招投標江湖那些事-遭遇串標怎麼辦?
前幾天有個知友友私信我說他們有一個項目是甲方直接發了一個 投標邀請書給他們單位的,結果去開標的時候只有4家投標單位,而且那幾家單位的投標人感覺都認識,私底下竊竊私語,最後這個項目是高價中標了,他估計自己是給別人去陪標的,問這算不算串標,以及甲方直接發投標邀請書算不算違規,這個項目為什麼不進行公開招標呢?
說實話單從這麼簡短的文字敘述是看不出來人家串標的,而且也看不出甲方是否有違規行為!
這裡把是否串標以及公開招標和邀請招標的區別列出,僅供各位根據自己項目的情況進行參考。
我們國家法律規定《投標法實施條例》 第三十九條規定:
有下列情形之一的,屬於投標人相互串通投標:
(一)投標人之間協商投標報價等投標文件的實質性內容;
(二)投標人之間約定中標人;
(三)投標人之間約定部分投標人放棄投標或者中標;
(四)屬於同一集團、協會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協同投標;
(五)投標人之間為謀取中標或者排斥特定投標人而採取的其他聯合行動
只有有上述的情況才能夠被視為相互串通投標。
如果沒有切實的證據,只是自己的揣測,就算是人家串標你投訴了也不會成功的!
而且要看甲方是否違規就要說到我們建設工程的招標方式了,建設工程的招標方式分為2種,一種是公開招標,一種是邀請招標。
公開招標
公開招標,是指招標人一招標公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標。
我們一般看到招標公告的途徑有:當地的工程建設交易中心網站、政府網站、中國招標投標網站
邀請招標
邀請招標,是指招標人以投標邀請書的方式邀請特定的法人或者其他組織投標,《招標投標法》規定,招標人採用邀請招標方式的,應當向三個以上具備承擔招標項目的能力、資信良好的特定的法人或者其他組織發出投標邀請書。
在邀請招標中我們獲得招標信息的途徑:投標邀請書
公開招標的好處有很多比如說它能夠讓建設單位最大限度內選擇投標商,競爭性更強,擇優率更高,而且因為參與對象眾多完全是公開公平公正的,能夠在可以在較大程度上避免招標活動中的賄標行為。
但是公開招標也正是因為參與的投標人很多,需要走的流程比較繁瑣,耗費的時間比較長,需要花費的成本比較大,一般的項目如果金額較小的話,考慮到性價比,是不採用公開招標的方式的。
還有一些專業性很強的項目,因為有資格承接項目的投標人很少,或者是工期比較緊張又有一些保密的項目也不會採用公開招標的方式。
很多建設單位喜歡採用邀請招標的方式,有的人可能會想到因為邀請的人數少,建設單位可以讓自己的意向單位中標,比較好操作等等類似於這方面的原因。
其實邀請招標的好處也是很多的,比如邀請招標所需時間較短,工作量小、目標集中,且招標花費教省。
但是邀請招標因為投標投標單位的數量少,競爭性較差,投標單位在選擇邀請人前所掌握的信息不可避免的存在一定的局限性,招標單位很難了解所有承包商的情況,常會忽略一些在技術、報價方面更具有競爭力的企業,使招標單位不易獲取最合理的報價,有可能找不到最合適的承包商
但是在我們實際工作中很多建設單位都是虛假招標,他們有意向單位然後邀請招標找一些陪標單位把項目操作給他們的意向單位。
一般是施工單位和甲方的關係好,甲方這邊有個項目不想拿出去公開招標,然後私底下邀請你找三家單位來陪標走個過場,最後你中標。
中國前些年這樣的招標是在太多了。但是現在隨著反腐倡廉的力度加大,這塊已經有很大的好轉了。你看各個地方進去的老虎大部分都是和工程相關的。
所以回到知友問我的問題上來要看甲方是否違規其實是由很多的限定條件的,不能憑藉我猜測和我懷疑,一定要拿出切實的證據才行,否則咱們就知道就行
看透別說透,說透沒朋友!
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