投融界：BOT項目概念和特點

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BTO（Build-Transfer-Operate，建設-移交-運營）是指民營機構為項目設施融資並負責其建設，完工後即將設施所有權（注意實體資產仍由民營機構佔有）移交給政府方；隨後政府方再授予該民營機構經營該設施的長期合同，使其通過向用戶收費，收回投資並獲得合理回報。

對於關係到國家安全的產業如通訊業，為了保證國家信息的安全性，項目建成後，並不交由外國投資者經營，而是將所有權轉讓給東道國政府，由東道國經營通訊的壟斷公司經營，或與項目開發商共同經營項目。

BTO項目的公共性很強，不宜讓私營企業在運營期間享有所有權，須在項目完工後轉讓所有權，其後再由項目公司進行維護經營。

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