剛簽萬億大單就翻臉！美國拒絕承認中國市場經濟地位，緣於何?

　　據報道，美國表明反對中國關於WTO市場經濟地位的訴求的立場。美國貿易辦公室在中國與歐盟爭端中作為第三方提交的法律文件，特朗普政府稱，世貿組織規則並不要求改變美國計算對華反傾銷稅的方式。

　　早前，特朗普的幕僚已經暗示過在這一問題上的態度，但這是特朗普政府首次公開亮明立場並闡釋理由。而11月初，特朗普訪華期間，我國與美方簽訂了2535億美元(人民幣16766億元)的巨額經貿訂單。

第15條

　　2001年12月11日，中國正式加入世貿組織，相關協議中有很多苛刻的要求，其中就包括所謂的「第15條」。

　　議定書第15條規定：「如接受調查的生產者不能明確證明生產該同類產品的產業在製造、生產和銷售該產品方面具備市場經濟條件，則該世貿組織進口成員可使用不依據與中國國內價格或成本進行嚴格比較的方法」，此項規定「應在加入之日後15年內終止」。

　　也就是說，從2001年開始，中國15年內不自動具有市場經濟地位。要取得完全市場經濟地位，需要得到進口國的承認，這鼓勵了一些國家運用「市場經濟條款」作為貿易保護主義的手段。

傾銷

　　傾銷，是指一國(地區)的生產商或出口商以低於其國內市場價格或低於成本價格將其商品拋售到另一國(地區)市場的行為。

　　簡單來說，舉個例子，假定中國企業的某產品成本是100元，但是到美國卻賣90元，那麼中國企業補貼了10元，這就是所謂的傾銷，美國就可以因此給該產品加稅。但實際情況是，中國因為人力成本以及運費低廉等等原因，可能該產品四五十就能生產出來，賣到美國90元是完全合理的，這樣就無法起訴了。

　　但是在「第15條」規定下，反傾銷調查對非市場經濟國家可以適用「替代國方法」。原本在中國調查該產品的成本50元沒啥用，替代國的成本比90元高，就是傾銷。

上世紀90年代，歐盟對中國開展彩電反傾銷調查，居然喪心病狂地以新加坡作為替代國來計算彩電的生產成本。當時新加坡的勞動力成本可是中國的20倍，算下來中國當然在低價傾銷。

　　當一國被貼上「非市場經濟」標籤，意味著其他貿易夥伴可以更自由地對這個國家徵收高額關稅，這麼做的原因是這個國家的政府干預行為會造成市場扭曲，給自己國家的生產商帶來不公平的競爭優勢。

　　依據估算，美國和歐盟將中國視為「非市場經濟」國家已經讓中國製造商在出口方面損失幾十億美元，他們的部分商品要繳納遠高於100%的關稅。

　　貿易保護主義

　　據中國商務部統計，全球已經有80多個經濟體承認中國市場經濟地位，包括俄羅斯、巴西、瑞士、澳大利亞和紐西蘭等國，而包括北歐、英國以及荷蘭在內的國家也都支持中國獲得市場經濟地位。

　　去年的12月11日，中國加入世界貿易組織(WTO)期滿15年，理應獲得該組織框架下的「市場經濟地位」。但保護主義抬頭因素影響，歐盟、美國、日本官方表態以及部分商業團體呼籲反對中國獲得此待遇，並醞釀在多行業加收懲罰性關稅措施。

　　但財學堂專家認為，不承認中國的市場經濟地位，不是因為中國退步了，而是因為中國在進步，而且前進的步伐讓他們感到了震撼和威脅。

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