不得設立義務教育的營利性民辦學校？！

來自專欄 食育

這兩天教育圈有個大新聞，內容是：10月31日開幕的十二屆全國人大常委會第二十四次會議繼續審議《民辦教育促進法修正案（草案）》（下稱「草案」），這是該草案第三次審議。草案規定，民辦學校的舉辦者可以自主選擇設立非營利性或者營利性民辦學校。同二審稿相比，草案增加了「不得設立實施義務教育的營利性民辦學校」的規定。（點擊「閱讀原文」，可以查看新聞鏈接）

關鍵句： 不得設立實施義務教育的營利性民辦學校

這句話大家通俗的看應該都懂，但是有一個詞可能需要補充解釋的一下「 營利性 」。大家可能覺得這個詞還不好懂么？不就是不能賺錢么？通俗來講也可以這麼說，但是要想真搞清楚，這樣的說法就有點簡單粗暴了。

營利這個詞少見，但是盈利我們經常見，經常聽到什麼公司會說「我們的盈利模式是XXX」，所以盈利模式的意思是如何產生扣出成本後的收入。而營利的意思是「謀求利潤」，我們常常講商業機構就是為了謀求利潤的，所以「營利性」大家就可以理解為「以賺錢為第一位」。而對應著「營利」，我們自然就可以想到「非營利」，有著非營利性質的機構，就是「不以賺錢為第一位」。那以什麼為第一位呢？可能我們很關注環境保護，那我們可能以環境保護為第一位的機構。而我們如果關注教育，就以教育為第一位的機構。而國內常常將「非營利性」的「以解決社會問題」的機構稱之為公益慈善組織。

而無論什麼機構都需要資金進行運轉，所以所有的機構都要「盈利」。商業機構就是經營收入，非營利機構也有捐贈收入，包括政府也需要稅收。但是只有商業機構才將「謀求利潤」作為第一位，所以稱之為營利性機構。而包括政府及公立醫院、學校、警察、消防、公益慈善組織在內的，都是非營利機構，其並不以賺錢為第一位，而另有其他的組織使命。這是性質上的差異（聽起來高大上），簡而言之——營利性機構（公司）的目的就是盈利後進行股東分紅（資本收益），而非營利機構也有捐贈收入、（政府的）稅收收入甚至營業性收入，但是這個收入只能用作支付項目成本、機構發展等，而不能進入個人腰包（明確的說是資本收益）。

注意：這裡的項目成本包括人員工資，是工資而不是分紅，不是資本收益（通過投入資本而獲得的分紅）而是勞務收益（通過投入個人的勞動而獲得的報酬）。

解釋完「營利性」這個詞，大家應該更明確的理解了這段話的意思「 不得設立實施義務教育的營利性民辦學校 」——不得設立實施義務教育的以賺錢為第一位的民辦學校！

那大家怎麼看待這個問題呢？