居民養老消費發展面臨黃金機遇

　　日前，國家發改委發布了《2017年中國居民消費發展報告》，這是發改委首次組織編寫的反映我國居民消費情況的年度報告。

　　具體在養老方面，《報告》指出，養老消費發展面臨「黃金機遇」。我國日益嚴峻的人口老齡化形勢孕育了巨大的養老消費需求。

　　從目前的發展情況來看，社會力量的進入正促使結構更加合理。《報告》顯示，截至2017年底，全國社會力量辦養老機構占養老機構總數的比例已達到45.7%，同時護理型床位佔比達47%，預計到2020年，社會力量辦養老機構占養老機構總數比例將超過50%。

　　同時，《報告》也直視養老消費升級面臨的問題。包括政策落實「最後一公里」問題尚待解決。雖然國家層面陸續出台了土地、金融、稅收、價格、人才等多方面的政策支持，但仍存在地方執行不到位和一些配套落實政策不完善的現象，企業和投資者不能馬上享受到政策紅利，有效供給還顯不足。

　　此外，養老消費發展支撐，導致市場潛力未充分釋放。《報告》指出，體制機制改革滯後，公辦養老機構在資源配置中仍佔優勢地位，一定程度上壓縮了社會力量參與養老產業的空間。各地各部門對養老服務業發展規律的認識有待深化，合理引導不夠。

　　對此，《報告》提出，要突出社會力量的主體作用，全面放開養老服務市場。下一步，各地各有關部門將進一步簡化行政審批程序，鼓勵民間資本進入養老市場，提供多層次多樣化的養老服務;改進審批方式，推行養老機構申辦一站式服務，進一步提高審批效率;加快公辦養老機構改革，合理設定改革目標，鼓勵社會力量通過獨資、合資、合作、聯營、參股、租賃等方式，參與公辦養老機構改革。

　　總之，就是要進一步創造條件讓更多社會力量進得來、留得住、有收穫。

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