日只剩零零散散的遊客,但附近正有一批房地產正在新建。

照片可以反映出當地居民的住房以及經濟條件,以及有人正在對附近居民推廣"以房為主體的高利貸"活動。

還有中共的宣傳畫,簡體字的...

髮廊該不會是黨部吧...


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