日本廣告業是怎麼扼殺「鴻茅藥酒」的？

最近一直在風口浪尖的鴻茅藥酒事件，成分究竟有沒有毒不太懂，但這酒的違規廣告沒少看過，今天就圍繞廣告來聊聊~

細查「鴻茅藥酒廣告"，不難發現：

鴻茅藥酒的廣告中宣稱「一葯治多病;一葯貫通三焦，多病同治，慢病快治」；還宣稱鴻茅藥酒是國寶級藥酒，入選「國家非物質文化遺產名錄」等。

10年來，鴻茅藥酒廣告曾被25個省市級食葯監部門通報違法，違法次數達2630次；

「鴻茅藥酒」曾被10省市18次採取暫停銷售的行政強制措施；

屢遭查處卻屢教不改...真的很玄幻...

20世紀80年代以來，日本廣告業崛起，到80年代中後期，成為了僅次於美國的世界第二大廣告市場，東京也成為了僅次於紐約的世界三大廣告中心之一。

在廣告行業高度發達的日本，事實上，至今為止還沒有一個單項成文的廣告法。

日本尚未有一個專業性的廣告法，那麼他們是怎麼監管廣告的呢？

整體上講，日本的廣告監管是採用「企業和行業的自律為主，相關法律法規為輔」的監管模式。

再細化一點可以分為四層：

第一層、行業自律（廣告主或從業者為主導）

第二層、行政指導（政府主導）

第三層、廣告關聯法律（法律規定）

第四層、各媒體獨自的廣告發布標準及放送基準（各類媒體為主導）

一四層自律，二三層法律法規，相互銜接，環環相扣，形成控制鏈，達到了保護消費者權益的目的。

法律的基礎是倫理道德。日本廣告業的自律體現在廣告行業組織團體多，自律規則條文嚴整。

自律組織主要有：

日本廣告業協會（JAAA）：JAAA 一般社団法人 日本広告業協會

日本公共廣告機構（AC）：公益社団法人ACジャパン

日本廣告審查機構（JARO）：JARO 公益社団法人 日本広告審査機構

日本雜誌廣告協會倫理委員會（JABC）：一般社団法人 日本ABC協會

日本報紙廣告審查協會（NARC）、日本民營廣播聯盟播送基準審議會等。

這些廣告團體有著各自的綱領和守則，其中全日本廣告聯盟是日本全國性的自律機構，聯盟制定的《廣告倫理綱領》是廣告界必須遵守的準則，除此之外，日本廣告自律團體的規定多達70個。其中規範廣告主的自律準則，相比其它國家更具體，同時日本各行業協會也針對本行業制定了廣告所應當遵守的準則。

我們國家廣告行業組織也有類似的「廣告自律規則」的制度，但缺乏一些行業自律的監管與制衡機制，所以自律制度的作用微乎其微。

在廣告行業自律的基礎上,日本強化了行政指導，日本的廣告主要是由公平交易委員會進行管理的。

公平交易委員會是依據日本禁止壟斷法而設置的獨立行使職權的合議制國家行政委員會,其成員由委員長和4名委員組成。職責是一方面依據《關於禁止私人壟斷及其確保公正交易的法律》(簡稱《禁止壟斷法》)及其補充法《不當贈品類及其不當表示防止法》(簡稱《贈品表示法》)行使行政執法的權力,另一方面依法認定各行業制定的公平競爭規約,推進競爭。

日本雖然沒有專項的廣告法,但涉及到廣告的法律法規在多項法律之中可以找到。

有關廣告方面的立法主要有：

《防止不正當競爭法》從制止經濟活動中不正當競爭行為角度對生產經銷企業虛假廣告內容作了嚴格的法律責任的規定，包括商品的原產地、質量、製造方法、用途或數量等方面的廣告不正當表示。

《不當贈品及不當表示防止法》規定禁止做誘售的有獎廣告和旨在引誘顧客、阻礙公平競爭的非法比較廣告及其它含有上述意圖的廣告。

《消費者保護基本法》對消費者在廣告方面的權利及其權利的保護做出了規定。此外，有關專業法律，如《藥品法》、《食品衛生法》、《家庭用品質量表示法》等，分別對藥品、食品、家庭用品等具體的商品或事項的廣告傳播做出了明確規定。

擁有一個比較健全的法律體系是廣告監管中的關鍵，我們中國作為世界各國中唯一制定並實施了成文的單項廣告法的國家，某酒廣告屢教不改，哪個環節出現了問題....